ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.02.2021

Просмотров: 2015

Скачиваний: 45

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

важных направлениях его внутренней или внешней политики.

4. Функции государства отличаются от видов государственной деятельности,

к оторая может осуществляться либо специально уполномоченными на то

органами, либо структурными подразделениями различных органов государства.

5 . Функции государства нельзя отождествлять с формами и методами их

реализации.

6. Функции определяют и реализуют цели и задачи, стоящие перед государством

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Классификация функций государства

По продолжительности По социальной По сфере действия

значимости

Постоянные Основные Внутренние

Временные Не основные Внешние

Постоянные функции государства - такие функции, которые присущи государству на всех этапах развития.

Временные функции государства - присущи государству на определенном этапе развития.

Основные функции государства - это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.

Не основные функции государства - являются составными структурными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни.

Внутренние функции государства - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

Внешние функции государства - представляют собой основные направления его деятельности на международной арене.

Основные внутренние

и внешние функции

Внутренние Внешние

О беспечение народовластия Оборона страны

Экономическая Сотрудничество в обеспечение мира и

и международного правопорядка

Финансирование или Содружество в локализации междуна-

налогообложение родных и локальных конфликтов

Социальная Интеграция в мировую экономику

Экологическая Сотрудничество с другими странами

в решении глобальных проблем: энерге-

Охраны прав и свобод тической, экологической, демографи-

граждан, правопорядка ческой, сырьевой, войны и мира

Под формами осуществления функций государства подразумевается деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности в отличие от деятельности негосударственных организаций.

Тема 18. Механизм государства (государственный аппарат).


Точки зрения в научной и учебной литературе о соотношении понятий “государственный аппарат” и “государственный механизм” :

А) Государственный механизм рассматривается как совокупность различных государственных органов, организаций, вооруженных сил, материальных средств государственной власти.

Б) Государственный механизм и государственный аппарат представляются как идентичные понятия.

Механизм государства – государственный аппарат


Органы законодательной власти (представительные)

Органы исполнительной власти

Органы судебной власти


Органы прокурорского надзора и иные контрольно-надзорные органы

Механизм государства представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются ставшие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

Органы государственной власти - структурные подразделения образующие в совокупности государственный аппарат создаваемые в соответствии с государственной волей, действующие в целях достижения государственных интересов, обладающие возможностью издавать властные предписания, контролировать их выполнение (используя механизм государственного принуждения), определять меру юридической ответственности, осуществлять правосудие и исполнять наказание.

Принципы формирования и функционирования органов государственной власти

-формирование по воле государства и осуществление своих полномочий от имени государства. Выступая в качестве субъектов социально-правовых отношений, государственные органы характеризуются как юридические лица публично-правового характера. Их существование не зависит от воли и желания индивидуальных лиц, которые формируют те или иные государственные органы.




-выполнение каждым государственным органом строго определенных, установленных в законодательном порядке видов и форм деятельности (законодательной, исполнительной, охранительной и т.д.)


-наличие у каждого государственного органа юридически закрепленных организационной структуры, территориального масштаба деятельности, установленного положения в системе властной иерархии, определяющего характер и объем принадлежащих государственному органу полномочий, а также порядок его взаимоотношения с другими государственными (негосударственными) органами и организациями.

-в основу взаимодействия государственных органов положена совокупность принципов единства государственной власти и разделения властей.



Классификация государственных органов

органы законодательной власти

По функциональной органы исполнительной власти

деятельности (роли) органы судебной власти

органы прокурорского надзора и другие

контрольно-надзорные органы

общефедеральные органы

По территории действия органы субъектов федерации

местные органы

По характеру общей компетенции (Президент,Правительство)

компетенции специальной компетенции (министерства и т.д.)

По способу принятия коллегиальные органы

решения единоначальные органы

По срокам полномочий постоянные органы

временные органы

По порядку образования первичные (выборные) органы

производные (вторичные) органы


Тема 19. Правовое государство и гражданское общество.

Общие идеи и принципы

гражданского общества

1. Экономическая свобода, 6. Политический и идеологический

многообразие форм собственности, плюрализм, наличие легальной

рыночные отношения . оппозиции.

  1. Безусловное признание и защита 7. Свобода слова и печати,

естественных прав человека и независимость средств массовой

гражданина. информации.

  1. Легитимность и демократический 8. Невмешательство государства в

характер власти. частную жизнь граждан, их взаимные

обязанности и ответственность.

  1. Равенство всех перед законом и 9. Классовый мир, партнёрство и

п равосудием, надёжная юридическая национальное согласие.

защищенность личности.

  1. Правовое государство, основанное 10. Эффективная социальная политика

на принципе разделения властей и обеспечивающая достойный уровень

взаимодействия властей. жизни людей.

Гражданское общество - это совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экологических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов - собственников и их объединений.

Идеи правового государства в

изречениях великих мыслителей.

Государство - это наиболее разумная и справедливая форма общения людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для государства.

Сократ, Платон, Аристотель, Полибий.



Цель государства - обеспечение каждому свободного использования имущества и безопасности.

Макиавелли, Баден.




Государство могущественно тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранение жизни, но и его собственность, безопасность, честь и свободу.

Спиноза.


Задача государства - обеспечить свободу каждого следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон.

Локк.



Свобода есть право делать всё, что дозволенно законом.

Монтескье.



Истинным законодателем может быть только народ, лишь воля народа является источником политической власти.

Дидро.



Государство есть объединение множества людей, подчиненных правовым законам.

Кант.


Государство - это наиболее совершенная организация общественной жизни, в которой всё строится на правовой основе.

Гегель


.

Государство в своей деятельности связанно и ограниченно правом, стоит под правом, а не вне и над ним.

Гессен.


Принципы правового государства

Верховенство Верховенство Установление реального Гарантированность

права. правового господства закона во всех и незыблемость

закона. сферах жизни общества прав и свобод

расширение сферы граждан.

прямого, непосредствен-

Создание и поддерживании в обществе режима демократии, законности и конституционности, предотвращение попыток узурпации власти в одних руках.


ного воздействия на

общественные

отношения.

Взаимная ответственность Разделение властей на

гражданина и государства. законодательную,

судебную и исполнительную

Достижение высокого уровня политического и правового сознания людей, с выработкой у них необходимой общечеловеческой культуры.



Создание внутреннего единого Наличие в государстве

непротиворечивого законодательства. гражданского общества.

Правовое государство - это такое государство, в котором создаются условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а так же для наиболее последовательного связывания с помощью права политической власти в целях недопущения злоупотреблений.

Тема 20. Государство в политической системе общества.

Основные компоненты политической системы


Политические и правовые нормы

Политическая структура

Политическая деятельность


Политическое сознание и политическая культура


Политические и правовые нормы - это сложившиеся или установленные правила поведения, способы регуляции политических отношений, существующие и действующие в виде конституций, кодексов, уставов, программ партий, политических традиций и процедур.

Политическая структура - совокупность политических, государственных организаций, институтов, учреждений и отношений между ними.

Политическая деятельность - разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе.

Политическое сознание - многообразие проявления духовности, отражающее деятельность механизмов политической власти и направляющее поведение людей в сфере политических отношений.