Файл: Международный уголовный суд, история создания структура и полномочи.pdf
Добавлен: 13.07.2023
Просмотров: 170
Скачиваний: 3
Статут предусматривает создание трех палат в рамках Суда, которые соответствуют порядку "движения" дела в Суде:
1. Палата предварительного производства, которая занимается обеспечением расследования дела, - дает санкцию прокурору на расследование дела по собственной инициативе, выдает ордер на арест и приказ о явке в суд, принимает решение об утверждении обвинений лицу и др. После утверждения обвинений дело переходит в Судебную палату.
Суд может назначить лицу, признанному виновным, следующие меры наказания:
- лишение свободы на определенный срок, исчисляемый в количестве лет, которое не превышает максимального количества в 30 лет;
- пожизненное лишение свободы в тех случаях, когда это оправдано исключительно тяжким характером преступления и индивидуальными обстоятельствами лица, признанного виновным в его совершении.
Помимо лишения свободы, Суд может назначить:
- штраф;
- конфискацию доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления.
Кроме того, Суд может вынести постановление о возмещении осужденным ущерба потерпевшим в форме реституции, компенсации или реабилитации Римский статут Международного уголовного суда // (документ в РФ опубликован не был) Правовая система "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru/about/software/systems/prof/.
2. Судебная палата на заседании Международного уголовного суда рассматривает дело, по сути, и принимает решение. Само по себе решение, согласно Статуту, не должно выходить за рамки фактов и обстоятельств, изложенных в обвинении. Также установлена обязанность Суда обосновывать свое решение исключительно на доказательствах, представленных ему и рассмотренных им в ходе судебного разбирательства. В случае установления вины лица, обвиняемого в совершении преступления, Суд принимает решение о назначении наказания. При этом Судебная палата может провести дополнительное судебное слушание для определения меры наказания.
3. Римский статут предусматривает создание Апелляционной палаты, что является нетипичным для международных судебных учреждений Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций / Д.А. Шлянцев. - М.: Юстицинформ, 2009. - 227 с.. Стороны процесса могут обжаловать в Апелляционной палате как решения Судебной палаты, так и Палаты предварительного производства. Апелляционная палата при рассмотрении дела обладает теми же полномочиями, что и Судебная палата, однако ее решения являются окончательными и обжалованию не подлежат.
К настоящему моменту в производстве Суда находится 15 дел, связанных с семью ситуациями.
На сегодняшний день три государства-участника Римского статута - Уганда, Демократическая Республика Конго и Центрально-Африканская Республика - передали в Суд ситуации, имеющие или имевшие место на их территории. Расследование ситуаций в Кении ICC-01/09-01/11 Прокурор против Вильяма Самоей Руто и Джошуа Арап Санга
ICC-01/09-02/11 Прокурор против Фрэнсиса Кирими Музаура и Ухуру Муигаи Кеньятта и Кот-д'Ивуаре ICC-02/11-01/11 Прокурор против Лорена Гбагбо было начато Прокурором по собственной инициативе. Наконец, Совет Безопасности ООН передал Суду ситуации в суданском региона Дарфур и в Ливии ICC-01/11-01/11 Прокурор против Сейф Аль-Ислам Каддафи и Абдуллы аль-Сенусси (производство в отношении Муамара Мохаммеда Абу Миньяр Каддафи прекращено в связи со смертью подозреваемого).
Начались и судебное рассмотрение дел. Так, был арестован и предан Международному уголовному суду гражданин Демократической Республики Конго г-н Томас Лубанга Дьило, лидер Союза конголезских патриотов, участник итурийского конфликта. Он был обвинен в военном преступлении в виде набора и использования в военных действиях детей-солдат в возрасте до 15 лет. Начало суда над Лубангой планировалось на январь 2007 года, затем на июнь 2008 года, но оба раза откладывалось по процессуальным причинам. Суд начался 26 января 2009 года. 14 марта 2012 года решением Судебной камеры Лубанга был признан виновным по предъявленным ему обвинениям. Это решение стало первым обвинительным приговором Международного уголовного суда ICC-01/04-01/06 Прокурор против Томаса Лубанга Дьило.
Прокурором выдан ряд ордеров на арест и приказов о явке. К настоящему моменту ряд обвиняемых предстали перед судом, другие остаются на свободе.
Так, например, 21 июля 2008 года Международный уголовный суд выдал Ордер на арест президента Судана Омар аль-Башира и ряда иных военных и политических лидеров Судана по обвинению в военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде в связи с конфликтом в Дарфуре.
27 июня 2011 Международный уголовный суд выдал Ордеры на арест ливийского лидера Муаммара Каддафи (дело было закрыто 12 ноября 2011 года в связи со смертью обвиняемого), его сына Саифа аль-Ислама и главы ливийской разведки Абдуллы аль-Сенусси по обвинению в преступлениях против человечности.
Кроме того, Канцелярия Прокурора проводит предварительную экспертизу ситуаций в Афганистане, Грузии, Гвинее, Колумбии, Гондурасе, Южной Корее и Нигерии.
В связи с Российско-Грузинским вооруженным конфликтом августа 2008 г. и Грузия, и Россия (последняя не является государством-участником Статута МУС) направили в Суд материалы о предполагаемых преступлениях. 27 августа 2008 г. Прокурор запросил информацию у России и Грузии, которая и была предоставлена сторонами. Канцелярия Прокурора провела визиты в Грузию в августе 2008 г. и в июне 2010 г., в Москву ? в марте 2010 и феврале 2011 гг Вестник международного уголовного правосудия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mup-info.com/mup/international-court.
Подводя итог, можно сделать следующие выводы:
1. Международный уголовный суд, юрисдикция которого тщательно сформулирована в Римском статуте, является первым постоянным международным судом, созданным на договорной основе для содействия прекращению безнаказанности за многочисленные тяжкие преступления, совершенные в XXI веке.
2. Международный уголовный суд стал настоящим прорывом в деле обеспечения правосудия для жертв вопиющих нарушений. В деятельности международного уголовного суда отмечаются такие моменты, как прогресс в расследованиях, эффективные программы защиты свидетелей, а также шаги по обеспечению прав подсудимых.
3. Международный уголовный суд заполнил значительный пробел в современной международной правовой системе. Он обладает юрисдикцией по отношению к отдельным лицам в отличие от Международного суда, который рассматривает лишь вопросы ответственности государств. Кроме того, в отличие от специальных трибуналов, учрежденных Советом Безопасности, таких как Международные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде, юрисдикция МУС не ограничивается преступлениями, совершенными во время одного конкретного конфликта или одним конкретным режимом в течение конкретного периода.
4. Значение МУС в международной правовой системе выражается в том, что его деятельность направлена на достижение справедливости для всех; на то, чтобы покончить с безнаказанностью; на содействие окончанию конфликтов; на устранение недостатков, присущих специальным трибуналам; на то, чтобы действовать в том случае, когда национальные учреждения уголовной юстиции не готовы или не способны принимать меры.