Файл: Реферат по дисциплине Техникоэкономические основы выбора параметров тэс и внедрения нового оборудования.pdf
Добавлен: 30.10.2023
Просмотров: 145
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
8 после 2020 года ускоренная отработка наиболее эффективных запасов и снижение инвестиций в геологоразведку и в нефтегазовые проекты в различных регионах мира создадут предпосылки для снижения предложения нефтяного сырья, которое не сможет быть компенсировано за счет наращивания добычи сланцевой нефти и может привести к началу нового цикла роста цен.
На мировых рынках газа также наблюдается избыточное предложение, что формирует тренд на снижение цен. Вместе с тем существенным отличием от ситуации на рынке нефти является потенциальная возможность появления на рынке в рассматриваемой перспективе, помимо сланцевого газа и метана угольных пластов, ресурсов газогидратов. Это формирует долгосрочный ограничитель цен на природный газ, превышение которого будет способствовать наращиванию инвестиций в разработку соответствующих технологий.
На угольном рынке цены будут ограничены межтопливной конкуренцией с природным газом, в том числе с учетом возможности введения дополнительных углеродных налогов. Рост цен в перспективе возможен только для высококачественных коксующихся углей и углей для PCI
(вдувание пылевидного угля), по остальным позициям в виду существующего превышения предложения над спросом значимых изменений в ценовой динамике не ожидается.
Одну из ключевых ролей в формировании будущего мировой энергетики играет развитие новых технологий. Это выражается как в развитии технологий добычи/производства и транспорта энергоресурсов (разработка нетрадиционных углеводородов, в том числе «сланцевая революция»,
СПГ и др.), так и в формировании «новой энергетики», основанной на ВИЭ, распределенной генерации, интеллектуализации и т.д., а также в развитии энергосберегающих и энергоэффективных технологий на транспорте, в ЖКХ и промышленности. Развитие указанных технологий ведет к усилению конкуренции на традиционных и потенциальных рынках сбыта энергоносителей.
К прорывным технологиям, способным вызвать существенные изменения в расстановке сил на мировых рынках, относятся технологии разработки запасов метангидратов и углеводородов нефтематеринских пород.
В состав технологий, развитие и распространение которых раньше или позже приведет к утрате углеродной энергетикой доминирующего положения («энергетическая революция»), входят:
– возобновляемые источники энергии и накопители энергии;
– гибридные и электромобили, включая автомобили на водородном топливе;
– сетевые технологии
(активно-адаптивные сети, распределенная генерация,
«энергетический интернет» и т.п.);
– энергоэффективные технологии в секторе жилых, коммерческих и административных зданий (дом с нулевым потреблением энергии, «умный дом», «умный город»).
9
Развитие и распространение прорывных технологий в мире может не только усилить конкуренцию, но и значительно изменить структуру международных потоков энергоресурсов, что создает, с одной стороны, ряд угроз, а с другой – новые возможности для российского ТЭК.
Перечисленные технологии в настоящее время находятся на ранних стадиях развития и распространения, их внедрение, с одной стороны, стимулируется политическими мерами (включая субсидии), а с другой – сдерживается рыночными экономическими условиями (уровнями цен на традиционные энергоносители).
Вместе с тем в перспективе до 2035 года, согласно большинству прогнозов, мировая энергетика останется преимущественно углеродной, с доминированием углеводородного сырья.
Основу электроэнергетики большинства стран мира в прогнозном периоде, несмотря на активное развитие распределенной (децентрализованной) генерации, будут составлять существующие системы централизованного электроснабжения, базирующиеся на крупных электростанциях: традиционных (ТЭС, АЭС, ГЭС) или на базе ВИЭ – так называемых «сетевых» ветряных и солнечных электростанциях. Поэтому имеются все основания ожидать продолжения – при неуклонном повышении эффективности и экологичности – технологического развития газовой и угольной электрогенерации, атомной энергетики (новые типы реакторов на тепловых и быстрых нейтронах), электро- и теплосетевых технологий.
Таким образом, перспективы увеличения энергетического экспорта на европейском направлении в сравнении с прогнозами ЭС-2030 существенно сужаются, а возможный прирост поставок на азиатском направлении требуют масштабных инвестиций в развитие экспортной инфраструктуры. Конкуренция между поставщиками ограничивает возможный рост цен на энергоресурсы и выдвигает на первый план проблему сокращения издержек, в том числе за счет широкого внедрения современных технологий как на стадии добычи/производства энергоресурсов, так и на стадии транспорта.
Все это требует радикального повышения гибкости экспортной политики, продуктовой и географической диверсификации поставок, реализации Национальной технологической инициативы (в части «Энерджинет»), повышения эффективности государственного регулирования и, главное, существенного снижения издержек российских компаний.
1.3. Сценарные условия развития российской энергетики
В основу прогнозных оценок возможностей развития российской энергетики положены два сценария: консервативный и оптимистический. Они определяют диапазон возможных изменений параметров топливно-энергетического баланса (ТЭБ) и основных показателей развития отраслей
ТЭК. Нахождение в границах указанного диапазона будет свидетельствовать об адекватности
Стратегии и актуальности определенных в ней целей, задач, приоритетов, мер и механизмов
10 реализации. Выход за пределы указанного диапазона может свидетельствовать о необходимости пересмотра стратегических ориентиров развития ТЭК.
В обоих сценариях предполагается:
– сохранение в целом стабильной численности населения России на уровне 2015 года;
– долговременный характер введенных рядом стран в 2014 году ограничений доступа российских энергетических компаний к мировому рынку капитала, определенным технологиям и оборудованию;
– реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса» на период до 2018 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1217-р, а также плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 1853-р;
– эволюционный (но нуждающийся в постоянном мониторинге с целью упреждающей реакции на резкие изменения) характер мирового научно-технологического развития.
На период до 2019 года используются варианты прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в части развития топливно-энергетического комплекса
Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
В число ключевых предпосылок сценариев также входят:
– рост ВВП с 2015 по 2035 гг. в среднем на 2 % ежегодно – в консервативном сценарии, и на 3 % – в оптимистическом;
– рост электропотребления к 2035 году в 1,3-1,35 раза до 1370 – 1420 млрд. кВт-ч (в консервативном и оптимистическом сценарии соответственно);
– увеличение общего спроса на энергоносители на 13-16 % при сдерживании его роста за счет использования потенциала энергосбережения в объеме 315 – 580 млн т у.т. в год к 2035 году
(в том числе за счет структурных изменений в экономике – 215 – 390 млн т у.т., а вследствие технологической модернизации – 100 – 190 млн т у.т.);
– увеличение объемов потребления автомобильного бензина и дизельного топлива в период до 2025 за счет увеличения общего автомобильного парка, а в дальнейшем – замедление роста их потребления при увеличении доли автотранспорта, использующего газомоторное топливо и электроэнергию;
– в нефтяной отрасли в консервативном сценарии на первом этапе сохраняется система большого налогового манёвра и на весь период действующая система налогообложения с применением стимулирующих льгот, в оптимистическом – с 2017 года начинает активно
11 использоваться новая система налогообложения, основанная на налоге на добавленный доход
(НДД);
– уровень мировых цен на нефть марки Urals до 2020 года в пределах от 40 до 50 – 65 долл./барр. (в долларах 2014 г.), с последующим ростом к 2035 году до 90 – 100 долларов за баррель.
Таким образом,
консервативный сценарий продолжает сложившиеся тренды и отраслевые пропорции развития российской экономики и предусматривает умеренные темпы роста экономики на основе необходимой модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики при относительном отставании перерабатывающих отраслей промышленности.
Оптимистический сценарий предполагает по возможности полное использование потенциала энергетического сектора для ускорения роста экономики и повышения благосостояния населения России в сочетании с более оптимистичным прогнозом мирового спроса и цен на энергоресурсы, в том числе: рост добавленной стоимости продукции ТЭК на 20%; реализацию дополнительного числа (более 100) инвестиционных проектов в отраслях промышленности и опережающее развитие энергетической инфраструктуры, особенно в регионах
Дальнего Востока и Восточной Сибири; норму инвестиций в 22 – 24 %; рост доли в ВВП неэнергоемких отраслей обрабатывающей промышленности, строительства и сферы услуг; поэтапный переход отраслей на принципы наилучших доступных технологий (НДТ) и внедрение перспективных технологий, снижающих удельный расход ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду; ускоренное импортозамещение, обеспечивающее, с одной стороны, необходимый технологический уровень нефтегазового сектора, а с другой – повышенный мультипликативный эффект.
При разработке сценариев учтено развитие и распространение на стороне потребления ряда технологий, способных оказать влияние на российскую энергетику.
В частности, в прогнозы заложен рост потребления газомоторного топлива на транспорте в
3 – 4 раза к 2020 году и в 7 – 9 раз к 2035 году. Предполагается электрификация российского энергопотребления, в том числе распространение электромобилей с увеличением их доли в автопарке до 5 % к 2035 году (в оптимистическом сценарии).
12
Предполагается развитие накопителей за счет новых ГАЭС, накопителей на солнечных и ветровых электростанциях, системных накопителей, накопителей у потребителей и на электромобилях (до 20 ГВт к 2035 году в оптимистическом сценарии).
Реализация предложенных в Стратегии мер должна обеспечить траекторию развития ТЭК, близкую к оптимистическому сценарию.
Более высокие темпы роста ВВП, чем приняты для расчета прогнозного ТЭБ в оптимистическом сценарии (выше 3 %), повысят вероятность приближения значений параметров
ТЭК к верхнему, оптимистическому уровню.
Анализ рисков, реализация которых может помещать эффективному осуществлению указанных мер, показывает возможность снижения темпов роста ВВП и параметров ТЭК до уровня консервативного сценария.
В процессе разработки Стратегии рассматривались также стрессовые по уровню мировых цен и спроса на российские энергоресурсы сценарии, негативное влияние которых на российский
ТЭК непредсказуемо на данном этапе, но может оказаться значительным. Поскольку вероятность реализации таких сценариев оценивается сегодня как довольно малая, в Стратегии они не учитываются, однако, систематически будут рассматриваться в рамках ежегодного мониторинга реализации Стратегии. Решение о корректировке Стратегии вследствие повышения вероятности стрессовых или альтернативных сценариев будет приниматься дополнительно, по мере необходимости.