Файл: Первоначальный и последующий этапы расследования взяточничества.pdf
Добавлен: 14.07.2023
Просмотров: 112
Скачиваний: 3
Сложность раскрытия и расследования дел о взяточничестве обусловлена объективными причинами, вытекающими из самой природы взяточничества. Эти преступления относятся к разряду двусторонних, т.е. таких, в которых нет потерпевшего, нет стороны, заинтересованной в установлении истины по делу, в выявлении преступления, в наказании виновных. Напротив, и одна сторона (взяткодатель), и другая (взяткополучатель) — правонарушители, как правило, заинтересованные в сокрытии преступления не только от правоохранительных органов, но и от окружающих. В последнее десятилетие существенно изменились отношения между взяткодателями и взяткополучателями. Инициатива установления отношений является обоюдной, поэтому взяткодатели перестали выступать в роли "униженных и оскорбленных" борцов за свои права. В то же время коррумпированные взяткополучатели часто сами проявляют инициативу, действуя в интересах коррумпировавшей их структуры даже в тех вопросах, которые заранее не обусловливались подкупом.
Взяточничество – это получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, а также дача взятки должностному лицу лично или через посредника.
1. Особенности тактики первоначальных следственных действий
Типичные следственные ситуации на первоначальном этапе расследования:
- имеется заявление взяткодателя, и он готов содействовать изобличению взяткополучателя, которому об этом неизвестно.
При явке с повинной взяткодателя проведение предварительной проверки обычно не является необходимостью.
Примерными действиями следователя в этом случае являются:
- допрос взяткодателя;
- задержание взяткополучателя с поличным (перед этим, если есть такая возможность, проводят осмотр предполагаемого предмета взятки, а после задержания – личный обыск взяткополучателя, иногда – его освидетельствование);
- допрос взяткополучателя;
- обыски по местам жительства и работы взяткополучателя, наложение ареста на его имущество;
- выемка и осмотр документов;
- допросы свидетелей;
- проведение очных ставок;
- взяткодатель и взяткополучатель действуют в сговоре; информация о преступлении поступила из оперативных источников; правонапушителям об этом неизвестно.
В том случае, когда необходимо изобличить одновременно и взяткополучателя, и взяткодателя, на первоначальном этапе обычно осуществляют:
- задержание обоих участников с поличным в момент дачи-получения взятки, их личные обыски;
- обыски по местам их жительства и работы, наложение ареста на их имущество; допросы подозреваемых;
- выемку и осмотр служебных документов;
- допросы свидетелей;
- информация о фактах взяточничества поступила из официальных источников. Участникам известно, что их действиями интересуются правоохранительные органы.
Эта ситуация является наиболее сложной для расследования. В таких случаях обычно проводят:
- допросы свидетелей;
- выемку и осмотр документов; допросы подозреваемых;
- при наличии достаточных оснований – обыски у подозреваемых.
На допросе задают следующие вопросы:
- кто получил или вымогал взятку;
- были ли при этом посредники;
- каков был предмет взятки;
- за что дана или вымогалась взятка;
- каковы время, место и механизм передачи взятки;
- выполнил ли взяткополучатель соответствующее служебное действие в интересах взяткодателя;
- в чем это выразилось, в каких документах отражено;
- кто знает о факте дачи или вымогательстве взятки;
- кто может подтвердить отдельные факты, сообщенные заявителем.
В ходе обыска ищут:
- предмет взятки, его упаковку;
- ценности, нажитые преступным путем;
- чеки, товарные ярлыки, позволяющие установить факт приобретения конкретной вещи в определенный период;
- документы, записи, содержащие сведения о круге участников взяточничества и роли каждого из них;
- черновики документов и документы, отражающие действия, совершаемые за взятку.
По делам о взяточничестве часто проводятся судебные экспертизы:
- дактилоскопическая – для выявления следов рук преступников на предмете взятки или упаковке;
- судебно-почерковедческая – для установления исполнителя документа, письма, записки, анонимного заявления;
3.технико-криминалистическое исследование документов – для установления исправлений в документе, подделки подписи, печати и т. д.
2. Последующий этап расследования взяточничества
Вслед за допросом подозреваемого (обвиняемого) проводятся допросы свидетелей.
Такими свидетелями могут быть лица, у которых взятка вымогалась, но они ее не дали и в органы следствия не сообщили. В качестве свидетелей допрашиваются сослуживцы взяткополучателя, которым известны факты незаконной его деятельности; лица, которые видели передачу взятки, но не подозревали об этом.
Например, взятка передавалась под видом папки с деловыми бумагами, под видом рукописи произведения и т. п. Важной частью действий следователя при расследовании взяточничества является детальное ознакомление с порядком работы учреждения (предприятия), в котором работает взяткополучатель. Такое изучение должно включать как ознакомление с общим порядком совершения действий, за которые была получена взятка, так и изучение функциональных обязанностей работников учреждения: каков обычный порядок прохождения документов, как они оформляются и выдаются. При этом следует обращать внимание на факты совпадения времени дачи-получения взятки и решения вопроса, который до этого длительное время не решался; на факты подготовки материалов и рассмотрения дел в упрощенном порядке; на факты незаконного оформления должностного лица на работу по совместительству (консультантом, снабженцем и т. п.). Большое значение имеет изучение характера взаимоотношений между должностным лицом и иными сотрудниками.
Знание указанных обстоятельств помогает следователю как при допросе свидетелей-сослуживцев, так и при допросе преступников (взяткополучателя, посредника, взяткодателя).
Наряду с допросами могут быть проведены очные ставки: между взяткополучателем и взяткодателем, между любым из них и посредником, между взяткополучателем и его сослуживцами.
На последующем этапе расследования взяточничества нередко проводится предъявление для опознания, в частности, если взяткодатель признается в передаче взятки и заявляет, что он сможет опознать лицо, которому вручил ее, а последний отрицает факт встречи и знакомства с взяткодателем. Взяткодателю для опознания могут также предъявляться вещи, переданные им в качестве взятки и изъятые у взяткополучателя.
По делам о взяточничестве часто проводятся судебные экспертизы: дактилоскопическая экспертиза проводится для выявления следов рук преступников на предмете взятки или упаковке; судебно-почерковедческая экспертиза - для установления исполнителя документа, письма, записки, анонимного заявления; технико-криминалистическое исследования документов – для установления исправлений в документе, подделки подписи, печати и т.д. С помощью трасологической экспертизы можно выяснить, не составляли ли ранее упаковка предмета взятки (бумага, в которую был завернут предмет) и часть упаковки, найденная у взяткодателя, единое целое.
Нередко назначаются также судебно-бухгалтерская и материаловедческие экспертизы. Судебно-бухгалтерскую экспертизу назначают, если нужно выяснить правильный порядок оформления и прохождения тех или иных бухгалтерских документов, установить размер ущерба, причиненного действиями взяточников.
Из материаловедческих экспертиз чаще других встречается экспертиза специальных химических веществ. Она дает ответ на вопрос о том, является ли вещество, которым помечен предмет взятки, по своему составу аналогичным тому, образец которого приложен к протоколу осмотра этого предмета, составленному до вручения взятки взяткополучателю.
Заключение
Расследование взяточничества является сложным и значительным по объему процессом. При расследовании данного преступления необходимо учитывать, проверять и перепроверять значительный массив данных, которые затрагивают самые разные области научного знания. Без специализированной методики расследования взяточничества невозможно учесть, выделить и систематизировать те данные, которые впоследствии лягут в основу доказательств по делу.
Методика поможет рационально организовать деятельность следователя, укажет, на какие моменты в расследовании необходимо обратить внимание, какие следственные действия необходимо осуществить, чтобы выполнить задачи, поставленные перед предварительным расследованием, соблюсти законность.
При расследовании взяточничества необходимо учитывать личностные характеристики лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование. Чаще, субъекты взяточничества - это люди, которые занимают высокие должности и обладают сильными волевыми качествами, которые нередко могут дезориентировать следователя, расследующего уголовное дело. Планирование расследования должно осуществляться совместно с оперативными органами. Это позволяет распределить усилия по раскрытию преступления в зависимости от направленности деятельности подразделений.
Расследование взяточничества необходимо поручать наиболее квалифицированным и опытным следователям, а наиболее сложные и актуальные дела передавать в производство следователей прокуратур субъектов федерации. Это необходимо предпринимать с целью обеспечения законности расследования и эффективности использования, предусмотренных законом средств, а также принимать своевременные меры к пресечению незаконного воздействия на следователей и лиц, входящих в группу по расследованию, с целью повлиять на ход расследования и принимаемые по делу решения.
Литература
- Учебник Криминалистики 5-е издание,И.О Тюнис
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ
- Учебник Криминалистики, Бертовский Л.В 2020г
- Учебник Криминалистики, Челышев О.В 2017г
-
svadbe/395-brachnyi-dogovor/
2https://схемо.рф/schema/20540-izmenenie-i-rastorzhenie-brachnogo-dogovora.html
