Файл: Курсовая работа законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства (наименование темы).docx
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 734
Скачиваний: 22
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I. Теоретические аспекты уголовного судопроизводства как вида правоохранительной деятельности
1.1. История развития уголовного судопроизводства в России
1.2 Понятие, задачи и назначение уголовного судопроизводства
Глава II. Особенности уголовно-процессуального законодательства в Российской Федерации
2.1 Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
2.2 Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
расследование и разрешение уголовных дел, а также действий участников уголовного дела (как граждан, так и юридических лиц) и систему правоотношений, которые возникают между ими.
Похожего мнения придерживаются и Б.Б. Булатов и А.М. Баранов. В соответствии с их определением уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это установленная уголовно-процессуальным правом и основывающаяся на принципах Конституции РФ система правоотношений должностных лиц и органов государства, которые несут ответственность за ведение уголовных дел, между собой, с гражданами и другими субъектами процесса, в процессе выполнения задач уголовного судопроизводства.2
Коллектив авторов учебника под редакцией А.И. Бастрыгина и А.А. Усачева дают похожее определение уголовному процессу: «Уголовно- процессуальное право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих деятельность органов предварительного расследования, прокурора и суда по раскрытию преступлений, установлению и наказанию виновных, а также общественные отношения, возникающие при проверке сообщения о преступлении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел».
Такие авторы, как А.В. Ендольцев, О.В. Химичев и Е.Н. Клещин, давая определение уголовного судопроизводства (процесса) указывают только на его назначение: «Уголовный процесс – это совокупность норм, правил поведения, санкционированных государством и предназначенных для регламентации производства по уголовному делу».1
В отечественной юридической традиции есть несколько устоявшихся терминов для обозначения деятельности, отделяющей государственную регистрацию факта гипотетического преступления от принятия по этому факту окончательного решения о наличии (отсутствии) признаков преступления и наличии (отсутствии) оснований для уголовного наказания.
Наиболее распространенным является термин уголовный процесс, используемый в наименовании основного закона, регулирующего отношения в интересующей нас сфере, - Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Слово «процесс» происходит от латинского processus, т. е. «движение вперед», что подчеркивает динамику уголовнопроцессуальной деятельности, когда уголовное дело движется из стадии в стадию, каждая из которых должна приближать нас к окончательному разрешению вопросов материального уголовного права (о преступлении и о наказании). Иначе говоря, сам термин обозначает движение от преступления к наказанию, что отличает динамичный уголовный процесс от статичного уголовного права, поскольку к моменту начала уголовно-процессуальной деятельности преступление уже навсегда остается в прошлом - меняться могут лишь процессуальные знания о нем, выраженные в доказательствах и уголовно- процессуальных решениях.
Наряду с этим существует еще один термин - уголовное судопроизводство. Он встречается не только в юридической литературе, но и в Конституции РФ (ст. 118), а также в действующем российском законодательстве.
Уголовно-процессуальной формой называется порядок производства по уголовным делам в целом, или отдельных процессуальных действий, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Сущность процессуальной формы в том, что она как специфическая разновидность правовой формы государственной деятельности создает правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам и принципам судопроизводства. Процессуальная форма включает:
Достаточно актуален вопрос, который касается понятия цели и задач уголовного процесса. Кроме того, данный вопрос вызывает большое количество споров, в связи с чем ученые-правоведы высказывают противоположные мнения относительно задач уголовного процесса.
Следует отметить, что в Уголовно-процессуальном кодексе РФ задачи уголовного процесса как правовая категория не нашла своего отражения. В связи с чем возникает мнение о том, что разработчики хотели приблизить содержание УПК РФ к демократическому эталону состязательности.
Такие ученые правоведы, как О.В. Мичурина, В.Н. Парфенов считают, что задачи уголовного процесса можно выделить из ст. 6 УПК РФ «Назначение уголовного судопроизводства». В.А. Лазарева полагает, что задачи уголовного процесса рассредоточены по тексту обеих частей статьи. Другой автор, такие как К.М. Нисневич, указывает на то, что задачи уголовного процесса содержатся только в ч. 2 ст. 6 УПК РФ, в то время как ч. 1 указанной статьи содержит цели уголовного процесса.
Например, В.И. Зажицкий указывает, что «задачи являются важнейшим ориентиром в любом виде деятельности, в любой юридически значимой работе. Опрометчивой является замена задач уголовного процесса многозначным понятием назначение уголовного судопроизводства. В норме закона, предусматривающей такое назначение (ст.6 УПК РФ), отсутствует важнейшая задача уголовного процесса – полное и быстрое раскрытие преступлений… Аргументы, которые приводятся в обоснование того, что УПК РФ не должен формулировать общие задачи для всех властных участников уголовного процесса, является несостоятельным, не выдерживает никакой научной критики… должна стоять задача полного и быстрого раскрытия преступления и изобличения виновных». Представляется необходимым более подробно рассмотреть данную цитату.
Во-первых, как никто не заменял задачи уголовного процесса, его назначением.
Во- вторых, УПК РФ, действительно не должен формулировать общие задачи для всех властных участников уголовного процесса, а задачи должны быть сформулированы для властных участников уголовного процесса, на каждой стадии уголовного процесса отдельно.
В- третьих, полное и быстрое расследование уголовного дела не может являться задачей уголовного процесса, поскольку данное явление есть основополагающее начало, т.е. принцип на котором должно строиться уголовно производство, и данные принцип должен относиться и проходить через все стадии уголовного процесса.
П.А. Лупинская, утверждала, что если ст.6 УПК РФ, находится в главе 2, где определены принципы уголовного процесса, то и «назначение уголовного судопроизводства» являются принципами уголовного процесса. Стоит согласиться с П.А. Лупинской, что «назначение уголовного судопроизводства» – это принципы. Так, как представляется, что любая деятельность начинается с идеи, для чего она нужна (деятельность). А принцип это и есть основополагающая идея, которая наводит на действие, на деятельность.
Такой автор как Н.Н. Полянский указывал, что целью уголовного процесса является установление «права государства на наказание…», то есть осуществление карательного права государства посредством проведения в действие тех уголовных законов, которым это право определяется. Следует отметить, что в литературе высказывается мнение о том, что цель уголовного процесса — борьба с преступностью.
Один из самых знаменитых исследователей уголовного-процесса М.С. Строгович, указывал на то, что установление истины — это цель уголовного процесса. При этом истину нужно не только установить, но сделать ее механизмом для установления виновности лица в совершении преступления, а также оградить невиновное лицо от подозрений в причастности к преступлению, поэтому содержанием вышеуказанного механизма можно считать «осуществление карательной деятельности в каждом конкретном случае».
Кроме того, в литературе встречается мнение, что целью уголовного процесса является защита личности от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Отрицать данную точку зрения нельзя, так как она имеет под собой основания. Существует и еще одна точка зрения, согласно которой целью уголовного процесса является реализация уголовно-процессуальных норм. Данные нормы содержит законодательство и они регулируют общественные отношения в области уголовного судопроизводства. Все рассмотренные выше мнения ученых- правоведов, представляют собой «симбиоз» механизма борьбы с преступностью. Так как защищать личность от незаконного и необоснованного обвинения, возможно только в совокупности с установлением лица совершившего преступление, и только в рамках правового поля при реализации уголовно-процессуальных норм. Исходя из выше сказанного можно заключить, что в уголовном процессе не может существовать единой, одной цели. Должна существовать совокупность целей, из которых одна является главной. В этом аспекте представляется наиболее правильной позиция А.С. Тагера, который указывал, что «уголовный процесс имеет множество целей».1
Подводя итог изучения понятия уголовного процесса, его задач и назначения следует отметить, что уголовный процесс это совокупность юридических норм, которые определяют осуществление карательной власти государства в каждом конкретном случае; в объективном смысле – уголовный процесс означает правила производства уголовных дел.
Назначением (целью) уголовного судопроизводства, прежде всего, является защита прав потерпевших (физических и юридических лиц), защита интересов общества и государства от преступления и его последствий. Вместе с тем, общая конструкция назначения уголовного судопроизводства должна быть подкреплена действенным обеспечительным механизмом, гарантирующим достижение цели защиты прав потерпевшего.
Понятие «уголовно-процессуальный закон» применяется для обозначения нормативных правовых актов, в которых закрепляются процессуальные нормы. Закон как акт высшей юридической силы, принятый законодательным органом РФ, является единственным источником уголовно-процессуального права.
В ст. 1 УПК закреплено, что порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции РФ. Составной частью законодательства страны, регулирующего уголовное судопроизводство, являются «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры» (ч. 3 ст. 1 УПК).
1. Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны (ст. 15 Конституции). В ней закреплены основные начала уголовного судопроизводства и гарантии прав личности в уголовном процессе, которые находят свою конкретизацию в нормах уголовно-процессуального закона. Среди них, например, принципы законности (ст. 15), осуществления правосудия только судом (ст. 118), равенства перед законом и судом (ст. 19), уважения достоинства личности (ст. 21), неприкосновенности личности (ст. 22), презумпция невиновности (ст. 49).
2. Федеральные конституционные и Федеральные законы. Это законы, содержащие положения, в той или иной мере или при определенных условиях касающиеся уголовного судопроизводства, которые должны учитываться в уголовно-процессуальном законодательстве или применяться вместе с ним. Например, Федеральные Конституционные законы «О Конституционном Суде Российской Федерации»1, «О судебной системе», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г., «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.
В частности, Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» содержит положения
Похожего мнения придерживаются и Б.Б. Булатов и А.М. Баранов. В соответствии с их определением уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это установленная уголовно-процессуальным правом и основывающаяся на принципах Конституции РФ система правоотношений должностных лиц и органов государства, которые несут ответственность за ведение уголовных дел, между собой, с гражданами и другими субъектами процесса, в процессе выполнения задач уголовного судопроизводства.2
Коллектив авторов учебника под редакцией А.И. Бастрыгина и А.А. Усачева дают похожее определение уголовному процессу: «Уголовно- процессуальное право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих деятельность органов предварительного расследования, прокурора и суда по раскрытию преступлений, установлению и наказанию виновных, а также общественные отношения, возникающие при проверке сообщения о преступлении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел».
Такие авторы, как А.В. Ендольцев, О.В. Химичев и Е.Н. Клещин, давая определение уголовного судопроизводства (процесса) указывают только на его назначение: «Уголовный процесс – это совокупность норм, правил поведения, санкционированных государством и предназначенных для регламентации производства по уголовному делу».1
В отечественной юридической традиции есть несколько устоявшихся терминов для обозначения деятельности, отделяющей государственную регистрацию факта гипотетического преступления от принятия по этому факту окончательного решения о наличии (отсутствии) признаков преступления и наличии (отсутствии) оснований для уголовного наказания.
Наиболее распространенным является термин уголовный процесс, используемый в наименовании основного закона, регулирующего отношения в интересующей нас сфере, - Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Слово «процесс» происходит от латинского processus, т. е. «движение вперед», что подчеркивает динамику уголовнопроцессуальной деятельности, когда уголовное дело движется из стадии в стадию, каждая из которых должна приближать нас к окончательному разрешению вопросов материального уголовного права (о преступлении и о наказании). Иначе говоря, сам термин обозначает движение от преступления к наказанию, что отличает динамичный уголовный процесс от статичного уголовного права, поскольку к моменту начала уголовно-процессуальной деятельности преступление уже навсегда остается в прошлом - меняться могут лишь процессуальные знания о нем, выраженные в доказательствах и уголовно- процессуальных решениях.
Наряду с этим существует еще один термин - уголовное судопроизводство. Он встречается не только в юридической литературе, но и в Конституции РФ (ст. 118), а также в действующем российском законодательстве.
Уголовно-процессуальной формой называется порядок производства по уголовным делам в целом, или отдельных процессуальных действий, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Сущность процессуальной формы в том, что она как специфическая разновидность правовой формы государственной деятельности создает правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам и принципам судопроизводства. Процессуальная форма включает:
-
последовательность стадий; -
условия перехода на следующую стадию; -
условия производства в конкретной стадии; -
основания, условия и порядок производства следственных и судебных действий; -
некоторые правила, имеющие процедурный, ритуальный характер. Значение процессуальной формы в том, что она: -
отвечает задачам и принципам судопроизводства; -
детально регулирует процесс; -
является условием законности действий и решений по делу; -
содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц; -
проявляет уважительное отношение к закону.1
Достаточно актуален вопрос, который касается понятия цели и задач уголовного процесса. Кроме того, данный вопрос вызывает большое количество споров, в связи с чем ученые-правоведы высказывают противоположные мнения относительно задач уголовного процесса.
Следует отметить, что в Уголовно-процессуальном кодексе РФ задачи уголовного процесса как правовая категория не нашла своего отражения. В связи с чем возникает мнение о том, что разработчики хотели приблизить содержание УПК РФ к демократическому эталону состязательности.
Такие ученые правоведы, как О.В. Мичурина, В.Н. Парфенов считают, что задачи уголовного процесса можно выделить из ст. 6 УПК РФ «Назначение уголовного судопроизводства». В.А. Лазарева полагает, что задачи уголовного процесса рассредоточены по тексту обеих частей статьи. Другой автор, такие как К.М. Нисневич, указывает на то, что задачи уголовного процесса содержатся только в ч. 2 ст. 6 УПК РФ, в то время как ч. 1 указанной статьи содержит цели уголовного процесса.
Например, В.И. Зажицкий указывает, что «задачи являются важнейшим ориентиром в любом виде деятельности, в любой юридически значимой работе. Опрометчивой является замена задач уголовного процесса многозначным понятием назначение уголовного судопроизводства. В норме закона, предусматривающей такое назначение (ст.6 УПК РФ), отсутствует важнейшая задача уголовного процесса – полное и быстрое раскрытие преступлений… Аргументы, которые приводятся в обоснование того, что УПК РФ не должен формулировать общие задачи для всех властных участников уголовного процесса, является несостоятельным, не выдерживает никакой научной критики… должна стоять задача полного и быстрого раскрытия преступления и изобличения виновных». Представляется необходимым более подробно рассмотреть данную цитату.
Во-первых, как никто не заменял задачи уголовного процесса, его назначением.
Во- вторых, УПК РФ, действительно не должен формулировать общие задачи для всех властных участников уголовного процесса, а задачи должны быть сформулированы для властных участников уголовного процесса, на каждой стадии уголовного процесса отдельно.
В- третьих, полное и быстрое расследование уголовного дела не может являться задачей уголовного процесса, поскольку данное явление есть основополагающее начало, т.е. принцип на котором должно строиться уголовно производство, и данные принцип должен относиться и проходить через все стадии уголовного процесса.
П.А. Лупинская, утверждала, что если ст.6 УПК РФ, находится в главе 2, где определены принципы уголовного процесса, то и «назначение уголовного судопроизводства» являются принципами уголовного процесса. Стоит согласиться с П.А. Лупинской, что «назначение уголовного судопроизводства» – это принципы. Так, как представляется, что любая деятельность начинается с идеи, для чего она нужна (деятельность). А принцип это и есть основополагающая идея, которая наводит на действие, на деятельность.
Такой автор как Н.Н. Полянский указывал, что целью уголовного процесса является установление «права государства на наказание…», то есть осуществление карательного права государства посредством проведения в действие тех уголовных законов, которым это право определяется. Следует отметить, что в литературе высказывается мнение о том, что цель уголовного процесса — борьба с преступностью.
Один из самых знаменитых исследователей уголовного-процесса М.С. Строгович, указывал на то, что установление истины — это цель уголовного процесса. При этом истину нужно не только установить, но сделать ее механизмом для установления виновности лица в совершении преступления, а также оградить невиновное лицо от подозрений в причастности к преступлению, поэтому содержанием вышеуказанного механизма можно считать «осуществление карательной деятельности в каждом конкретном случае».
Кроме того, в литературе встречается мнение, что целью уголовного процесса является защита личности от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Отрицать данную точку зрения нельзя, так как она имеет под собой основания. Существует и еще одна точка зрения, согласно которой целью уголовного процесса является реализация уголовно-процессуальных норм. Данные нормы содержит законодательство и они регулируют общественные отношения в области уголовного судопроизводства. Все рассмотренные выше мнения ученых- правоведов, представляют собой «симбиоз» механизма борьбы с преступностью. Так как защищать личность от незаконного и необоснованного обвинения, возможно только в совокупности с установлением лица совершившего преступление, и только в рамках правового поля при реализации уголовно-процессуальных норм. Исходя из выше сказанного можно заключить, что в уголовном процессе не может существовать единой, одной цели. Должна существовать совокупность целей, из которых одна является главной. В этом аспекте представляется наиболее правильной позиция А.С. Тагера, который указывал, что «уголовный процесс имеет множество целей».1
Подводя итог изучения понятия уголовного процесса, его задач и назначения следует отметить, что уголовный процесс это совокупность юридических норм, которые определяют осуществление карательной власти государства в каждом конкретном случае; в объективном смысле – уголовный процесс означает правила производства уголовных дел.
Назначением (целью) уголовного судопроизводства, прежде всего, является защита прав потерпевших (физических и юридических лиц), защита интересов общества и государства от преступления и его последствий. Вместе с тем, общая конструкция назначения уголовного судопроизводства должна быть подкреплена действенным обеспечительным механизмом, гарантирующим достижение цели защиты прав потерпевшего.
Глава II. Особенности уголовно-процессуального законодательства в Российской Федерации
2.1 Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
Понятие «уголовно-процессуальный закон» применяется для обозначения нормативных правовых актов, в которых закрепляются процессуальные нормы. Закон как акт высшей юридической силы, принятый законодательным органом РФ, является единственным источником уголовно-процессуального права.
В ст. 1 УПК закреплено, что порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции РФ. Составной частью законодательства страны, регулирующего уголовное судопроизводство, являются «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры» (ч. 3 ст. 1 УПК).
1. Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны (ст. 15 Конституции). В ней закреплены основные начала уголовного судопроизводства и гарантии прав личности в уголовном процессе, которые находят свою конкретизацию в нормах уголовно-процессуального закона. Среди них, например, принципы законности (ст. 15), осуществления правосудия только судом (ст. 118), равенства перед законом и судом (ст. 19), уважения достоинства личности (ст. 21), неприкосновенности личности (ст. 22), презумпция невиновности (ст. 49).
2. Федеральные конституционные и Федеральные законы. Это законы, содержащие положения, в той или иной мере или при определенных условиях касающиеся уголовного судопроизводства, которые должны учитываться в уголовно-процессуальном законодательстве или применяться вместе с ним. Например, Федеральные Конституционные законы «О Конституционном Суде Российской Федерации»1, «О судебной системе», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г., «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.
В частности, Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» содержит положения