Файл: Право международных организаций.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.11.2020

Просмотров: 216

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия

имени О.Е. Кутафина»


Кафедра международного права









РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(наименование дисциплины)


Наименование магистерской программы

Международное право


Направление подготовки

юриспруденция


Профиль подготовки

международно-правовой


Квалификация (степень) выпускника

магистр

(магистр)

Форма обучения

Очная, заочная

(очная, очно-заочная и др.)








г. Москва 2010 г.


1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями освоения учебной дисциплины «Право международных организаций» являются: на основе изучения содержания и практики применения источников права международных организаций, разрабатываемых в рамках Организации Объединенных Наций, других международных организаций:

  • глубокое знание студентами сущности, современного состояния и тенденций развития права международных организаций как системы принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств, международных организаций и иных субъектов международного права в различных областях международных отношений;

  • воспитание студентов в духе уважения общепризнанных принципов и норм международного права, права международных организаций;

  • формирование навыков применения общепризнанных принципов и норм международного права, права международных организаций в практической деятельности.

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ МАГИСТЕРСКОЙ ПРОГРАММЫ

Учебная дисциплина «Право международных организаций» входит в структуру профессионального цикла магистерской программы «Международное право».

Изучение учебной дисциплины «Право международных организаций» является необходимым условием для адекватного понимания и практического применения остальных дисциплин магистерской программы, предметом которых являются отдельные отрасли, институты или иные специальные сферы регулирования международного права.

Изучение учебной дисциплины «Право международных организаций» предполагает наличие у студента базовых знаний в области общей теории международного права, истории его становления и развития, соотношения международного и внутригосударственного права, основных принципов международного права.

При изучении учебной дисциплины «Право международных организаций» студент, в частности, должен обладать следующими «входными» знаниями и умениями:

  • знать общетеоретические категории и концепции юридической науки, основные понятия о государстве и праве;

  • иметь базовые представления об основных отраслях международного публичного права, европейского права, международного частного права;

  • уметь осуществлять поиск, толковать и применять международные договоры, внутригосударственные нормативные акты и иные юридические документы, включая судебную практику.

3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате освоения учебной дисциплины «Право международных организаций» обучающийся должен:

1) знать: понятие и теоретические концепции права международных организаций; его основные источники, созданные в рамках Организации Объединенных Наций, иных международных организаций; базовые документы в области внешней политики и международных отношений Российской Федерации;


2) уметь: анализировать общепризнанные принципы и нормы международного права; самостоятельно решать вопросы, связанные с толкованием источников права международных организаций; уметь грамотно оперировать судебной практикой Международного Суда ООН, Международного уголовного суда, Европейского Суда по правам человека, других судебных органов и учреждений; использовать приобретенные знания во всех аспектах практической деятельности и при изучении других учебных дисциплин;

3) владеть: навыками поиска источников права международных организаций, в том числе по официальным Интернет-ресурсам ООН, иных международных организаций; навыками составления и оформления документов, связанных с применением права международных организаций, включая жалобы в Европейский Суд по правам человека; способностью к творческому развитию полученных знаний, в том числе способностью находить, анализировать и систематизировать источники, принципы и нормы права международных организаций, которые будут созданы после завершения изучения учебной дисциплины.


4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.


Очная форма обучения:


п/п

Раздел

учебной

дисциплины





Семестр


Неделя семестра

Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость

(в часах)

Формы текущего контроля

успеваемости

(по неделям семестра)

Формы

промежуточной

аттестации

(по семестрам)


Аудиторные занятия

Лекции

Семинары, практ. и др. занятия

Самостоятельная работа

1

Основные черты и особенности

права меж-

дународных организаций

1

1

2

2


5





2




5





3




5





4

2


2

5

Коллоквиум

2

Право ООН и других международных организа-ций системы (семьи) ООН

1

5

2

2


5





6

2


2

5

Коллоквиум




7




5





8

2


2

5

Самостоятельная работа




9



2

5





10

2


2

5

Коллоквиум, тестирование

3

Право региональных и иных международ

ных организа

ций

1

11


2


5





12

2


2

6

Коллоквиум




13



2

5





14

2


2

5

Самостоятельная работа




15



2

5





16

2


2

6

Коллоквиум, тестирование


Итого

1

16


6

20

82




Учебная дисциплина «Право международных организаций» изучается в течение одного семестра. Итоговая аттестация осуществляется в форме зачета.


Содержание разделов дисциплины


п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела

1.

Основные черты и особенности права международных организаций

Тема 1. Предпосылки и история возникновения международных организаций

1. Место международных организаций в системе современных международных отношений. Объективные условия возникновения международных организаций.

2. История создания первых международных организаций и их деятельность.

3. Лига Наций – первая межгосударственная организация универсального характера.

4. Российская наука (XIX и начало XX вв.) о статусе и деятельности международных организаций.

Тема 2. Правовая природа международных организаций

1. Понятие межгосударственной организации. Признаки межгосударственной организации. Классификация межгосударственных организаций. Международные неправительственные организации.

2. Понятие, принципы и источники права международных организаций как отрасли международного публичного права. Основные институты права международных организаций. Система науки и особенности преподавания права международных организаций. Краткий обзор литературы.

3. Членство в межгосударственных организациях. Первоначальные, присоединившиеся и ассоциированные члены. Приостановление и прекращение членства. Членство и вопросы признания государств и правительств.

4. Правовая природа межгосударственных организаций. Устав межгосударственной организации – международный договор особого рода. Компетенция межгосударственных организаций, ее виды и пределы.

5. Юридическая сила решений межгосударственных организаций. Классификация норм, одобряемых межгосударственными организациями. Критерии обязательности технических норм межгосударственных организаций. Воля межгосударственных организаций, признаки и методы ее реализации.

6. Правосубъектность межгосударственных организаций. Специфический характер их правосубъектности. Виды международных прав и обязанностей межгосударственных организаций. Договорная правоспособность межгосударственных организаций. Правопреемство межгосударственных организаций.

7. Функции межгосударственных организаций: нормоведческая, кодификационная, информационная, контрольная. Оперативные функции.

8. Международные договоры с участием межгосударственных организаций. Этапы кодификации права договоров межгосударственных организаций. Порядок заключения договоров. Условия действительности договоров. Действие и прекращение действия договоров.

9. Правовое положение межгосударственных организаций в стране пребывания. Привилегии и иммунитеты межгосударственных организаций. Правовое положение межгосударственных организаций как юридического лица. Виды и формы ответственности организации перед страной пребывания.

10. Внутриорганизационный механизм межгосударственных организаций. Основные принципы формирования органов межгосударственных организаций. Взаимоотношение главных и вспомогательных органов.

11. Международная гражданская служба. Принципы подбора персонала. Высшие административные должностные лица. Обслуживающий персонал. Привилегии и иммунитеты служащих межгосударственных организаций. Порядок разрешения трудовых споров. Административные трибуналы ООН и МОТ: порядок работы и рассмотрение наиболее содержательных споров.

12. Внешние сношения межгосударственных организаций. Представительства государств-членов при межгосударственных организациях. Миссии постоянных наблюдателей государств-членов. Взаимоотношения организаций друг с другом. Консультативный статус международных неправительственных организаций в ООН и других межгосударственных организациях.

13. Ответственность межгосударственных организаций. Основания ответственности. Виды ответственности. Разработка норм ответственности межгосударственных организаций. Гражданско-правовая ответственность межгосударственных организаций.

Тема 3. Классификация международных организаций

1. Межгосударственные организации. Понятие и признаки. Организации универсального характера. Организации регионального характера. Организации политического характера. Организации экономического характера. Организации по специальным вопросам.

2. Международные неправительственные организации Понятие и признаки. Организации универсального характера. Организации регионального характера. Организации политического характера. Организации экономического характера. Организации по специальным вопросам.

3. Международные организации со смешанным членством. Понятие и классификация.

Тема 4. Нормотворчество международных организаций

1. Общая характеристика правотворческой деятельности межгосударственных организаций. Собственно нормотворческая и квазинормотворческая деятельность международных организаций. Основные формы реализации нормотворческих полномочий международных организаций.

2. Договорная правоспособность международных организаций. Юридическая природа договоров. Источники договорной правоспособности. Классификация соглашений, заключаемых международными организациями. Форма договоров. Процедура заключения и вступления в силу соглашений с участием международных организаций.

3. Нормоустановительные постановления международных организаций как вид правотворческой деятельности. Нормоустановительные постановления Генеральной Ассамблеи ООН. Правовая квалификация актов Союза Безопасности. Нормоустановительные постановления других международных организаций.

4. Административно-регламентационные акты международных организаций. Классификация регламентов. Условия обязательности стандартов. Структура административно-юридических документов ВОЗ, ВМО, ИКАО, ИМО, МАГАТЭ, МОТ и других организаций. Имплементация их в национальное законодательство.


2.

Право ООН и других международных организаций системы (семьи) ООН

Тема 5. Организация Объединенных Наций

1. Предпосылки и история создания ООН. Итоги Московской, Ялтинской, Думбартон-Окской, Сан-Францисской конференций. Разработка и принятие Устава ООН. Правовой статус ООН. Основные черты правосубъектности ООН. Цели и задачи ООН. Концепция, структура, воля, привилегии и иммунитеты ООН.

2. Порядок приема в члены ООН. Права и обязанности государств-членов, приостановление и прекращение членства.

3. Структура ООН. Правовой статус главных органов ООН. Генеральная Ассамблея: порядок формирования, работа и принятие решений. Юридическая сила резолюций. Порядок создания вспомогательных органов и контроль за их деятельностью.

4. Совет Безопасности ООН: правовой статус, порядок формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура, юридическая сила решений и обеспечение их выполнения. Структура Совета Безопасности. Порядок формирования Военно-штабного комитета и других органов Совета Безопасности. Правовой статус, порядок формирования и деятельность миротворческих организаций. Нормотворческие функции Совета Безопасности.

5. Экономический и Социальный совет: правовой статус, процедура формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура. Порядок работы и принятия решений. Создание вспомогательных органов. Консультативный статус при Экосос.

6. Совет по опеке: правовой статус, процедура формирования, цели и задачи, компетенция, полномочия, структура. Контроль за выполнением функций по опеке.

7. Секретариат: правовой статус, процедура назначения Генерального секретаря. Статус служащих ООН. Привилегии и иммунитеты. Обеспечение безопасности персонала. Рассмотрение трудовых споров сотрудников секретариата.

8. Международный суд ООН: правовой статус, процедура формирования, порядок работы и принятия решений. Привилегии и иммунитеты членов суда.

9. ООН на пути к реформированию. Предложения по изменению структуры Совета Безопасности, Секретариата, уточнению отдельных положений Устава.

10. Правовые аспекты деятельности ООН по обеспечению мира. Операции по поддержанию мира. ООН и защита прав человека. Меры в интересах обеспечения справедливости и равноправия. Гуманитарная деятельность ООН. Помощь ООН в целях развития. ООН и развитие международного права.

Тема 6. Международные организации системы (семьи) ООН

1. Классификация международных организаций. Понятие «семьи» ООН. Специализированные учреждения ООН: понятия, признаки, правовой статус, связь с ООН.

2. Правовой статус и деятельность Международной организации труда (МОТ), Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Международной морской организации (ИМО), Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Всемирного почтового союза (ВПС), Всемирной метеорологической организации (ВМО), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной туристической организации (ВТО).

3. Автономные органы ООН: понятие, признаки, правовой статус.

4. Правовой статус и деятельность Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирного продовольственного совета (ВПС), Программа развития (ПРООН), Детского фонда (ЮНИСЕФ), Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНИТРАК).

5. Вспомогательные органы ООН: правовой статус и основные направления деятельности.

3.

Право региональных и иных международных организаций

Тема 7. Европейские региональные организации

1. Классификация. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Бенилюкса, Дунайской комиссии, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), Европейской организации ядерных исследований, Европейского банка реконструкции и развития, Европейского космического агентства, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Северного совета, Черноморского и Каспийского экономического сотрудничества.

Тема 8. Региональные организации Азиатско-Тихоокеанского региона

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Азиатского банка развития, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН), Комиссия Южно-Тихоокеанского региона, Форума Южно-азиатской ассоциации регионального сотрудничества. Участие РФ в этих организациях.

Тема 9. Региональные организации Северной, Южной Америки и Карибского бассейна

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельности Организации Американских государств (ОАГ), Межамериканского банка развития, Ассоциации латиноамериканской интеграции, Андского сообщества, Ассоциации карибских государств, Организации восточных карибских стран. Участие РФ в этих организациях.

Тема 10. Региональные организации Африки

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Африканского союза, Африканского банка развития, Южноафриканского общества развития, Общего рынка стран Восточной и Южной Африки, Западноафриканского банка развития, экономического и финансового союза Западной Африки. Участие РФ в этих организациях.

Теме 11. Региональные организации арабского и исламского мира

1. Классификация организаций. Сотрудничество РФ с этими организациями.

2. Правовой статус и деятельность Лиги Арабских государств (ЛАГ), Организации исламской конференции (ОИК), Организации Арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЭК), союза арабского Магриба, Совета сотрудничества государств Персидского залива. Участие РФ в этих организациях. Участие РФ в этих организациях.

Тема 12. Международные организации, действующие в специальных областях

1. Международные организации политического характера: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Организации по сотрудничеству и развитию в Европе (ОБСЕ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Участие РФ в этих организациях.

2. Международные организации экономического характера: понятия, признаки и классификация. Правовой статус и деятельность Всемирной торговой организации (ВТО), межправительственных организаций по регулированию мировых товарных рынков (Международная организация по какао, Международная организация по кофе, Международная организация по натуральному каучуку, Международная организация по сахару и др.). Региональные экономические организации системы ООН. Участие РФ в этих организациях.

3. Международные хозяйственные организации: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Международного хозяйственного судоходного предприятия «Интерлихтер», Международного хозяйственного объединения «Интерхимволокно», Европейского общества по финансированию закупок железнодорожного оборудования «Еврофима» и др.

4. Международные организации по унификации норм международного публичного и частного права: понятия, признаки и классификация. Статус и деятельность Гаагской конференции по международному частному праву, Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС), Международного института унификации частного права (УНИДРУА), Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ), Международной торговой палаты (МТП), Балтийской и международной морской конференции (БИМКО), Международного морского комитета (ММК), Ассоциации международного права и др. Участие РФ в этих организациях.

Тема 13. Международные неправительственные организации

1. Понятие и классификация международных неправительственных организаций (МНПО).

2. Возникновение МНПО как формы общения между народами. Развитие МНПО в период между Первой и Второй мировыми войнами. Рост числа МНПО после Второй мировой войны.

3. Место МНПО в системе международных отношений. Вклад МНПО в развитие международного права.

4. Взаимоотношения МНПО с ООН и другими организациями. Институт Консультативного статуса.

5. Правовой статус МНПО в стране пребывания.

6. Российская доктрина о статусе НМПО.






5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

  1. Дистанционное проектирование.

  2. Интерактивные формы проведения занятий (ролевые игры, модельные судебные процессы, разбор конкретных ситуаций и др.).

  3. Внеаудиторная работа (конференции, студенческий научный кружок кафедры международного права, межвузовский клуб юристов-международников, консультации, компьютерное тестирование).

  4. Встречи с представителями Министерства иностранных дел, международно-правовой науки и юристами-практиками в области права международных организаций, в том числе мастер-классы и круглые столы.


6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ


а) темы эссе и рефератов:

  1. Понятие и сущность права международных организаций.

  2. Соотношение международного права и права международных организаций.

  3. Механизмы формирования права международных организаций.

  4. Право Организации Объединенных Наций: его особенности и значение.

  5. Юридический анализ Устава ООН.

  6. Юридический анализ права региональных международных организаций (на примере одной из региональных международных организаций).

  7. Право международных организаций в области науки, образования и культуры.

  8. Право международных организаций в области транспорта.

  9. Право международных организаций в области обеспечения продовольственной безопасности.

  10. Право международных организаций в области охраны окружающей среды.

б) задания для самостоятельных работ:

  1. Подготовка проекта решения Совета Безопасности ООН по решению ближневосточной проблемы.

  2. Составление сравнительной таблицы международных организаций, действующих в сфере закрепления прав человека и основных свобод.

  3. Разработка схемы, иллюстрирующей способы применения источников права международных организаций.

в) темы коллоквиумов:

  1. Проблемы соотношения, взаимодействия и взаимного влияния права универсальных и региональных международных организаций.

  2. Проблема реформирования Организации Объединенных Наций.

  3. Проблема взаимодействия региональных международных организаций, действующих в идентичных областях международных отношений.

  4. Проблема участия РФ в деятельности международных организаций (по выбору).

г) контрольные вопросы к экзаменационному зачету

  1. Место международных организаций в системе современных международных отношений.

  2. Объективные условия возникновения международных организаций.

  3. Институционализация международных отношений и международные организации.

  4. Правовой статус и особенности международных организаций, возникших до 1917 г.

  5. Правовое определение международных организаций.

  6. Классификация международных организаций.

  7. Воля международных организаций.

  8. Компетенция международных организаций.

  9. Юридическая природа устава международных организаций.

  10. Правосубъектность международных организаций.

  11. Привилегии и иммунитеты международных организаций.

  12. Договорная правоспособность международных организаций.

  13. Правотворчество международных организаций.

  14. Правопреемство международных организаций

  15. Ответственность международных организаций.

  16. Понятие внутреннего права международных организаций.

  17. Правовой статус правил процедуры международных организаций.

  18. Правовой статус регламентов международных организаций.

  19. Взаимодействие главных и вспомогательных органов международных организаций.

  20. Правовой статус штаб-квартиры международных организаций.

  21. Статус служащих международных организаций.

  22. Процедура разрешения трудовых споров служащих международных организаций.

  23. Право международных организаций как отрасль современного международного права.

  24. Внешнее право международных организаций.

  25. Правовой статус ООН.

  26. История создания ООН. Цели, принципы и структура ООН.

  27. Вопросы членства в ООН.

  28. Деятельность ООН по стабилизации международного мира и безопасности.

  29. ООН и проблемы защиты прав человека.

  30. Роль ООН в развитии международного права.

  31. Роль ООН в развитии международного морского права.

  32. Роль ООН в развитии международного космического права.

  33. Правовой статус служащих ООН.

  34. Будущее ООН.

  35. Понятие и признаки специализированных учреждений ООН.

  36. Правовой статус и деятельность ЮНЕСКО.

  37. Правовой статус и деятельность ИКАО.

  38. Правовой статус и деятельность МОТ.

  39. Правовой статус и деятельность ИМО.

  40. Правовой статус и деятельность ВОЗ.

  41. Правовой статус и деятельность МВФ, МБРР.

  42. Правовой статус и деятельность ФАО.

  43. Правовой статус и деятельность ВТО.

  44. Международные организации Европейского региона.

  45. Правовой статус ЕС.

  46. Правовой статус ОБСЕ.

  47. Правовой статус международных организаций по сырьевым товарам.

  48. Международные природоохранные организации. К вопросу о создании всемирной экологической организации.

  49. Международные организации Африканского региона.

  50. Правовые проблемы деятельности Африканского союза.

  51. Международные организации Азиатско-Тихоокеанского региона.

  52. Правовой статус АСЕАН.

  53. Правовой статус неправительственных организаций.

  54. Российское законодательство о статусе международных организаций на территории РФ и пути его совершенствования.