Добавлен: 14.07.2023
Просмотров: 101
Скачиваний: 3
Введение
Сегодня банкротство представляет собой неизбежный и объективно обусловленный результат функционирования рыночных отношений. При этом лишь от случая зависит, что банкротом в данный момент оказывается именно этот, а не какой-то другой предприниматель. Основанием для такого вывода является множество причин, среди которых наиболее распространенными и очевидными являются следующие:
– неумение хозяйствующего субъекта из-за отсутствия опыта, неспособности или лени, вести свое предпринимательское дело;
– неспособность хозяйствующего субъекта наладить эффективное производство нужных и пользующихся спросом товаров;
– хозяйствующий субъект неизбежно вступает в гражданско-правовые отношения с другими предпринимателями;
– каждое общество при всех типах и формах государства сталкивается с банкротством самого государства;
– банкротство способно поразить все народное хозяйство и, как следствие, все общество.
Перечисленные и иные причины банкротства тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Их упреждение, преодоление и ликвидация негативных последствий, в том числе с помощью норм права, в различной степени зависят от воли и возможностей каждого из участников рыночных отношений. Но действуют они неумолимо во всех странах, в том числе с высоко развитой рыночной экономикой, разберём процедуру банкротства иностранных государств на примере Эстонии.
Процедура банкротства в Эстонии
1. Понятие банкротства и банкротного производства
Банкротство - это объявленная решением суда несостоятельность должника. Должник несостоятелен, если он не способен удовлетворить требования кредиторов и эта неспособность с учетом экономического положения должника не носит временный характер.
Должник - юридическое лицо является несостоятельным также в случае, если имущество должника не покрывает его обязательства и такое состояние должника с учетом его экономического положения не носит временный характер.
Банкротное производство ведется в виде судебного и внесудебного производства. К банкротному производству применяются положения Гражданского процессуального кодекса. Суд, ведущий производство по делу о банкротстве, должен принять по собственной инициативе меры для выяснения обстоятельств, имеющих значение с точки зрения банкротного производства, и организовать с этой целью сбор необходимых доказательств. Действия, установленные Кодексом об исполнительном производстве, совершает временный управляющий или управляющий, наделенный правами и обязанностями исполнителя. Если настоящим Законом предусмотрена публикация сообщения или процессуального документа, то они должны быть опубликованы в издании «Ametlikud Teadaanded».
Суд, ведущий производство по делу о банкротстве, может публиковать сообщение или процессуальный документ неоднократно. В повторном сообщении указывается дата первой публикации сообщения.
2. Понятие должника и кредитора
Несостоятельный должник (должник) - это физическое или юридическое лицо, в отношении которого судом возбуждено банкротное производство. Несостоятельным должником может быть любое физическое и юридическое лицо. Несостоятельным должником банкрота не может быть государство и единица местного самоуправления.
Кредитор банкрота (кредитор) - это лицо, имеющее к должнику имущественное требование, возникшее до объявления банкротства.
3. Возбуждение банкротного производства
Заявление о банкротстве может быть подано должником или кредитором. Должник должен в заявлении о банкротстве обосновать свою несостоятельность.
Для обоснования несостоятельности должник прилагает к заявлению о банкротстве объяснение с изложением причин несостоятельности и перечень долгов. В перечне долгов указываются кредиторы должника и их требования, а также сведения об имуществе должника. Объяснение и перечень долгов подписываются должником. Заявление от имени должника - юридического лица может быть подано любым членом правления или заменяющего его органа также в случае, если он не имеет права представлять юридическое лицо единолично. Участник полного товарищества или полный товарищ коммандитного товарищества может подать заявление о банкротстве также в случае, если он не имеет права представлять товарищество или представлять товарищество единолично.
В заявлении должник должен в заявлении о банкротстве обосновать свою несостоятельность.
Для обоснования несостоятельности должник прилагает к заявлению о банкротстве объяснение с изложением причин несостоятельности и перечень долгов. В перечне долгов указываются кредиторы должника и их требования, а также сведения об имуществе должника. Объяснение и перечень долгов подписываются должником.
Заявление от имени должника - юридического лица может быть подано любым членом правления или заменяющего его органа также в случае, если он не имеет права представлять юридическое лицо единолично. Участник полного товарищества или полный товарищ коммандитного товарищества может подать заявление о банкротстве также в случае, если он не имеет права представлять товарищество или представлять товарищество единолично.
Кредитор должен обосновать в заявлении о банкротстве несостоятельность должника, а также доказать наличие требования.
Для обоснования несостоятельности должника кредитор должен, в частности,
основываться на одном из следующих обстоятельств:
1) должником не исполнено обязательство в течение 30 дней после того, как обязательство стало подлежащим взысканию, и кредитор направил ему письменное предупреждение о намерении подать заявление о банкротстве (предупреждение о банкротстве), а должник не исполнил обязательство в течение 10 дней после получения предупреждения;
2) должником не удовлетворено требование в течение трехмесячного срока за
неимением имущества, или если в ходе исполнительного производства обнаружилось, что у должника недостает имущества для исполнения всех обязательств;
3) должник уничтожает, прячет или растрачивает свое имущество или допускает грубые ошибки в управлении, в результате которых он стал несостоятельным, либо умышленно совершал иные действия, обусловившие его несостоятельность;
4) должник сообщает кредитору, суду или общественности о неспособности исполнить свои обязательства;
5) должник выбыл из Эстонии с целью уклонения от исполнения своих обязательств или скрывается с той же целью. Кредитор, подавший заявление о банкротстве, должен представить доказательства относительно размера и основания своего требования, а также срока его исполнения. Суд может своим постановлением обязать кредитора, подавшего заявление о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежную сумму, назначенную судом на покрытие вознаграждения и расходов временного управляющего, если имеются основания предполагать, что для этого недостаточно имущества банкрота. Кредитор, подавший заявление о банкротстве, может подать жалобу на постановление суда. Суд принимает решение о возбуждении банкротного производства в течение 10 дней со дня подачи заявления о банкротстве, о чем выносит постановление. Если решение о возбуждении банкротного производство необходимо принять в предварительном заседании, суд в течение 10 дней со дня подачи заявления о банкротстве принимает решение о времени проведения заседания и направляет повестки.
Суд отказывает своим постановлением в принятии заявления о банкротстве к производству, если:
1) из заявления кредитора о банкротстве не явствует, что заявитель имеет требование к должнику;
2) в заявлении кредитора о банкротстве отсутствует обоснование несостоятельности должника;
3) наличествуют иные основания, установленные Гражданским процессуальным кодексом.
4) кредитором не уплачена указанная в статье 11 настоящего Закона денежная сумма, если суд потребовал ее уплаты до возбуждения банкротного производства;
5) должником или третьим лицом до возбуждения банкротного производства исполнено обязательство, на котором основывается заявление о банкротстве, или им предоставлена достаточная гарантия исполнения обязательства;
6) иные установленные законом основания.
Если суд не возбуждает банкротное производство на основании заявления кредитора о банкротстве, то судебные издержки, связанные с рассмотрением заявления, несет податель заявления о банкротстве. Если заявление о банкротстве подано кредитором, то суд проводит предварительное заседание, в которое вызываются податель заявления о банкротстве и должник.
Должник и кредитор извещаются о времени и месте проведения предварительного заседания, а также о последствиях неявки в предварительное заседание.
В случае неявки в предварительное заседание кредитора, подавшего заявление о банкротстве, суд своим постановлением отказывает в возбуждении банкротного производства. В случае неявки в предварительное заседание должника суд может решить вопрос о возбуждении банкротного производства в отсутствие должника. При возбуждении банкротного производства суд назначает временного управляющего и время проведения судебного заседания для рассмотрения заявления о банкротстве. Суд может запретить должнику распоряжаться имуществом без согласия временного управляющего. Запрет на распоряжение имуществом может быть установлен в отношении имущества в целом или его части. Постановление, которым устанавливается запрет на распоряжение имуществом, публикуется в издании «Ametlikud Teadaanded».
Постановление направляется должнику и временному управляющему.
Если должник включен в коммерческий регистр или в регистр некоммерческих
объединений и фондов, то суд незамедлительно направляет копию указанного постановления в регистровый отдел суда по месту нахождения или жительства должника.
4. Временный управляющий имуществом банкрота
Временный управляющий имуществом банкрота (временный управляющий) назначается судом.
Временный управляющий:
1) выявляет имущество должника, в том числе обязательства должника, и
проверяет наличие возможности покрыть расходы на банкротное производство
имуществом должника;
2) дает оценку имущественному положению и состоятельности должника, а также перспективам продолжения деятельности предприятия должника и санации должника - юридического лица;
3) обеспечивает сохранность имущества должника;
4) дает должнику согласие на распоряжение имуществом или отказывает в этом, если суд наложил запрет на распоряжение должником имуществом без согласия временного управляющего;
5) составляет в банкротном производстве дело управляющего имуществом
банкрота;
6) выполняет иные поручения, данные судом в банкротном производстве. Для выполнения указанных задач, временный управляющий имеет право:
1) получать от должника необходимую информацию и документы, в первую очередь об имуществе и обязательствах должника;
2) находиться на земельном участке и в помещениях, находящихся во владении должника и используемых для осуществления хозяйственной или профессиональной деятельности;
3) находиться в жилых помещениях должника - физического лица;
4) получать от государственных и муниципальных учреждений, кредитных учреждений, а также от иных лиц информацию и документы, необходимые для выяснения имущественного положения должника.
Временный управляющий представляет в суд письменный отчет о выполнении задач, и заключение о причинах возникновения несостоятельности должника. В заключении временный управляющий должен указать, является ли причиной несостоятельности деяние, содержащее признаки преступления, грубая ошибка в управлении или иное обстоятельство. Временный управляющий вправе получать за исполнение своих обязанностей вознаграждение, размер которого определяет суд, а также требовать компенсацию необходимых расходов, произведенных в связи с исполнением его обязанностей. При определении размера вознаграждения суд учитывает объем и сложность обязанностей временного управляющего, а также уровень его профессиональной квалификации. Предельные размеры вознаграждения временного управляющего и порядок исчисления расходов, подлежащих возмещению, устанавливает министр юстиции. Временный управляющий несет ответственность за вред, причиненный по его вине должнику или кредитору вследствие нарушения своих обязанностей. При рассмотрении в суде заявления о банкротстве участниками процесса являются кредитор, подавший заявление о банкротстве, и должник. В судебное заседание по рассмотрению заявления о банкротстве суд вызывает участников процесса и временного управляющего. В банкротном производстве не может быть вынесено заочное решение.