Файл: А. В. Фетисова Екатеринбург 2017.pdf

Заключение
Определив изначально цель выпускной квалифиционной работы - выявление проблем и недостатков в организации учета труда и заработной платы, были рассмотрены правовое регулирование и действующий порядок бухгалтерского и налогового учета оплаты труда и заработной платы.
Опираясь на теоретические знания о бюджетной системе, определены теоретические и методические понятия труда и его оплаты, уделено особое внимание его нормативному регулированию, формированию фонда оплаты труда и его содержанию в организации.
На основании Положения об учетной политике были рассмотрены основные вопросы регламентации учета: рабочий план счетов бухгалтерского учета, график документооборота, право подписи документов, порядок и сроки проведения инвентаризации, автоматизация учета, особенности исчисления налогов и форм налоговых регистров.
В результате исследования выявлено следующее:
−
Финансовые ресурсы организации МАУ «ГКБ №14» составляют- средства бюджета;
− средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС);
−
ФФОМС
(региональная программа модернизации здравоохранения);
−
ФСС (доп. оплата по программе «Родовые сертификаты»);
− субсидии;
− целевые средства;
− внебюджетная деятельность;
− пожертвование.

78
−
Рассмотрены основные показатели деятельности МАУ «ГКБ 14» за анализируемый период 2015, 2016гг.
Утвержденный финансовый план вышестоящие органы требуют выполнять неукоснительно, однако на практике это никогда не удается, и финансовый план в таких условиях часто имеет формальный характер. Для повышения эффективности финансового планирования в МАУ «ГКБ №14» следует: составлять план расходования финансов исходя не из плановых затрат предыдущего года, а по фактическим расходам, т.е. планировать на следующий год затраты, отражающие фактические расходы в соответствии с реальными нуждами учреждения, а также прогнозировать и учитывать уровень инфляции.
Финансирование МАУ «ГКБ №14» производится в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденными сметами. Важным остается вопрос о не целевом использовании бюджетных средств. Поскольку целевой характер выделяемых ассигнований определяется кодом экономической классификации, то их перерасход по каждой статье является не целевым, при этом самостоятельное перераспределение средств между статьями не допускается.
Для перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований необходимо решение законодательного или представительного органа власти либо руководителя исполнительной власти, уполномоченного законодательным органом. Это ограничивает возможности самоуправления учреждения.
Многоканальность финансирования бюджетных учреждений приводит к возникновению большого числа спорных вопросов. К одной из наиболее серьезных проблем относится вопрос о том, могут ли доходы бюджетных учреждений, полученные от внебюджетных источников, использоваться на уменьшение бюджетного финансирования. Как правило, на практике такие финансовые ресурсы часто покрывают затраты на содержание больниц, тем самым замещая средства утвержденного объема финансирования. В статье

79 232 БК РФ указано, что доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений. Поэтому при попытках уменьшения бюджетного финансирования на величину доходов, полученных от внебюджетных источников, учреждения имеют возможность отстаивать свои права в судебном порядке.
Несвоевременное и недостаточное финансирование ярко выражается в нехватке ресурсов на обеспечение деятельности, а скорее всего, просто выживания учреждений, находящихся на бюджетном финансировании.
Причина бедственное положение местного самоуправления.
Чтобы осуществить социально-экономическое развитие местного самоуправления и формирование его финансовой базы, необходимо реально обеспечить самостоятельность и сбалансированность местных бюджетов, являющихся фундаментом бюджетной системы страны. Муниципальные образования и их органы самоуправления должны решать большую часть социальных и бытовых проблем населения, в том числе проблем дошкольного образования. Для этого они имеют достаточные законодательно закрепленные полномочия. Они смогут резко изменить существующую сегодня негативную ситуацию в лучшую сторону, если передать им необходимые бюджетные средства.

80
Список использованной литературы
1.
Нормативно-правовые источники:
1.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. От 19.12.2016) «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N
7-
ФЗ);
2.
Конституция РФ // РГ. -93. - № 237. «Консультант – плюс»
3.
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. От 23.05.2016 с изменениями, вступившими в силу с 23.05.2016) «Об автономных учреждениях» (далее - Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ);
4.
ТК РФ 30.12.01. № 197-ФЗ// СЗ РФ. -02. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
5.
Управленческий учет и анализ. С примерами из российской и зарубежной практики: Уч.пос. / В.И. Петрова, А.Ю. Петров, И.В. Кобищан и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 304 с.
6.
Теория и методология сквозного внутреннего контроля:
Монография/Серебрякова Т. Ю. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 328 с.
7.
ФЗ «О бухгалтерском учете» 21.11.96г. №129-ФЗ (в ред. Закона
03.11.07).
«Консультант – плюс»
8.
ФЗ 04.02.99г. № 22-ФЗ \"Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений\"//СЗ РФ. - 99. - № 7. - Ст. 869.
9.
Закон РФ 21.07.93г. № 5485-1 \"О государственной тайне\"//СЗ
РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220.
10.
Постановление 11.04.09 г. №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». «Консультант – плюс»
11.
Постановление №32 06.06.09 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих». «Консультант – плюс»

81 12.
Постановление Правительства РФ от 14.10.09 №785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки». «Консультант – плюс»
2.
Учебная литература и периодические издания:
13.
Управленческий учет и анализ. С примерами из российской и зарубежной практики: Уч.пос. / В.И. Петрова, А.Ю. Петров, И.В. Кобищан и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 304 с.
14.
Аснин Л.М. Бухгалтерский учет и аудит [текст]: учеб. пособие /
Л.М.Аснин, Т.О.Кубасова, И.Ф.Сеферова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. -
55 с.
15.
Бабаев Ю.А. Бухгалтерский учет. — Москва: ЮНИТИ, 2016. –
352с.
16.
Бакаев Ю.А. План счетов бухгалтерского учета финансово- хозяйственной деятельности организации. — М.: ЮРАЙТ, 2016. – 182с.
17.
Глушков И.Е. Бухгалтерский (налоговый, финансовый, управленческий) учет. Москва» КНОУС», Новосибирск: «ЭКОР - книга», 09.
-
100 с
18.
Григорьева В.Е. МРОТ прекращает свое шествие по нормативным документам // Российский налоговый курьер. - 00. - № 10.
19.
Захарьин В.Р Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: новые правила ведения учета. Практическое пособие - 4 изд. - М.: Омега-Л,
09 -
321с.
20.
Климова М.А. Заработная плата. Практическое руководство. - М.:
«Налоговый вестник», 07. - 304с.
21.
Морозова Е.Л. Морозова Л.Л. Расчеты заработной платы в организациях и у индивидуальных предпринимателей: Анализ типичных ошибок: Практическое руководство Изд.10-е. 07 - 368с.
22.
Семенихин В.В., Емельянова Ю.В., Маканова И.Н. Бюджетные учреждения: Особенности бухгалтерского учета и налогообложения: Эсмо,
09 -
221с.

82 23.
Трудовое право / Отв. ред. О.В. Смирнов. М., 06. - С. 248.
24.
Журнал «Главбух» №3,09 г.
3.
Электронные ресурсы
25.
1С: Бухгалтерия предприятия 8.2 [Электронный ресурс]: практическое пособие / [В. П. Авроров и др.]; под ред. Н. В. Селищева. - 3-е изд., стер. - Электрон. текстовые дан. - Москва: КноРус, 2015. - 384 с. -
Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/book/53362/.
26.
Бухгалтерский учет и анализ [Электронный ресурс]: учебное пособие [для вузов: Гриф УМО] / [Е. И. Костюкова и др.]; под ред. Е. И.
Костюковой. - Электрон. текстовые дан. - Москва: КноРус, 2015. - 405 с. -
Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/book/53385/.
27.
Бухгалтерский учет и отчетность [Электронный ресурс]: учебное пособие для вузов [Гриф Государственного университета управления] / [Н. Г.
Сапожникова и др.]; под ред. Д. А. Ендовицкого. - Электрон. текстовые дан. -
Москва:
КноРус,
2015.
-
356, с.
-
Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/book/53389/.
28.
Бычкова, С. М. Бухгалтерский учет и анализ [Электронный ресурс]: учебное пособие [Гриф УМО] / С. М. Бычкова, Д. Г. Бадмаева. -
Электрон. текстовые дан. - Санкт-Петербург: Питер, 2015. - 510 с. - Режим доступа: http://ibooks.ru/reading.php?productid=342038.
29.
Саполгина, Л.А. Бухгалтерский учет и анализ. Краткий курс
[Электронный ресурс]: учебное пособие [для вузов: Гриф УМО] / Л. А.
Саполгина. - Электрон. текстовые дан. - Москва: КноРус, 2015. - 149, с. -
Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/book/53386/.
30.
Чувикова, В.В. Бухгалтерский учет и анализ [Электронный ресурс]: учебник для вузов [Гриф Минобрнауки РФ] / В. В. Чувикова, Т. Б.
Иззука. - Электрон. текстовые дан. - Москва: Дашков и К°, 2015. - 247 с.: ил., табл. - (Учебные издания для бакалавров). - Режим доступа: http://e.lanbook.com/view/book/61039/.

83 31.
Шадрина, Г.В. Бухгалтерский учет и анализ [Текст]: учебник и практикум для прикладного бакалавриата по экономическим направлениям
[Гриф УМО] / Г. В. Шадрина, Л. И. Егорова; Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики. - Москва: Юрайт, 2015. - 428, с.
32.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://budkod.ru/
33.
Гражданский кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gzkodeks.ru/
34.
Налоговый кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]
–
Режим доступа: http://www.nalkod.ru/
35.
Трудовой кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] –
Режим доступа: http://kzotrf.ru/
36.
Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2013 г.
N 357-
ФЗ.
[
Электронный ресурс]
–
Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/25/buhgalter-dok.html
37.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.12 г. № 402-
ФЗ.
[
Электронный ресурс]
–
Режим доступа: http://www.assessor.ru/zakon/zakon-o-buhuchete/
38.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от
26.10.2002 № 127-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/bankrupt/
39.
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ. [Электронный ресурс] –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/base/?q=
40.
Некоммерческие организации. Бухгалтерский учет, налоги и новые возможности [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Н.А. Воеводина
[и др.]. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Научная книга, 2014. —
222 c.—
Режим доступа: http://www.iprbооkshоp.ru/6309. — ЭБС «IPRbооks»

84 41.
Удовенко И.Н. Инвентаризация зданий и сооружений.
«Формирование данных об объекте недвижимости и оформление отчета о технической инвентаризации объекта капитального строительства»
[Электронный ресурс]: методические указания по выполнению курсовой работы/ Удовенко И.Н.— Электрон. текстовые данные. — Оренбург:
Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2015. — 26 c.—
Режим доступа: http://www.iprbооkshоp.ru/21584. — ЭБС «IPRbооks»
42.
Чернов
В.А.
Бухгалтерская
(финансовая) отчетность
[Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности (080109) «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»/ Чернов
В.А.— Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 127 c.
—
Режим доступа: http://www.iprbооkshоp.ru/52443. — ЭБС «IPRbооks»
43.
Шинкарёва О.В. Бухгалтерский учет [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Шинкарёва О.В.— Электрон. текстовые данные. —
Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015. — 126 c.— Режим доступа: http://www.iprbооkshоp.ru/33845. — ЭБС «IPRbооks»
44.
Ярушкина Е.А. Учет и анализ. Финансовый учет [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Ярушкина Е.А.— Электрон. текстовые данные. —
Краснодар: Южный институт менеджмента, 2014.— 90 c.— Режим доступа: http://www.iprbооkshоp.ru/9575. — ЭБС «IPRbооks»
4.
Перечень ресурсов сети "Интернет"
45. http://www.ecоnоmicus.ru – галерея экономистов, учебно- методические материалы, электронные учебники и книги по экономике, новости экономической науки;
46. http://www.ress.ru – официальный сайт русского экономического общества; периодические тематические обзоры и доклады по насущным проблемам российской экономики;
47. http://cyberleninka.ru - это научная электронная библиотека, построенная на парадигме открытой науки (Оpen Science), основными задачами которой является популяризация науки и научной деятельности,

85 общественный контроль качества научных публикаций, развитие междисциплинарных исследований, современного института научной рецензии и повышение цитируемости российской науки;
48. http://www.elibrary.ru – научная электронная библиотека. Проект
Российского фонда фундаментальных исследований. Есть доступ к электронным версиям англоязычных журналов издательства Elsevier, которое выпускает более 1200 журналов по всем направлениям фундаментальной науки. Также представлены полнотекстовые версии российских научных журналов;
49. http://www.cоnsultant.ru - справочная правовая система
Консультант Плюс;
50. http://www.garant.ru - комплекс информационно-правового обеспечения. Теория и методология сквозного внутреннего контроля:
Монография/Серебрякова Т. Ю. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 328 с.

86
Приложение