Файл: Опросов к экзамену по дисциплине история государства и права зарубежных стран за второй семестр.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 170
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Легитимная монархия сохранила в основных чертах судебную и административную систему Первой империи.
Усилению реакции способствовало дальнейшее укрепление позиций католической церкви. Следуя дореволюционным канонам, Хартия объявила католицизм государственной религией.
18. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 года.
Вторая республика во Франции берет временной промежуток с 1848 по1851 гг.
Февральская революция привела к свержению легитимной монархии. Для разработки Конституции 1848 г. было создано Временное правительство.
Дворяне и буржуазия настаивали на проведении выборов в Учредительное собрание, которые прошли в апреле 1848 г. Большинство мест в собрании заняли буржуазные республиканцы.
Конституция Второй республики была принята 4 ноября 1848 года. Структура Конституции включала вступление и 11 глав. Конституция 1848 года характеризуется предоставлением обширных демократических прав гражданам, в ней воплотились принципы разделения властей, народовластия. Высшим органом законодательной власти объявлялось Национальное собрание.
Согласно Конституции 1848 г. были установлены основные принципы государственного строя. Во-первых, республиканская форма правления, во-вторых, разделение властей, в третьих, представительное правление.
Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание. Ему вручалось исключительное право принятия законов, включая бюджет, решение вопросов войны и мира, утверждение торговых договоров и некоторые другие вопросы. Депутаты собрания избирались сроком на 3 года. Политика Национального собрания по вопросам труда (закрытие национальных мастерских, отвергло проект учреждения министерства прогресса и труда) привела к Июньскому восстанию, в ходе которого к власти пришел генерал Кавеньяк, и установилась военная диктатура.
Впервые во Франции главой исполнительной власти объявлялся президент. Под его началом были армия, полиция, административный аппарат. Президент не зависел от парламента и избирался на 4 года непосредственно населением. Он наделялся широкими полномочиями: правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д. Президент назначал и смещал министров, командующих армией и флотом, префектов, губернаторов колоний и других высших должностных лиц. Он не мог быть переизбран на второй срок, а также не имел права роспуска Национального собрания.
В Конституции было предусмотрено восстановление Государственного совета, назначаемого на 6 лет Национальным собранием, в компетенцию которого входило предварительное рассмотрение законопроектов. Также к его ведению были отнесены контроль и наблюдение за администрацией, а также разрешение возникающих в ходе ее деятельности административных споров.
Не претерпели существенных изменений органы центрального и местного управления. Сохранилось административно-территориальное деление на департаменты, дистрикты и коммуны.
Кроме того, в Конституции было введено всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании. Избирателями могли быть все мужчины-французы в возрасте с 21 года, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. Избранными могли быть те же лица, но достигшие 25-летнего возраста. Впоследствии был введен шестимесячный ценз оседлости для избирателей, позже увеличенный до трех лет.
Действовала Конституция 1848 г. очень недолго. В декабре 1851 г. Луи Бонапарт, первый президент Франции и племянник Наполеона, разогнал Национальное собрание. Сначала он объявил себя президентом с 10-летним сроком полномочий, а затем императором Франции, Наполеоном III.
19. Вторая империя во Франции. Конституция 1852 года.
Новоизбранный президент (Луи Бонапарт, чьим дядей был Наполеон I) использовал в своей политической борьбе любые средства. В Национальном собрании сильные позиции получили монархисты, которые немедленно развернули наступление на демократические институты (отмена всеобщего избирательного права, о передача образования под контроль католического духовенства). Начались распри в политической сфере. Все это создало Луи Бонапарту благоприятную обстановку для государственного переворота.
2 декабря 1851 г. под предлогом защиты республики от заговорщиков и в нарушение Конституции 1848 г. Луи Бонапарт, опираясь на армию, разогнал Национальное собрание и установил президентское правление (открытую личную диктатуру). Был введен режим военного и полицейского террора, направленный против монархической оппозиции, прежде всего против республиканцев и демократических сил.
В 1852 году Луи Бонапарт промульгировал новую Конституцию, которая в своих основных чертах напоминала бонапартистскую Конституцию 1799 г.
–Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат. Должностные лица приносили ему присягу на верность.
–Законодательный процесс находился всецело под контролем президента и осуществлялся Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь Законодательный корпус был выборным учреждением, члены Государственного совета и Сената назначались президентом. Сенат по указанию президента мог вносить последующие изменения в конституционную систему.
- Вся деятельность конституционных учреждений ставилась под контроль президента, власть которого имела авторитарный характер. Логическим завершением Конституции 1852 г. были сенатус-консульт и последующий плебисцит о восстановлении во Франции императорской власти в лице Наполеона III.
Официальное провозглашение 2 декабря 1852 г. Второй империи означало окончательное утверждение новой разновидности бонапартистского (цезаристского) режима. Правительство Наполеона III было вынуждено постоянно лавировать, изображать из себя некую "надклассовую" и "надпартийную" силу (в связи с политической активностью масс). Политика «кнута и пряника». Заигрывание с разными классами, репрессии и уступки.
Предоставив предпринимательским кругам неограниченные возможности для обогащения, бонапартизм существенно ограничил политические права населения империи.
Сенатус-консульт 25 декабря 1852 г. дал императору право председательствовать в Государственном совете и Сенате, издавать декреты и определять расходную часть бюджета, который лишь в самой общей форме утверждался законодательным корпусом. Выборы в Законодательный корпус были поставлены под контроль правительства. Оппозиция затравлена.
1860-ые – из-за активного недовольства масс Наполеон III вынужден провести либеральные реформы. Законодательный корпус и Сенат получили право ежегодно вотировать адрес на тронную речь императора, публиковать отчеты о своих заседаниях, в 1870 г. им было дано право постатейного голосования бюджета. Эти реформы не затрагивали основ французской государственности и не меняли сущности бюрократического правления и полицейского режима Второй империи.
–Императорским декретом 1 марта 1854 г. был восстановлен корпус жандармов. Использовался для проведения карательных операций (разгон антиправительственных собраний и демонстраций, аресты участников тайных организаций).
Армия поддерживала Вторую империю, выступала за агрессивную внешнюю политику. При этом не была готова к войне. Политический авантюризм Наполеона привел к тому, что в 1870 г. Франция оказалась втянутой в войну с Пруссией. Поражение и капитуляция французской армии ускорили падение Второй империи.
4 сентября палата депутатов под прямым давлением революционной толпы заявила об отстранении Наполеона III от власти. В тот же день в городской ратуше Парижа была провозглашена республика и сформировано временное правительство (генерал Трошю во главе). Ноябрьский референдум закрепил полномочия правительства. Оно видело свою главную задачу в умиротворении населения Парижа, а также в подавлении нарастающего рабочего движения и в проведении выборов в Национальное учредительное собрание, которому оно и уступило власть в феврале 1871 г.
20. Парижская Коммуна, ее государственный строй и право.
Разорение страны в период франко-прусской войны, сдавшийся в плен врагам Наполеон III, популярность левых, социалистических идей во французском обществе второй половины XIX века — стали предпосылками образования Парижской Коммуны.
Франко-прусская война подходила к своей кульминации, прусские войска готовились взять в осаду Париж, в столице была создана национальная гвардия путем вооружения населения. В 1871 году новое французское правительство под предводительством Адольфа Тьера заключило мир с Пруссией, по которому обязывалось разоружить находящиеся в Париже войска, но национальная гвардия отказалась подчиниться и особенно наотрез отказалась разоружаться. Фактически она вышла из-под контроля версальского правительства Тьера, которое боялось ее не меньше чем прусские солдаты, так и не решившиеся из-за нее на открытый штурм французской столицы.
В том же 1871 г. приказу Тьера, войска версальского правительства попытались овладеть пушками национальной гвардии, стоящие на парижских высотах, и встретили при этом ожесточенное сопротивление.
С этого момента началось активное противостояние версальского правительства и национальной гвардии, Тьер объявил ее вне закона, а всех гвардейцев преступниками. В ответ в Париже произошел самый настоящий переворот: 18 марта 1871 года гвардейцы вместе с поддерживающими их парижанами захватили все правительственные здания, а власть в городе взял так званный Центральной комитет национальной гвардии. Этим органом и стала Парижская коммуна, он же Коммунальный совет, состоящий из выборных демократическим путем депутатов. Выборы в коммуну состоялись 26 марта 1871 года, и через два дня торжественно и официально провозгласили ее создание.
Политические группировки Парижской Коммуны:
Неоякобинцы - стремились вернуться к идеалам Великой французской революции 1789 года.
социалисты, закономерно хотели строить социалистическое государство на основе всеобщего социального равенства.
Анархисты - хотели безвластия и «полной свободы». Хотя они и составляли меньшинство в Парижской коммуне, своими постоянными дебатами и прениями умудрялись парализовать ее работу.
Парижская коммуна приняла множество актуальных и полезных на то время деклараций: об ограничении эксплуатации рабочих, об отделении церкви и государства, о светском характере образования. К сожалению многие из полезных и прогрессивных начинаний коммуны оставались на уровне деклараций и манифестов, так и не притворившись в жизнь.