ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.11.2020
Просмотров: 3530
Скачиваний: 2
91
2. Укажите общие статусные публично-правовые характеристики
нотариусов и адвокатов. Сделайте ссылки на Основы законодательства РФ
о нотариате и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адво-
катуре в Российской Федерации».
3. В соответствии со ст. 20 Положения о нотариальной части 1892 г.
нотариусы состояли в ведомствах тех окружных судов, в округе которых
находилось их местопребывание. Акты, совершенные нотариусами в дру-
гом округе, не имели силы. В пределах своего округа нотариусы исполняли
должностные обязанности в отношении всех обратившихся к ним лиц, хотя
бы и не проживающих в этом округе*.
Сравните приведенные положения с Основами законодательства РФ
о нотариате по следующим вопросам:
— критерии выделения нотариальных округов;
— полномочия нотариуса по совершению нотариальных действий за
пределами своего нотариального округа;
— обязанность нотариуса совершать нотариальные действия в отно-
шении всех обратившихся к нему лиц.
4. Прочитайте заповеди латинского нотариата, предложенные
эквадорской делегацией нотариусов на пленарном заседании 89-го Меж-
дународного конгресса в Мексике в 1965 г.**:
1. Помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было споров
между людьми.
2. Воздержись, если даже малейшее сомнение делает неясными
твои действия.
3. Воздай должное правде.
4. Действуй осмотрительно.
5. Изучай с пристрастием.
6. Советуйся с честью.
7. Руководствуйся справедливостью.
8. Ограничивайся законом.
9. Работай с достоинством.
Имеются ли подобные требования к профессиональной деятельно-
сти нотариуса:
а) в Основах законодательства РФ о нотариате?
б) в Профессиональном кодексе нотариусов РФ?
5. На основе анализа норм Основ законодательства РФ о нотари-
ате заполните таблицу:
*
Настольная книга нотариуса: теория и практика. М. : Юрид. лит., 1994.
С. 25.
**
Руднев В.
Российский нотариат латинского типа: от идеологии «частно-
го» — к формуле «небюджетного» // Российская юстиция. 2003. № 5. С. 1.
92
Критерии
сравнения
Нотариусы
,
работаю
-
щие
в
государствен
-
ных
нотариальных
конторах
Нотариусы
,
занимаю
-
щиеся
частной
прак
-
тикой
Полномочия
по
совершению
нота
-
риальных
действий
Объем
организационно
-
распоряди
-
тельных
и
административно
-
хозяй
-
ственных
функций
Порядок
финансирования
деятель
-
ности
Ответственность
за
причиненный
ущерб
Страхование
нотариальной
деятель
-
ности
Членство
в
нотариальной
палате
Условия
членства
в
нотариальных
органах
самоуправления
(
в
нотариальной
палате
)
Основания
и
порядок
прекращения
полномочий
6. В дореволюционной России за совершение нотариальных
действий, помимо строго установленных пошлин и сборов, нотариус по
добровольному соглашению с обратившимся к нему лицом взимал плату
в свою пользу, а если такое соглашение не было достигнуто, то по таксе,
устанавливаемой Министерством юстиции совместно с Министерством
внутренних дел и Министерством финансов в законодательном порядке
и с высочайшего утверждения. Пошлина и сборы отчислялись в бюджет, а
такса расходовалась на содержание нотариуса*.
Кем определяется размер оплаты нотариальных действий в настоя-
щее время?
Сравните размер оплаты нотариальных действий и других услуг, ока-
зываемых 1) нотариусами, работающими в государственной нотариаль-
ной конторе, и 2) нотариусами, занимающимися частной практикой?
Обращаются ли денежные средства, полученные за совершение
нотариальных действий, в бюджет или остаются в распоряжении нота-
риуса?
*
Настольная книга нотариуса (теория и практика). С. 7.
93
Пример обучающей игры
Изучите обстоятельства одного из дел, поступивших на рассмотре-
ние Европейского суда по правам человека, по вопросу об обязательном
членстве частнопрактикующих нотариусов в Нотариальной палате (см.
решение Европейского суда по правам человека от 3 апреля 2001 г. по
вопросу приемлемости жалобы № 44319/98, поданной Ольгой Валенти-
новной Романовской против РФ).
Разделившись на две команды, распределив роли ведущего и других
участников, проведите деловую игру «Дебаты» по вопросам, поднятым в
указанном решении Европейского суда по правам человека, об обязатель-
ном членстве частнопрактикующих нотариусов в нотариальной палате.
Материалы для проведения ролевой игры
Обстоятельства дела
16 августа 1995 года Министерство юстиции Республики М. выдало
заявительнице лицензию на право нотариальной деятельности. 10 октября
1995 года приказом по Управлению юстиции N-ской области Романов-
ская О. В. была назначена на должность государственного нотариуса.
14 февраля 1997 года приказом начальника Управления юстиции
N-ской области заявительница была наделена полномочиями частнопрак-
тикующего нотариуса. Вскоре после того, как Романовская О. В. открыла
свою частную нотариальную контору, она была проинформирована Нота-
риальной палатой N-ской области о предусмотренной законом необхо-
димости ее вступления в нотариальную палату. 4 марта 1997 года Рома-
новская О. В. подала заявление о вступлении в упомянутую палату, так как
этого требуют ст. 2 и 24 Основ законодательства РФ о нотариате, предус-
матривающие обязательное членство частнопрактикующих нотариусов в
нотариальной палате.
Председатель Нотариальной палаты N-ской области проинформи-
ровал ее об обязательном вступительном взносе в палату, составляющем
500 минимальных размеров оплаты труда, который на тот момент соот-
ветствовал 40 000 000 рублей (приблизительно 40 160 французских фран-
ков). 17 марта 1997 года Романовская О. В. подала заявление о выходе из
Нотариальной палаты Н-ской области вследствие невозможности выплаты
подобной суммы. 21 марта 1997 года на собрании Нотариальной палаты
N-ской области заявительница была исключена из членов палаты.
31 марта 1997 года, уже после выхода из членов Нотариальной
палаты, заявительница получила копию решения правления Нотариальной
палаты N-ской области, датированную 11 марта 1997 года, о принятии ее
в члены Нотариальной палаты. В копии протокола значилось, что вступи-
94
тельный взнос составляет 100 минимальных размеров оплаты труда, что
соответствовало 8 349 000 рублей (приблизительно 8382 французских
франков), и может быть выплачен шестью частями. Однако Романов-
ская О. В. не подала повторного заявления о вступлении ее в члены Нота-
риальной палаты.
14 апреля 1997 года Нотариальная палата N-ской области подала
исковое заявление в суд о лишении нотариуса Романовской О. В. права
заниматься частной нотариальной деятельностью вследствие ее выхода
из членов Нотариальной палаты.
14 октября 1997 года суд постановил решение о лишении Рома-
новской О. В. права заниматься частной нотариальной деятельностью
на основании того, что заявительница не являлась членом нотариальной
палаты и, таким образом, осуществляла свою деятельность в нарушение
действующего законодательства.
Суть жалобы
1. Заявительница утверждает, ссылаясь на ст. 11 Конвенции, что обя-
зательное членство в Нотариальной палате N-ской области под страхом
лишения права заниматься частной нотариальной деятельностью нару-
шает ее право на свободу объединений. Романовская О. В. заявляет, что
взимаемые взносы были чрезмерными, ненужными и грабительскими, не
служащими никакой профессиональной цели, как то: профессиональное
страховое возмещение. Заявительница также утверждает, что, принимая
во внимание ее профессиональную квалификацию и имеющуюся у нее
лицензию на право нотариальной деятельности, ей вообще не требуется
вступать в какую бы то ни было нотариальную палату.
2. Ссылаясь на ст. 11 в совокупности со ст. 14 Конвенции, Романов-
ская О. В. заявляет, что ей, как частнопрактикующему нотариусу, требо-
валось в обязательном порядке быть членом нотариальной палаты, в то
время как государственным нотариусам, которым она была определенный
период времени, с такой же квалификацией и лицензией, подобное требо-
вание не выдвигалось. Более того, различные региональные нотариальные
палаты (в некоторых регионах их больше, чем одна) взимают неодинако-
вые членские взносы, в зависимости от решения общего собрания членов.
95
4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ
При реализации различных видов учебной работы программа преду-
сматривает использование образовательных технологий, основанных на
активных и интерактивных формах проведения занятий, нацеленных не
только на запоминание информации, но и на ее усвоение и формирование
профессиональных навыков использования полученных знаний и выпол-
нения профессиональной деятельности в сфере уголовного судопроиз-
водства, а именно:
— мозговой штурм;
— разбор конкретных ситуаций/решение задач (казусов) индивиду-
ально или в малой группе;
— работа в малых группах;
— изучение и анализ правовых документов;
— дискуссия;
— творческое (проблемное) задание;
— ролевые игры;
— выполнение тестовых заданий;
— работа с видео- и аудиоматериалами;
— внеаудиторные методы обучения.
Вид
занятия
Используемые
интерактивные
образовательные
технологии
Количество
часов
Лекции
Лекции
-
дискуссии
8
Практические
и
лабораторные
занятия
Публичное
выступление
.
Компьютерные
задания
.
Работа
в
малых
группах
.
Ролевые
(
деловые
)
игры
.
Решение
практических
задач
14