Файл: Закон рф от 21. 02. 1992 n 23951 (ред от 11. 06. 2021) "О недрах".docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 67
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Документы проверяют Роснедра, Минприроды, Федеральная антимонопольная служба, Минэнерго, а также — в части угроз безопасности государства — Минобороны.
Совмещенная лицензия:
В соответствии с п. 1 ст. 10.1 ФЗ "О недрах" право пользования участками недр федерального значения континентального шельфа РФ осуществляется по совмещенной лицензии и предоставляется в пользование без проведения аукционов.
Следовательно, можем обратиться к Постановлению Правительства от 8.01.2009г. №4, чтобы выяснить последовательность действий по предоставлению прав пользования.
Право на пользование:
Также согласно ст. 9 ФЗ «О недрах» право пользования участками недр предоставляется юридическим лицам, которые:
· Созданы в соответствии с законодательством РФ;
· Имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа РФ не менее чем 5 лет;
· В которых доля РФ в уставных капиталах составляет более чем 50%.
Последовательность действий:
1. Юридическое лицо, соответствующее требованиям, указанным выше, до 1 марта подаёт в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) заявку о предоставлении в текущем году права пользования участком недр с приложением пакета документов.
2. Федеральное агентство по недропользованию до 1 мая текущего года рассматривает заявки и документы и подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении заявителю права пользования участком недр и проект условий пользования участком недр или мотивированный отказ в приеме заявки.
В случае, если происходит наложение границ двух заявителей, проводится совещание по корректировке границ с у4частием заявителей. По итогам оформляется протокол с результатами совещания и направляется в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.
2.1 Если по результатам совещания стороны не пришли к взаимной корректировке границ, Роснедра в 10-днейвный срок со дня оформления протокола возвращает заявки заявителям и обеспечивает подготовку аукциона на право пользования участком.
2.2 В случае обоюдного согласия заявители в течение 20 дней со дня оформления протокола представляют уточненные предложения в Роснедра. А Роснедра свою очередь подготавливают проект решения Правительства РФ о предоставлении права пользования.
3. Проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении заявителю права пользования участком недр направляет в Министерство экономического развития, Министерство обороны РФ.
И в данном случае необходимо также направить документы в Федеральное агентство по рыболовству, так как участок расположен на континентальном шельфе.
4. Согласование проекта осуществляется в 30-дневный срок с даты получения постановления от Роснедр.
В случае крупных или уникальных объектов срок может увеличиться, но не более, чем на 30 дней.
5. Затем проект отправляется в Федеральную службу безопасности РФ.
В случае участка недр, содержащим месторождение углеводородного сырья, отправляется также в Министерство энергетики РФ.
6. В случае отказа вышеуказанных органов, заявителю возвращается в 10-дневный срок заявка с пакетом документов с указанием причин отказа.
7. При согласовании вышеуказанных органов, проект отправляется в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.
8. Министерство природных ресурсов и экологии РФ в 10-дневный срок с даты получения, вносит всю необходимую документацию в правительство РФ.
ЗАДАЧА 7
Участок не местного и не федерального значения – конкурс проводит Роснедра, согласно регламенту, утвержденного приказом Роснедр от 19.03.2020 N 110 (Глава I, Статья 1).
Компания-заявитель должна подать заявку, включающую в себя юридическую информацию о заявителе, намерение и цели работ на участке, документы о конкурсе и согласии с его условиями и обязанностями участника.
Помимо этого, нужно подтвердить финансовые возможности заявителя, наличие оборудования и квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ соответствующими документами. (Глава II, Статья 14).
Объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса или не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.
Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр принимается в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона.
В состав конкурсных или аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Последовательность действий компании при проведении аукциона и конкурса та же, различны лишь критерии:
Основными критериями выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.
В случае, если конкурс на право пользования участком недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях такого конкурса (Закон РФ «О недрах», Статья 13.1).