Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 30
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Актуальные проблемы прокурорского надзора в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет»
СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ | ||
| Глава 1. | ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЗАПРЕЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» | |
| § 1. | Правовое регулирование в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет» | |
| § 2. | Предмет, пределы и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в сфере распространению запрещенной информации в сети «Интернет» | |
Введение
Актуальность выбранной темы заключается в том, что на сегодняшний день противодействие распространению запрещенной информации в сети «Интернет» является одной из первостепенных государственных задач. Контроль исполнения законодательства по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет» в последние годы стал одним из важных направлений функционирования органов прокуратуры.
Теоретическая важность данного исследования заключается в том, что в работе уточнены и обоснованы определения ряда понятий, относящихся к организации прокурорского надзора по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет». Были сформулированы теоретически значимые выводы и предложения по оптимизации такого рода деятельности.
Практическая значимость исследования предопределяется его направленностью к дальнейшему совершенствованию организационных основ прокурорского надзора по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет». Практический интерес представляют рекомендации по совершенствованию системы прокурорского надзора за исполнением законов по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет».
Изучение различных литературных источников и их анализ говорит, что вопросы в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет» освещаются в работах таких российских ученых, как ??????
Раскроем цель настоящего исследования: на основе теоретических данных, изучения и анализа проведенных исследований, относящихся к сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет», на основе действующего на данный момент законодательства РФ, анализа практической деятельности соответствующих органов, разработать и обосновать перечень практических рекомендаций, по совершенствованию прокурорского надзора за исполнением законов в области противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет».
Для осуществления поставленной цели необходимо эффективно решить комплекс следующих задач:
- дать характеристику и раскрыть основное содержание теоретических и правовых аспектов прокурорского надзора за исполнением законов по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет»;
- раскрыть специфику предмета, пределов и наиболее значимых задач прокурорского надзора за исполнением законов по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет»;
- дать характеристику особенностей прокурорской деятельности в области противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет»;
- проанализировать состояние законодательных и регулирующих документов, в целях выявления типовых правонарушений в исследуемой области, определить направления развития законодательства РФ по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет» на современном этапе;
- дать анализ типичным нарушениям в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет», выявляемым органами прокуратуры;
- на основе проведенного анализа и обобщения практики прокурорского надзора в области противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет» разработать рекомендации по повышению эффективности работы прокуратуры в данной сфере.
Объект исследования: комплекс правоотношений, возникающих в процессе деятельности прокурорского надзора за исполнением законов РФ по противодействию распространения запрещенной информации в сети «Интернет».
Предметом данного исследования являются правовое регулирование и практическая деятельность прокуратуры в области противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет»; вопросы прокурорского надзора, методики проведения прокурорского надзора в целях своевременного выявления, предупреждения и устранения правонарушений в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет» всеми доступными средствами прокурорского надзора.
Методологическим фундаментом исследования служат общенаучные и специальные методы познания: системный метод, логический, исторический, сравнительно-правовой, статистический, социологический и прочие другие, применение которых позволило изучить вопрос о прокурорском надзоре в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет» комплексно и разносторонне.
Законодательную основу исследования составили: положения Конституции РФ; общепринятые принципы и нормы международного права; международные договоры РФ; ФЗ, такие, как УК РФ, КоАП РФ, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
«О прокуратуре Российской Федерации», «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», «Об общественных объединениях», «О средствах массовой информации», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности» и другие; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; приказы и указания Генерального прокурора РФ и прочие нормативные правовые акты, регулирующие законодательство в сфере борьбы с распространением запрещенной информации.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Прокурорский надзор за исполнением законов по противодействию распространению запрещенной информации в сети «Интернет» на современном этапе развития РФ, является одним из наиболее значимых, актуальных и приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка.
2. Анализ показывает, что правозащитные возможности прокурорского надзора используются на современном этапе развития недостаточно полно. Главные резервы повышения его эффективности заключаются в обсуждении системного характера его реализации, а также организации своевременного учета органами прокуратуры особенностей законодательства в данной сфере.
3. Особенности прокурорско-надзорной деятельности в сфере прокурорского надзора по противодействию распространения запрещенной информации характеризуется наличием достаточно большого числа структур государственной власти, которые заняты исполнением надзора в данной сфере в РФ.
4. Обобщение того, что рост результативности и качества организации прокурорского надзора в области законов по противодействию распространения запрещенной информации в сети «Интернет» в современном мире объективно связано с особенностями осуществления системного подхода к организации методического и тактического обеспечения прокурорской деятельности в указанной области.
Работа содержит введение, три главы, которые включают ????? параграфа, заключение, библиографический список и приложения.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЗАПРЕЩЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
§ 1 Правовое регулирование в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет»
Развитие сетевых технологий, их распространение среди широкого круга пользователей, повышение уровня информатизации общественного взаимодействия и перенос значительной части коммуникационных процессов в онлайн сферу являются причинами постепенной унификации подходов к законодательному регулированию множества вопросов, ответы на которые были даны уже довольно давно при разработке норм, регламентирующих внесетевые формы взаимоотношений. Безусловно, онлайн процессы обладают собственной спецификой, но это совершенно не означает, что по своей сущности соответствующие действия, совершенные в Интернет пространстве, чем‑то отличаются от таких же действий, совершенных вне сети. Например, оскорбление не перестает являться оскорблением вне зависимости от того, как оно было выражено – сказано в личном разговоре, содержалось в направленном по почте письме или было отправлено в мессенджере.
Существенное же различие между сетевыми и несетевыми способами коммуникаций состоит в том, что Интернет-среда предоставляет участникам общественных процессов возможность максимально оперативного и анонимного взаимодействия, что, в свою очередь, создает основу для игнорирования сложившихся правил поведения, разработанных, в том числе для обеспечения общественной безопасности. В этой связи распространение на онлайн взаимодействие тех подходов, которые являются общепризнанными для регулирования привычных общественных отношений, является не только разумным, но также более чем обоснованным. И ограничение распространения информации, представляющей потенциальную угрозу для общественной безопасности, не является в этом контексте каким‑либо исключением.
Принятый 18.03.2019 законопроект “О внесении изменений в статью 10–1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»„ призван устранить различия в подходах к ограничению распространения запрещенной в Российской Федерации информации посредством использования мессенджеров и сервисов электронной почты. Так, законопроектом предлагается распространить на сервисы электронной почты, действующие в настоящее время правила об ограничении использования мессенджеров лицами, которые используют их для распространения запрещенной информации. Предусмотренная законопроектом инициатива в полной мере согласуется с международными подходами к регулированию соответствующих вопросов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Распространение запрещенной информации, как высоко общественно опасное и резонансное явление служат объектом особого внимания и общественности, и обширного круга специалистов.
Необходимо подчеркнуть, что в современных реалиях данного явления наблюдается увеличение масштабности, которая позволяет значительно повысить статистическую опасность данного вида информации. Поэтому, формирование научно обоснованной правоприменительной политики в области противодействия распространению запрещенной информации - это один из серьезных резервов, грамотное использование которого позволит вывести надзорную деятельность в данной сфере в нашей стране на качественно новый уровень.
Организация прокурорского надзора за правомерностью в области распространения запрещенной информации является типичным видом государственной деятельности. Такая деятельность направлена на координацию действующих общественных правоотношений в сфере распространения запрещенной информации, исполняющейся от имени государства, и представлена в виде высшей формы государственного контроля. Другими органами власти и управления осуществлена быть не может.
Российская Федерация входит в новую постиндустриальную стадию
развития – так называемое информационное общество. Становление
информационного общества в России требует переосмысления иерархии
охраняемых уголовным законом общественных отношений, среди которых
отдельное место должно быть выделено информационной безопасности.
Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны информационной