ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 39
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Оглавление
Введение...................................................................................................................3
1. Общественная опасность коррупции..................................................................5
2. Социальные последствия коррупции................................................................8
Заключение.............................................................................................................12
Список использованных источников...................................................................13
Введение
Актуальность данной темы заключается в том, что коррупция в настоящий момент представляет собой один из наиболее злободневных вопросов, без кардинального решения которого неосуществимо результативное формирование российского социума. Отрицательные последствия коррупции можно установить в центр всех современных общественных коллизий в стране. Социально-деструктивные последствия коррупции проявляют себя во всех без исключения областях социальной жизни. Вследствие этого страна, где власть в значительной степени коррумпирована, не может считаться ни правовым, ни демократическим, ни социальным.
Коррупция однозначно является большой социальной угрозой, так как она в любом случае оказывает влияние на социальные ценности, этику и государственные устои. По масштабам распространения коррупции в том или ином государстве и обществе можно сделать выводы о вероятности экономический, социальных и политических рисков, а также об уровне формирования гражданского общества.
Из этого следует основное общественное противоречие, которое связано с коррупционными проявлениями: социум испытывает острую потребность в дееспособном государстве, которое обладает достаточно значительным уровнем доверия со стороны граждан, предпринимателей, различных общественных групп, предприятий и объединений, других институтов гражданского социума, а государство на современном этапе пока не способно гарантировать преодоление коррупции, и не выражает необходимой политической воли.
Все это в значительной степени оказывает влияние на результативность власти страны. Данное общественное противоречие требует комплексного, системного изучения и научно доказанных методов, механизмов и технологий его преодоления.
Сложность исследования вопроса коррупции состоит в том, что она носит до обусловленного периода скрытый характер:
- сравнительная засекреченность статистических данных;
- необходимость судебного подтверждения наличия операций, которые носят коррупционный характер, и попадают в разряд противозаконных;
- значительное отставание реакции населения на незаконные действия чиновников и т.п.
Помимо всего прочего, в научно-практическом проекте актуальной является общественная оценка габаритов коррупции и ее последствий, в том числе и с применением следствий экспертных и массовых опросов общественности.
Вышеназванные условия определяют актуальность вопроса проблемы коррупции.
Целью работы является изучение общественной опасности и социальных последствий коррупции.
В соответствии с установленной целью в работе будут решены следующие задачи:
- изучать коррупцию как общественную опасность;
- рассмотреть социальные последствия коррупции;
При написании реферата была использована нормативные и учебные источники.
Информативной основой реферата стали Конституция и федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных и региональных органов власти и другие документы, которые регламентируют поведение и деятельность государственных служащих, в том числе Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ , Федеральный закон "О системе государственной службы РФ" от 27.05.2003 N 58-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) и др.
1. Общественная опасность коррупции
Коррупция согласно многим тенденциям заменяет концепцию государственного правления, и наносит большой урон государству и обществу.
Общественная опасность коррупции проявляется в следующем:
1) политика государства диктуется личными интересами лиц, которые находятся у власти и способны оказывать влияние на власть в размерах, которые превосходят деятельность власти по осуществлению интересов общества;
2) прямые потери от коррупции ведут к снижению доходов бюджета страны, и косвенно уменьшают объем производимого валового национального продукта;
3) коррупция расширяет теневую экономику, разрушает конкурентную борьбу, поскольку взятка гарантирует обеспечение преимуществ вне конкуренции;
4) коррупция лишает государство потенциала гарантировать выполнение честных правил игры рынка, что дискредитирует и саму идею рынка, и авторитет страны как судьи и арбитра;
5) воздействие коррупции на осуществление банкротств и приватизации усложняет появление эффективных собственников;
6) нерациональная трата средств бюджета обостряет бюджетный кризис;
7) коррупция приумножает расходы субъектов экономики, что перекладывается на покупателей через рост тарифов и цен;
8) коррупция в органах управления разлагает не только их самих, но и аппараты правления больших компаний. Соответственно происходит коллективное снижение результативности управления.
Коррупцию можно анализировать как злоупотребление доверием общества, которое представляет собой собой:
— осознанное подчинение государственным чиновником интересов общества своим личным;
— исполнение решений в тайном, закрытом режиме;
— присутствие обоюдных обязательств между теми, кто принимает государственные решения, и теми, кому данные решения выгодны;
— организованное взаимодействие тех, кому нужно принятие конкретного решения, и тех, кто способен на принятие данного рода решения воздействовать;
— стремление аргументировать коррупционное деяние юридическими нормами;
— осуществление как государственных, так и частных функций теми, кто совершает коррупционные акты.
Общественная опасность коррупции состоит вовсе не в обогащении госслужащего, а в несоблюдении позиции безвозмездной работы государственного аппарата. Данная позиция нарушается в одинаковой степени, вне зависимости от того, крупную или незначительную по величине взятку получает чиновник. Коррупция вредоносна для всех: она ухудшает положение малоимущих, препятствует экономическому и общественному формированию государства и общества, разлагает государственную систему услуг обществу, подрывает демократию. Взамен нормальной конкурентной борьбы коррупция ведет к конкуренции, которая основана на взяточничестве. В особенности трудным оказывается положение менее защищенных слоев общества, которые вынуждены в абсолютной мере ощущать на себе все последствия коррупции.
Равно как каждое злоупотребление должностным положением с целью персонального обогащения, она обозначает в частности, что:
- решения принимают не во благо населения, а исключительно отталкиваясь от персональных интересов отдельно взятых фигур;
- дорогие, чрезвычайно сложные проекты получают преимущество перед результативными и прибыльными решениями;
- имеет место нарушение прав человека. По мере обострения коррупции в опасности оказываются главные общественные и экономические права, такие как, доступ к медицинскому снабжению и образованию, предоставление жилья и т. п.
Таким образом, от коррупционных сделок страдает и государство, и авторитет публичной власти, и множество лиц, которые не участвуют в коррупционных сделках
2. Социальные последствия коррупции
Российская Федерация является государством с масштабной эндемической коррупцией. В подобном состоянии коррупция из эпизодического отхода от нравственных и юридических правил преобразуется в несущую конструкцию правительства, норму взаимоотношений населения и государства. В этом напряженно нездоровом состоянии почти всякий отрицательный результат превращается в вызов. Перечень ключевых последствий приведен далее.
- Коррупция порождает коррупции. Речь идет о лавинообразном процессе, в котором коррупция становится источником коррупции. Мы отталкиваемся из общего положения, в соответствии с которым коррупция представляет собой следствие неэффективности, наподобие изъянов управления или вопросов отношений в обществе. Масштабная коррупция порождает новые недочеты и вопросы, а они, в свою очередь, порождают новые вариации коррупции и приводят к экспансии уже имеющихся ее разновидностей. В конечном счете коррупция становится основным источником проблем для общества и государства, что и совершается на данный момент в Российской Федерации.
- Коррупция является гигантской институциональной ловушкой. Большинством - во власти и в обществе - затраты, которые сопряжены с преодолением коррупции, принимаются равно как значительно превышающие нынешние расходы от самой коррупции.
- Адаптация к коррупции. По различным социологическим сведениям, не менее пятидесяти процентов населения хотя бы раз в своей жизни оказывались в коррупционной ситуации. Коррупция стала неформальной практикой, которая носит массовый характер. При данных обстоятельствах неформальная практическая деятельность обращается в неформальную норму, которая осуждается на словах, но приемлема согласно прецеденту использования, что очень затрудняет сопротивление ей.
- Коррупция представляет собой угрозу национальной безопасности. Данную мысль многократно заявляли как специалисты, так и представители власти. Масштабной коррупцией охвачены все правоохранительные и силовые ведомства, а коррупция в них эквивалентна их неэффективности. Таким образом, неконтролируемо возрастают риски любых прочих угроз.
- Коррупция является угрозой безопасности общества. Опять-таки немаловажно упомянуть об эквивалентности коррупции и неэффективности, в частности - неэффективности контролирование соблюдения стандартов в различных сферах (пожарная безопасность, строительство, уход за детьми и т. п.).
- Коррупция определяет деградацию «человеческого капитала». Выше фиксировалось, что образование, здравоохранение относятся к списку наиболее сформированных рынков повседневный коррупции. Поэтому в последствии коррупции снижаются уровень здоровья людей и продолжительность жизни, деградирует умственный капитал. Никак не меньше разрушительно оказывает влияние коррупция на базовые общественные отношения, на нравственность, что вновь приводит к росту коррупции и безразличию к вероятным отрицательным последствиям данного роста.
- Коррупция разрушает область права. Речь идет о базовых правовых отношениях в обществе, в отсутствии которых его стандартное существование невообразимо. Коррупция проявляется, в частности, в селективном использовании законов, в следствии чего создается другая теневая квазиправовая концепция, которая сосуществует с официальным правом, искажает и разрушает его. С данным последствием объединено другое, еще более значительное - катастрофически возрастающий разрыв между законами и их соблюдением.
- Коррупция развивает в Российской Федерации патологическую экономику. В данной экономике прекращают работать фундаментальные экономические законы. Например: Коррупция представляет собой главный источник инфляции издержек. Причиной является то, что когда взятки становятся обычными издержками бизнеса, возмещение данных издержек включается в стоимость товара.
Все перечисленные последствия взаимодействуют в разных совмещениях друг с другом и обостряют друг друга, развивают спираль коррупции и усугубляют ее отрицательные последствия. Коррупция всегда является следствием неэффективности, в первую очередь неэффективности управления. В случае Российской Федерации, и ее большой эндемической коррупции это выражается в выходе бюрократии из повиновения верховной власти во всем, что имеет отношение к осуществлению стандартных функций государства, которые предусмотрены законами, а критическая неэффективность правительства делает социально-политическое положение взрывоопасным. Непосредственно этим определены спорадические стремления правительства ограничить коррупцию. Однако есть значительные причины ставить под сомнение успех данных стремлений.