Файл: Роль финансов предприятий в финансовой системе государства.pdf
Добавлен: 15.07.2023
Просмотров: 61
Скачиваний: 3
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также по требованиям о компенсации морального вреда;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.
- Особенности механизма функционирования унитарного предприятия.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 113-115) унитарным предприятием признаётся коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закрепленное за ней собственником имуществом. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Функционирует унитарное предприятие на основании устава, составленного при его создании. Устав унитарного предприятия должен содержать, помимо сведений характерных для юридического лица, ещё и сведения о предмете и целях деятельности, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. Имущество государственного унитарного предприятия находится соответственно в государственной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения оперативного управления.
Существуют 2 вида унитарных предприятий:
-
- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.
Статус унитарных предприятий отличается сочетанием управляемости и самостоятельности. Определяющее значение имеет фигура собственника. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно последним изменениям закона от имени Российской Федерации права собственника имущества федерального государственного предприятия может осуществлять Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» в порядке, установленном Федеральным законом «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»». От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Собственник имущества государственного унитарного предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. В отличие от других коммерческих организаций в унитарном предприятии формируется не уставный капитал, а уставный фонд, что лишний раз подчеркивает его неделимость. Причем размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ, а муниципального -- 1000 МРОТ. В казенном предприятии уставный фонд не формируется.
Движимым и недвижимым имуществом государственное унитарное предприятие распоряжается только в пределах своей целевой правоспособности. Государственное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного предприятия.
Государственное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, не вправе:
1. сдавать такой земельный участок в субаренду;
2. передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);
3. отдавать арендные права в залог;
4. вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.
Правоспособность казенного предприятия ограничена согласием собственника касательно всего, а не только недвижимого имущества.
Таким образом, собственник имущества унитарного предприятия осуществляет целый ряд полномочий, от создания, утверждения устава и кадровых назначений додачи согласия на сделки и контроля за деятельностью. Собственник имущества казенного предприятия вправе также изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.
Условия «жизнедеятельности» унитарных предприятий определяются государством и фиксируются в их уставах. На настоящий момент действует Приказ Минэкономразвития от 25 августа 2005 г. № 205 «Об утверждении Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения».
Важную роль в деятельности унитарного предприятия играет фигура его руководителя. На настоящий момент действует приказ Минэкономразвития от 2 марта 2005 г. № 49 «Об утверждении примерного трудового договора с Руководителем федерального государственного унитарного предприятия». Трудовой договор заключается отраслевым федеральным органом исполнительной власти. С использованием возможности, предоставленной п. 3 ст. 278 Трудового кодекс Российской Федерации, для руководителя унитарного предприятия установлены дополнительные основания для расторжения трудового договора, в том числе невыполнение показателей экономической эффективности деятельности предприятия, решений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, наличие по вине руководителя на предприятии более чем трехмесячной задолженности по выплате заработной платы и др.
Статус руководителя приближен к статусу государственного служащего, хотя формально он им не является. Так, руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, когда участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Несмотря на то что в законе имеется норма о публичной отчетности унитарных предприятий (в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации), это положение на сегодняшний день нереализуемо, так как по Федеральному закону «О бухгалтерском учете» бухгалтерская отчетность унитарных предприятий не является публичной.
10. Особенности механизма функционирования акционерного общества.
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями.
Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы в средствах массовой информации. Акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Акционерное общество начинает вести реестр акционеров не позднее одного месяца с момента государственной регистрации общества. Реестр можно вести как на бумажных носителях, так и в виде электронных записей.
Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами; он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий интересы его кредиторов. Уставный капитал не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обществах.
Имущественный и денежный капитал акционерного общества формируется путем продажи акций – ценных бумаг, свидетельствующих о внесении владельцем определенной суммы денег в уставный капитал акционерного общества и дающих право на получение ежегодного дохода – дивиденда – из прибылей акционерного общества. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала акционерного общества не должна превышать 25%.
Акционерное общество также вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размера уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала.
Акционерное общество выплачивает из чистой прибыли дивиденды по акциям и проценты по облигациям. Если финансовые средства, которыми располагает акционерное общество, не позволяют выплачивать одновременно дивиденды по акциям и проценты по облигациям, то преимущественное право на получение дохода имеют владельцы облигаций.
Дивидендом является часть чистой прибыли, подлежащая распределению среди акционеров, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию.
Дивиденды могут выплачиваться ежеквартально, раз в полгода или раз в год в форме денежных выплат, акций, облигаций, товаров.
Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:
- изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного капитала;
- избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;
- образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества и распределение его прибылей и убытков;
- решение о реорганизации или ликвидации общества.
В обществе со значительным числом акционеров может быть создан совет директоров (наблюдательный совет).
Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью акционерного общества и подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров.
Акционерное общество может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Оно вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.
Производственный кооператив
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.