Уголовное преследование на различных этапах уголовного судопроизводства имеет свои формы выражения. Так, на досудебных стадиях уголовного процесса уголовное преследование осуществляется в форме предварительного расследования, а в судебных стадиях – в форме поддержания государственного обвинения.

Полномочия прокурора по участию в арбитражном судопроизводстве

Ограничены делами, по которым прокурор может обратиться в арбитражный суд:

- С заявлением об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ и субъектов Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (гл. 23 и гл. 24 АПК РФ)

- С иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юрлицами, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований

- С иском о применении последствий недействительной ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юрлицами, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований

- Участие в арбитражном судопроизводстве по делам о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за совершение административных правонарушений в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (гл. 25 АПК РФ) - Вправе вступить в дело в любой стадии арбитражного процесса в целях обеспечения законности по делам, указанным в ч.1 ст. 52 АПК РФ

Формы участия и статус прокурора в арбитражном судопроизводстве

Инициирование возбуждения производства по делу путем подачи иска или заявления в – защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти РФ и субъектов Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (Сторона)

---

Вступление прокурора в процесс, инициированный иными лицами, по делам, указанным в ч.1 ст. 52 АПК РФ, с целью обеспечения законности (Лицо, участвующее в деле)

Принесение: -апелляционных жалоб на решения не вступившие в силу -кассационных жалоб на вступившие в законную силу решения арбитражных судов и постановления апелляционных инстанций -надзорных представлений о пересмотре решений, вступивших в законную силу

16. 
    Участие прокурора в конституционном судопроизводстве
    

Прокурор может участвовать при рассмотрении дел о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Прокурор может являться стороной или представителем одной из сторон, обладая равными процессуальными правами с другими сторонами или их представителями.

Процессуальные права прокурора в конституционном судопроизводстве:

• 
  Знакомиться с материалами дела
  
• 
  Излагать свою позицию по делу
  
• 
  Задавать вопросы другим участникам процесса
  
• 
  Заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи
  
• 
  Представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела Знакомиться с отзывами другой стороны
  

Процессуальные обязанности прокурора в конституционном судопроизводстве

• 
  Прокурор обязан являться по вызову в Конституционный Суд Российской Федерации
  
• 
  Прокурор обязан давать объяснения и ответы на вопросы
  

16. 
    Участие прокурора в правотворческой деятельности
    

Прокуроры повседневно, работая с законодательными и иными нормативными актами, осуществляя надзор за исполнением законов, участвуя в  рассмотрении в судах уголовных и гражданских дел, рассматривая жалобы и заявления граждан, анализируя причины неисполнения или ненадлежащего исполнения правовых предписаний и совершая многие другие предусмотренные законом действия, нередко встречаются с фактами несовершенства отдельных законодательных и иных актов, несоответствием их нормативным актам более высокой юридической силы, с противоречивостью правовых предписаний (двусмысленностью), содержащихся в различных нормативных актах, с пробелами в правовом регулировании, разного рода грамматическими погрешностями, нередко искажающими смысл правовых предписаний.   

Особенно часто с такими фактами прокуроры встречаются в процессе осуществления прокурорского надзора за законностью актов, принимаемых (издаваемых) органами представительной (законодательной) и исполнительной власти местного самоуправления. Уже это обстоятельство обязывает держать названный участок деятельности в поле зрения и систематически проводить проверки законности актов.

---

Реализуя возложенные обязанности, прокуратура в одном случае принимает меры к отмене незаконных актов или их отдельных предписаний либо к приведению их в соответствие с законом, внося протесты или обращаясь с заявлениями в суды, в другом случае вносит в законодательные (представительные) органы и в органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных актов.

Формы участия прокуроров в правотворческой деятельности весьма многообразны.

- Участие прокурора в подготовке проектов нормативных актов.

- Проведение прокурорами правовой экспертизы проектов законов и иных нормативных актов. При этом прокуроры имеют возможность предложить более совершенную редакцию отдельных статей акта, внести соответствующие дополнения в виде новых статей или пунктов, указать на неполноту регулирования актом общественных отношений и высказаться о возможных негативных последствиях в случае, если акт будет принят в представленном виде. Более того, прокурор может выразить мнение о невозможности принятия акта ввиду явного несовершенства.

В отдельных случаях прокурор, вообще, может высказаться о нецелесообразности принятия акта, например, когда общественные отношения в рассматриваемой сфере достаточно обстоятельно урегулированы ранее принятым актом или когда принятие акта, в силу противоречия его действующему законодательству, приведет к нарушениям прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.

Давая правовую оценку проектам актов, с точки зрения их соответствия действующему законодательству, внося предложения, направленные на совершенствование проектов актов, прокурор, с одной стороны, предупреждает принятие (издание) правовых актов, противоречащих законам, и, с другой стороны, способствует принятию более совершенных актов.

- Участие прокуроров в заседаниях представительных и исполнительных органов позволяет быть в курсе законотворческой практики, обсуждаемых вопросов.

- Участие прокурора в рассмотрении представительными и исполнительными органами внесенных им протестов на незаконные правовые акты. Закон о прокуратуре РФ наделил прокуроров правом участия в рассмотрении внесенных ими протестов и представлений органами представительной и исполнительной власти, а также представительными и исполнительными органами муниципальных образований. Это право достаточно широко используется. Участвуя в этой работе, прокурор имеет возможность выступить в обоснование внесения акта прокурорского надзора (реагирования) со ссылками на соответствующие законы, убедить депутатов и других лиц в незаконности принятого ими акта или его части. Эта деятельность прокуроров также способствует совершенствованию законодательства и, следовательно, укреплению законности и правопорядка.

---

- Внесение предложений в органы представительной (законодательной) власти, представительные и исполнительные органы муниципальных образований и в органы, обладающие правом законодательной инициативы, о принятии новых актов, об отмене действующих актов или о внесении в них дополнений и изменений (поправок).

16. 
    Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
    

Статья 40. Служба в органах и организациях прокуратуры

1. Служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой.

Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом.

2. Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Порядок прохождения службы военными прокурорами регулируется настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

4. Работники вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей органов и организаций прокуратуры по вопросам прохождения службы.

21. Требования, предъявляемые к кадрам органов прокуратуры

Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Согласно ст.40¹ Закона "О прокуратуре РФ" прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профес. и морал. качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

• 
  имеет гражданство иностранного государства;
  
• 
  признано судом недееспособным или ограничено дееспособным; имело или имеет судимость; в соответствии с заключением медицинской комиссии имеет заболевание, которое препятствует исполнению им служебных обязанностей; лишено решением суда права занимать должности государственной службы;
  
• 
  состоит в близком родстве или свойстве с должностным лицом органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью ими подконтрольностью одного из них другому.
  
• 
  отказывается от прохождения процедуры оформления на него допуска к сведениям, составляющим госуд тайну.
  

---

В целях выяснения у кандидата на должность прокурора или следователя необходимых деловых, моральных и профессиональных качеств с ним проводится собеседование руководителем соответствующего органа прокуратуры, а по его поручению и иными работниками. Кандидат на должность проходит так же медицинское освидетельствование.

Граждане принимаются на службу в органы прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более 5 лет. Назначение работника на должность оформляется приказом, который объявляется работнику под роспись. Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры может устанавливаться испытание.

Лицо, впервые принимаемое на работу в органы прокуратуры, принимает присягу. Работники прокуратуры обеспечиваются форменным обмундированием. За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную работу применяют поощрения. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей – дисциплинар. взыскания.

22. 
    Порядок проведения аттестации прокурорских работников
    

Законодательством РФ установлены порядок и сроки проведения аттестации прокуроров. Информация об этом указана в Приказе Генпрокуратуры РФ № 146 от 11 марта 2020 г. Сотрудники же ведомственных университетов, институтов и научных учреждений проходят ее в порядке, устанавливаемом Генпрокурором РФ и с учетом особенностей педагогической деятельности и науки.

По закону, аттестация прокуроров бывает:

1. 
   Первичной.
   
2. 
   Очередной — но не ежегодной.
   
3. 
   Внеплановой — внеочередной.
   

Первичной аттестации подлежат сотрудники со стажем работы в надзорном ведомстве не менее 6 мес. и с дипломом юриста или имеющие другое в/о, если оно соответствует занимаемой прокурорской должности. Причем она может быть проведена и досрочно, то есть, до истечения 6 мес. службы. Такое правило действует в отношении лиц:

• 
  с дипломом юриста и трудоустроенных в прокуратуру РФ после увольнения из судов, федеральных, региональных органов и местных муниципалитетов, силовых служб, органов правопорядка, адвокатуры, нотариата, а также аккредитованных институтов, университетов, ведущими подготовку студентов в области юриспруденции или научных организаций, проводящих исследования по праву;
  
• 
  запасников (отставников), отслуживших в подведомственных органах СК или военных подразделениях СК РФ — если работники в отставке претендуют на прокурорские должности, по которым можно получить первый классный чин вплоть до старшего советника юстиции;
  
• 
  уволенных и вновь принятых на работу в надзорное ведомство.
  

---

Смотрите также файлы

• .docx

• Рабочее место машиниста экскаватора. Первичный инструктаж.docx

• Реконструкция зоны то2.pptx

• Презумпция невиновности.docx

• Античная философия. Вариант 1 Укажите правильный вариант ответа.doc