Таким образом, кадастровая стоимость лесных земель определяется на трех этапах. Кадастровая стоимость лесных земель определяется на основе капитализации годового расчетного рентного дохода, получаемого в результате хозяйственного использования лесных земель. Для осуществления государственной кадастровой оценки земель лесного фонда нужна оценка состояния лесного фонда. При определении кадастровой стоимости лесных земель в расчет принимается один вид лесопользования - заготовка древесины. При проведении кадастровой оценки лесного фонда применяется затратных подход.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
2.1. Характеристика земель лесного фонда на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра входит в пятерку лидеров в России по обеспеченности лесом. Площадь лесов в регионе 50 405,9 тыс. га (53,9% территории), это 4,3% площади лесов Российской Федерации. Земли, покрытые лесной растительностью, составляют 28 818,6 тыс. га (или 3,6% площади в России). В лесном фонде Ханты-Мансийского автономного округа-Югра преобладают лесные земли - 57,5% общей площади; нелесные, в основном, болота, составляют 42,5% земель лесного фонда. Запас древесины в автономном округе 3,17 млрд м3, в том числе хвойных пород - 2,5 млрд м3 (80,04%); спелых и перестойных насаждений - 2,1 млрд м3, или 4,8% запаса спелых и перестойных насаждений РФ. Общий средний прирост древесины превышает 30,0 млн м3 в год; запас на одном гектаре - 129 м3.

Леса в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра относятся к таежной лесорастительной зоне и подразделяются на три типа: Северо-Уральский таежный, Западно-Сибирский северо-таежный равнинный и Западно-Сибирский среднетаежный равнинный.

Общая площадь земель, на которых расположены леса составляет 50 396,9 тыс. га, в том числе:

• 
  земли лесного фонда – 50 405,9 тыс. га (4,3% от площади земель лесного фонда Российской Федерации, 53,9% от площади земель лесного фонда Уральского Федерального округа);
  
• 
  земли населенных пунктов, на которых расположены леса – 193,8 тыс. га (14,5% от лесов, расположенных на землях населенных пунктов Российское Федерации, 42,4% от лесов, расположенных на землях населенных пунктов Уральского Федерального округа);
  
• 
  земли особо охраняемых природных территорий – 851,5 тыс. га (3% от лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий Российской Федерации, 46% от лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий Уральского Федерального округа).
  

---

Лесистость территории по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре составляет 53,8%.

Характеристика земель лесного фонда:

По целевому назначению леса распределены на:

- защитные леса – 5,6%;

- эксплуатационные леса – 94,4%.

Общий запас насаждений составляет 3 140,90 млн. куб.м., из них:

- хвойных – 80,02%,

- мягколиственных – 19,95%,

- прочих древесных пород и кустарников – 0,03%.

Расчетная лесосека составляет 40,6 млн. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 21,2 млн. куб.м.

По породному составу насаждения (по запасу)составляют:

- сосна обыкновенная – 45,50%,

- ель – 9,60%,

- пихта – 0,50%,

- лиственница – 2,87%,

- сосна сибирская (кедр) – 21,58%,

- берёза – 14,68%,

- осина – 4,70%,

- прочие древесные породы и кустарники – 0,57%.

Преобладающая порода для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – сосна обыкновенная.

Распределение площади покрытой лесной растительностью по группам возраста:

- молодняки – 10,0%,

- средневозрастные – 17,0%,

- приспевающие – 12,5%,

- спелые и перестойные – 60,5%, из них перестойные 23,1%.

Распределение площади, покрытой лесной растительностью, по классам бонитета:

- V класс бонитета – 38,6%,

- Vа- Vб классы бонитета – 26,6%,

- IV класс бонитета – 25,6%,

- III класс бонитета – 8,2%,

- II и I классы бонитета – 1,0%.

Распределение площади, покрытой лесной растительностью, полноте древостоев:

- высоко-полнотные насаждения (0,8-1,0) – 11,0%,

- средне-полнотные насаждения (0,5-0,7) – 63,7%,

- низко-полнотные насаждения (0,3-0,4) – 25,3%.

К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

К защитным лесам отнесены: - леса, расположенные в водоохранных зонах, выделены в соответствии с Водным и Лесным кодексами Российской Федерации и материалами лесоустройства.

В соответствии со статьей 65 Водного Кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. [4]

---

Леса, расположенные в защитных полосах лесов, в соответствии со статьей 114 ЛК РФ к лесам, расположенным в защитных полосах лесов относятся леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Целевое назначение лесов, расположенных вдоль дорог, – защита дорог от снежных заносов, эрозийных процессов, снижение вредного влияния транспорта на окружающую среду. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на формирование разновозрастных, разно-породных насаждений с высокими защитными функциями, поддержание территории в хорошем санитарном состоянии. [3]

В соответствии со статьей 114 ЛК РФ к лесам, расположенным в зеленых зонах, относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды. Леса зеленой зоны выполняют функции улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушной среды городов, используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами. Кроме этого, леса зеленой зоны частично используются для заготовки древесины. [3]

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, выделены вдоль рек и их притоков в соответствии в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства, в соответствии с приказом Рослесхоза. Леса выполняют функции регулирования водного режима, перевода поверхностного стока в грунтовый, предупреждения эрозии. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на выращивание здоровых, устойчивых хвойно-лиственных преимущественно разновозрастных насаждений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.

Эксплуатационные леса. Леса на территории лесничества выделены на основании приказа Рослесхоза, приказов Федерального агентства лесного хозяйства. В соответствии со статьей 117 ЛК РФ к эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 ЛК РФ. Целевое назначение лесов заключается в удовлетворении потребностей народного хозяйства в древесине в порядке выборочных и сплошных рубок спелых и перестойных насаждений, а также при заготовке древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесом. [3]

---

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 353-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов», в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.05.2017 № 214 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах» предусмотрены следующие особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах:

• 
  лесопарковые зеленые пояса создаются в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду. Изменение границ лесопарковых зеленых поясов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускаются;
  
• 
  использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации с учетом настоящих Особенностей.
  
  
  

В лесах, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещается:

1. 
   использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ;
   
2. 
   проведение чересполосных постепенных рубок;
   
3. 
   размещение отходов производства и потребления I-III классов опасности;
   
4. 
   размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ к объектам I категории;
   
5. 
   размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
   
6. 
   разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;
   
7. 
   создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности);
   
8. 
   строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
   
9. 
   размещение скотомогильников;
   
10. 
    размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.
    

---

Основными мерами предупреждения и ограничения распространения пожаров в лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, являются проведение мероприятий по повышению пожароустойчивости (регулирование состава насаждений, выборочные санитарные рубки, очистка лесных насаждений от захламленности), пропаганда соблюдения правил пожарной безопасности в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей, а также размещение наглядной противопожарной агитации в местах организованного отдыха.

В лесах, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, запрещается осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Очистка лесных насаждений от захламленности не проводится в лесах, расположенных на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, в которых сохранение процессов естественного отпада и разложения древесины является необходимым для выполнения целевых функций лесов, если при этом не создается угроза возникновения очагов вредителей или болезней и не нарушаются правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Воспроизводство лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с Правилами лесовосстановления и Правилами ухода за лесами.


2.2 Анализ проведения государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Государственная кадастровая оценка лесного фонда проводится для обоснования платы за землю. Объект кадастровой оценки - лесные земли, находящиеся в промышленной эксплуатации, т.е. леса второй и третьей групп. Ко второй группе относятся леса ограниченного режима пользования. Третью группу составляют леса, расположенные в много лесных районах, предназначенные для постоянного использования. [18]

В качестве основных показателей при кадастровой оценке лесных земель установлены продуктивность спелых лесов (древесный запас), оценочные затраты, оборот главной рубки. При кадастровой оценке не учитывается дополнительная продукция, получаемая с лесных земель, грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения, ресурсы охотничьего хозяйства, а также экологические функции леса.

Кадастровая оценка лесного фонда начинается с оценочного зонирования лесных земель. Под оценочной зоной понимаются лесные земли Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направлены на создание налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю. Согласно налоговому кодексу РФ земли лесного фонда не являются объектом налогообложения и не участвуют в формировании консолидированного бюджета Ханты-Мансийского округа. В настоящее время оборот лесных земель запрещен, кроме аренды и концессии, плата за которые зависит от кадастровой стоимости.

---

Смотрите также файлы

• Особенности дидактических игр в доо.docx

• Информация о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования(при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями.pdf

• Грекавторларыса тарды алайсуреттейді .pptx

• Дисциплина Основы организации внеурочной работы (изобразительная деятельность и декоративноприкладное искусство) Практическое занятие 6 Обучающийся Старцева Елена Викторовна Преподаватель Ожерельева Ольга Вячеславовна.rtf

• .docx