Файл: Законодательная и нормативноправовая база безопасности условий труда в организациях различной формы собственности.doc
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 224
Скачиваний: 10
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, а также ликвидации организации или прекращения деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.
Приоритет сохранения жизни и здоровья работников является общечеловеческим принципом, и закрепление именно этого принципа в ТК РФ выдвигает на первое место в ряду обязанностей работодателя обязанность по обеспечению безопасных и благоприятных условия труда его работникам, а если он не сумел обеспечить, то приходится отвечать за нарушение требований в сфере охраны труда.
Ответственность за состояние условий и охраны труда в организации возлагается на работодателя. Закон об основах охраны труда устанавливает обязанность работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда.
В последние годы было принято немало важных законодательных актов, направленных на повышение уровня охраны труда работников. Однако реализация положений этих документов еще не стала первоочередной задачей в трудовых отношениях. Уклонение работодателей от выполнения своих обязанностей по созданию условий труда, соответствующих требованиям безопасности и гигиены, приводит к значительному росту несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве.
По данным РАМН, в настоящее время только 1/5 часть всех производств отвечает санитарным нормам. В Российской Федерации в результате ненадлежащих условий труда происходит до 40% трудопотерь по болезням.
Определенные обязанности по обеспечению охраны труда в организациях возлагаются и на работника, который должен:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
обучиться безопасным методам и приемам выполнения работ, прослушать инструктаж по охране труда и пройти стажировку на рабочем месте, знать требования охраны труда и пройти проверку этих знаний;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать его к выполнению трудовых обязанностей.
Закон об основах охраны труда регулирует также вопросы соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, обучения и профессиональной подготовки по охране труда. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.
В настоящее время исполнение Программы "Здоровье работающего населения России на 2004 - 2015 годы" даст возможность существенно снизить уровень профессиональных заболеваний, а также привести большинство рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 года № 6 и 7-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г №197-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12.01.1996. №10-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 №181-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.1991 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 №2490-1 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о федеральной инспекции труда. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2000г. №78 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.03.1999г. №279 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2000 г. №78, от 24.05.2000 г. №406, Постановление Правительства РФ от 24.10.2002 года № 73) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. №967) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс»..
. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. (Утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.01.2001 года №10) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 08.04.1994 Г. №30 и приложения к Постановлению Министерства труда РФ от 18.10.2006 года №4-3) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Рекомендации по формированию и организации совместных комитетов (комиссий) по охране труда. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 12.10.1994 г. №64, Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» № 181-ФЗ от 17.07.1999 года) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Типовое Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда. (Утверждено постановлением Исполкома Генсовета ФНПР от 30.05.2006 г. №3-8) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. “Выход - в создании реального механизма защиты”: Материалы Генсовета ФНПР от 16.09.2001 г. // Профсоюзы и экономика. 2001. № 6.
. Материалы III съезда профсоюза работников лесных отраслей РФ. М.: Профиздат, 2001. - 346 с.
. Материалы IV пленума ЦК профсоюза работников лесных областей РФ от 27 февраля 2002 года. М.: Профиздат, 2002. - 384 с.
. Александров Б.К., Дворянчиков К.Б. и др. Работа профсоюзных организаций по обеспечению охраны труда. М.: Юристъ,1999.
. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. К.З. Ушакова. М. : издательство Московского горного университета, 2001. - 348 с.
. Гурьянова Л.П. Теория и практика заключения коллективных договоров. М.: АтиСО, 2001. - 234 с.
. К IV съезду ФНПР. Спецвыпуск научного журнала Академии Труда и социальных отношений. М., 2001. - 188 с.
. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 06.12.2007 № 333-ФЗ. - М.: Гросс Медиа, 2011. -256с.
. Конвенции и Рекомендации Международной Организации Труда: Конвенция о безопасности и гигиене труда и производственной среде 1981 года (№155); Рекомендация о безопасности и гигиене труда 1961 года (№164).
. Кудрин А.Н., Ефимов А.В. Разработка инструкций по охране труда в организациях. Сборник документов и рекомендаций. Москва, изд-во «Аркти», 2005.
. Масленников М.М.. Организация работы по охране труда в организации. Методические рекомендации для руководителей организации. Москва, изд-во «Аркти», 2004.
. Охрана труда на предприятии. Функции профсоюзных организаций. Екатеринбург: Изд. “Правовед”, 2001. - 346 с.
. Охрана труда на производстве // БПА. №11. 2001, Постановление Министерства Труда РФ от 13.01.2005 года № 1/29.
. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений. Курс лекций. АТ и СО. М., 2008.
. Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере труда // БПА, 2000. № 12. С. 18 - 24.
30. Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека: постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 // Российская газета. -2007. -18 авг.
. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда: приказ Минздравсоцразвития от 29 мая 2006 г. № 413 // Внутриведомственный документ.
. Музыченко А.Н. Обязательное обучение работников по охране труда / А.Н. Музыченко // Экономика и жизнь. - 2003.- № 5. - С.14-23.
. Охрана труда: справочник/ сост. проф. Э.А. Арустамов. - М.: Дашков и К, 2008. - 588 с.
. Охрана труда: учебное пособие для членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов / под ред. проф. Г.З. Файнбурга. - Владивосток.: Спектр-В, 2007. - 376с.
. Трудовое право России: учебник / под ред. О.В. Смирнова. - М.: ТК Велби, 2011. - 560с.
Приоритет сохранения жизни и здоровья работников является общечеловеческим принципом, и закрепление именно этого принципа в ТК РФ выдвигает на первое место в ряду обязанностей работодателя обязанность по обеспечению безопасных и благоприятных условия труда его работникам, а если он не сумел обеспечить, то приходится отвечать за нарушение требований в сфере охраны труда.
Ответственность за состояние условий и охраны труда в организации возлагается на работодателя. Закон об основах охраны труда устанавливает обязанность работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда.
В последние годы было принято немало важных законодательных актов, направленных на повышение уровня охраны труда работников. Однако реализация положений этих документов еще не стала первоочередной задачей в трудовых отношениях. Уклонение работодателей от выполнения своих обязанностей по созданию условий труда, соответствующих требованиям безопасности и гигиены, приводит к значительному росту несчастных случаев, профессиональных заболеваний на производстве.
По данным РАМН, в настоящее время только 1/5 часть всех производств отвечает санитарным нормам. В Российской Федерации в результате ненадлежащих условий труда происходит до 40% трудопотерь по болезням.
Определенные обязанности по обеспечению охраны труда в организациях возлагаются и на работника, который должен:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
обучиться безопасным методам и приемам выполнения работ, прослушать инструктаж по охране труда и пройти стажировку на рабочем месте, знать требования охраны труда и пройти проверку этих знаний;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать его к выполнению трудовых обязанностей.
Закон об основах охраны труда регулирует также вопросы соответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, обучения и профессиональной подготовки по охране труда. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.
В настоящее время исполнение Программы "Здоровье работающего населения России на 2004 - 2015 годы" даст возможность существенно снизить уровень профессиональных заболеваний, а также привести большинство рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 года № 6 и 7-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г №197-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12.01.1996. №10-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 №181-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.1991 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 №2490-1 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о федеральной инспекции труда. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2000г. №78 (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.03.1999г. №279 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2000 г. №78, от 24.05.2000 г. №406, Постановление Правительства РФ от 24.10.2002 года № 73) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. №967) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс»..
. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. (Утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.01.2001 года №10) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 08.04.1994 Г. №30 и приложения к Постановлению Министерства труда РФ от 18.10.2006 года №4-3) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Рекомендации по формированию и организации совместных комитетов (комиссий) по охране труда. (Утверждены Постановлением Министерства труда РФ ОТ 12.10.1994 г. №64, Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» № 181-ФЗ от 17.07.1999 года) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. Типовое Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда. (Утверждено постановлением Исполкома Генсовета ФНПР от 30.05.2006 г. №3-8) (с изменениями на 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс».
. “Выход - в создании реального механизма защиты”: Материалы Генсовета ФНПР от 16.09.2001 г. // Профсоюзы и экономика. 2001. № 6.
. Материалы III съезда профсоюза работников лесных отраслей РФ. М.: Профиздат, 2001. - 346 с.
. Материалы IV пленума ЦК профсоюза работников лесных областей РФ от 27 февраля 2002 года. М.: Профиздат, 2002. - 384 с.
. Александров Б.К., Дворянчиков К.Б. и др. Работа профсоюзных организаций по обеспечению охраны труда. М.: Юристъ,1999.
. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. К.З. Ушакова. М. : издательство Московского горного университета, 2001. - 348 с.
. Гурьянова Л.П. Теория и практика заключения коллективных договоров. М.: АтиСО, 2001. - 234 с.
. К IV съезду ФНПР. Спецвыпуск научного журнала Академии Труда и социальных отношений. М., 2001. - 188 с.
. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 06.12.2007 № 333-ФЗ. - М.: Гросс Медиа, 2011. -256с.
. Конвенции и Рекомендации Международной Организации Труда: Конвенция о безопасности и гигиене труда и производственной среде 1981 года (№155); Рекомендация о безопасности и гигиене труда 1961 года (№164).
. Кудрин А.Н., Ефимов А.В. Разработка инструкций по охране труда в организациях. Сборник документов и рекомендаций. Москва, изд-во «Аркти», 2005.
. Масленников М.М.. Организация работы по охране труда в организации. Методические рекомендации для руководителей организации. Москва, изд-во «Аркти», 2004.
. Охрана труда на предприятии. Функции профсоюзных организаций. Екатеринбург: Изд. “Правовед”, 2001. - 346 с.
. Охрана труда на производстве // БПА. №11. 2001, Постановление Министерства Труда РФ от 13.01.2005 года № 1/29.
. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений. Курс лекций. АТ и СО. М., 2008.
. Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере труда // БПА, 2000. № 12. С. 18 - 24.
30. Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека: постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 // Российская газета. -2007. -18 авг.
. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда: приказ Минздравсоцразвития от 29 мая 2006 г. № 413 // Внутриведомственный документ.
. Музыченко А.Н. Обязательное обучение работников по охране труда / А.Н. Музыченко // Экономика и жизнь. - 2003.- № 5. - С.14-23.
. Охрана труда: справочник/ сост. проф. Э.А. Арустамов. - М.: Дашков и К, 2008. - 588 с.
. Охрана труда: учебное пособие для членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов / под ред. проф. Г.З. Файнбурга. - Владивосток.: Спектр-В, 2007. - 376с.
. Трудовое право России: учебник / под ред. О.В. Смирнова. - М.: ТК Велби, 2011. - 560с.