Файл: На выполнение дипломной работы Студенту (ке) Дубровной Елизавете Алексеевне Группа со ту201 Специальность Туризм Тема вкр анализ опыта использования объектов космической инфраструктуры в туристской индустрии на примере космодрома Восточный.docx

11) обеспечение районами падения отделяющихся частей РН;

12) метеорологическое и аэрологическое обеспечение реализации пусковых программ;

баллистическое обеспечение пусков и анализ летно-технических характеристик средств выведения;

13) разработка программ и методик экспертизы космических средств и объектов космической инфраструктуры по видам надзора;

14) участие в работах по утилизации военной техники;

15) осуществление внешнеэкономической деятельности;

16) экономическая защита интересов государства (страхование ответственности перед третьими лицами, страхование наземной космической инфраструктуры) [19].

АО «ЦЭНКИ» является головным разработчиком наземного технологического оборудования основных объектов инфраструктуры космических ракетных комплексов на космодроме Восточный.

1.2 Космическая инфраструктура Российской Федерации

Космическая инфраструктура Российской Федерации включает в себя: космодромы; стартовые комплексы и пусковые установки; командно-измерительные комплексы; центры и пункты управления полетами космических объектов; пункты приема, хранения и обработки информации; базы хранения космической техники; районы падения отделяющихся частей космических объектов; полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы; объекты экспериментальной базы для отработки космической техники; центры и оборудование для подготовки космонавтов; другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности. Объекты космической инфраструктуры, включая мобильные, являются таковыми в той мере, в какой они используются для обеспечения или осуществления космической деятельности. (О космической деятельности: Закон РФ от 20.08.1993 № 5663-1.-В ред. от 22.08.2004.-Ст. 18) [1]. Объекты космической инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью, находятся в хозяйственном ведении государственных организаций, осуществляющих их эксплуатацию. Передача объектов космической инфраструктуры, являющихся федеральной собственностью, в хозяйственное ведение, собственность или аренду другим организациям допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выделение земельных участков и использование их под объекты космической инфраструктуры и прилегающие к ним зоны отчуждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации [11].

---

Космическая инфраструктура Российской Федерации включает в себя:

– космодромы;

– стартовые комплексы и пусковые установки;

– командно-измерительные комплексы;

– центры и пункты управления полетами космических объектов;

– пункты приема, хранения и обработки информации;

– базы хранения космической техники;

– районы падения отделяющихся частей космических объектов;

– полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы;

– объекты экспериментальной базы для отработки космической техники;

– центры и оборудование для подготовки космонавтов;

– другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности;

– объекты туристской инфраструктуры.

Объекты космической инфраструктуры, включая мобильные, являются таковыми в той мере, в какой они используются для обеспечения или осуществления космической деятельности.

Основу для создания системы телекоммуникационного обеспечения жизнедеятельности ракетно-космической промышленности заложил приказ генерального директора Росавиакосмоса от 11 мая 2000 года № 87 «О назначении в Российском авационно-космическом агентстве Генерального заказчика и головных исполнителей по системам и средствам связи и информатизации». Данный приказ определил Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры при РКА как головного исполнителя по разработке, внедрению и обеспечению эксплуатации систем и средств связи и информатизации [14].
2000 – 2006 г.г. были годами активного строительства системы телекоммуникационного обеспечения на космодромах «Байконур» и «Плесецк», Роскосмоса и предприятий отрасли, создания инфраструктуры по эксплуатации и развитию системы.

В компетенцию филиала АО «ЦЭНКИ» – КЦ «Южный» входят следующие функции по осуществлению мер безопасности:

• 
  осуществление работ (предоставление услуг) по обеспечению безопасности в районах падения отделяющихся частей ракет-носителей, очистке районов падения от фрагментов отделяющихся частей ракет-носителей и утилизации этих фрагментов;
  
• 
  организация обеспечения авиационной безопасности; обеспечение безопасности сооружений и наземных средств и объектов; организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима;
  
• 
  обеспечение безопасности воздушных судов;
  
• 
  организация предполетного досмотра пассажиров и ручной клади; организация досмотра членов экипажей воздушных судов и авиаперсонала при доступе в контролируемые зоны;
  
• 
  организация предполетного досмотра багажа, грузов, почты и бортовых запасов;
  
• 
  организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
  
• 
  осуществление контроля за соблюдением мер авиационной безопасности эксплуатантами воздушных судов и организациями, базирующимися на территории аэропорта;
  
• 
  предоставление эксплуатантам воздушных судов услуг по обеспечению воздушной безопасности на договорных условиях;
  
• 
  осуществление контроля за допуском граждан в аэровокзал, досмотр на входах в него, контроль за передвижением и стоянками транспортных средств;
  
• 
  организация проведения занятий с сотрудниками службы авиационной безопасности, авиационным персоналом, членами экипажей воздушных судов по мерам обеспечения авиационной безопасности и практической отработке взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. 
  

---

Приказом Роскосмоса АО «ЦЭНКИ» определено головным предприятием по экологическому мониторингу территорий космодрома Байконур и районов падения отделяющихся частей ракет – носителей.

В АО «ЦЭНКИ» функциями единого органа по обеспечению экологической безопасности и осуществлению контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства при осуществлении производственной деятельности определен филиал АО «ЦЭНКИ» - НИИ ПМ им. академика В.И. Кузнецова», в котором создано Отделение охраны окружающей среды

Деятельность подразделений Отделения направлена на своевременное выявление негативных изменений состояния окружающей среды, разработку предложений по снижению техногенного воздействия на нее, организацию проведения природоохранных мероприятий на территории космодромов, оценку соответствия производственной деятельности требованиям действующего природоохранного законодательства, инструкций, стандартов и нормативов природопользования, а также обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, разработку предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области природопользования. В задачи Отделения также входит участие в работе межправительственных комиссий, конференций, ведение переговоров, касающихся вопросов природопользования, экологического ущерба и страхования [4].

Совместно с ведущими научными и исследовательскими институтами России Отделение осуществляет реализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по экологической тематике, направленных на выявление возможных последствий воздействия ракетно-космической деятельности на окружающую среду и обеспечение экологической безопасности при эксплуатации наземной космической инфраструктуры.

Самое крупное экологическое подразделение – Служба экологического контроля и мониторинга Космического центра «Южный» – функционирует на космодроме Байконур. Лаборатория Службы аккредитована в национальной системе аккредитации и выполняет функции аналитической лаборатории химического анализа, лаборатории радиационного контроля, передвижной экологической лаборатории. Силами Службы осуществляется контроль источников загрязнения, формирование и контроль выполнения плана природоохранных мероприятий на объектах космодрома, производственный контроль за соблюдением санитарных правил, контроль соблюдения требований радиационной безопасности, контроль соблюдения нормативов природопользования, оценка состояния окружающей среды на территории космодрома (экологический мониторинг) и выполнение работ по экологическому сопровождению пусков ракет-носителей.

---

Накопленный многолетний опыт работы высококлассных специалистов Отделения охраны окружающей среды и экологических служб филиалов позволяет профессионально и успешно решать задачи обеспечения экологической безопасности на производственных объектах АО «ЦЭНКИ», в том числе в ходе эксплуатации нового российского космодрома «Восточный», на котором в настоящее время формируется Центр экологического обеспечения космодрома, аналогичная по назначению и структуре, действующей на космодроме Байконур с использованием новейшего оборудования и приборов контроля объектов окружающей среды.

АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» поручена эксплуатация районов падения отделяющихся частей ракет-носителей при проведении запусков космических аппаратов с космодрома Байконур «Восточный», расположенных на территории Российской Федерации.

АО «ЦЭНКИ» – головное предприятие по экологическому мониторингу территории космодрома Байконур. О работе Отделения районов падения АО «ЦЭНКИ» при запусках космических аппаратов. Запуски космических аппаратов сопровождаются падением на землю отделяющихся частей (ОЧ) ракет-носителей (РН) (отработавшие ступени, головные обтекатели, соединительные отсеки и т. п.), обеспечивающих их выведение на орбиты. Размеры и местоположение районов падения (РП) этих частей для каждой ракеты-носителя определяются требованиями к орбитам космических аппаратов (КА), их массой, энергетическими характеристиками РН. Места районов падения располагаются в местностях наименее заселенных и с отсутствием или минимальным ведением хозяйственной деятельности. Использование районов падения ОЧ РН осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» и от 24 марта 1998 г. № 350 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536» и на условиях договоров, заключаемых Федеральным космическим агентством с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся эти районы.

Условиями договоров предусмотрено при каждом пуске РН проведение в районах падения мероприятий по обеспечению безопасности людей, экологическому мониторингу, охране окружающей природной среды и т.д.

---

Выполнение условий заключенных договоров и эксплуатация районов падения при проведении запусков космических аппаратов с космодрома Байконур поручено АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (АО «ЦЭНКИ»), а непосредственное проведение организационно-технических мероприятий по эксплуатации районов падения и обеспечение безопасности в них организовано и проводится головным отделом районов падения АО «ЦЭНКИ», как правило во взаимодействии с соответствующими структурами МЧС России на территории субъектов Российской Федерации, местными природоохранными органами и другими организациями по согласованию с Правительствами (администрациями) субъектов Российской Федерации. Отделение районов падения предназначено для выполнения работ и решения задач по обеспечению пусков РН  трассами выведения и районами падения отделяющихся частей и отвечает за своевременное проведение мероприятий и работ по выбору, оборудованию и использованию трасс выведения РН и районов падения отделяющихся частей РН, организационно-техническое обеспечение безопасности космической деятельности в районах падения ОЧ РН, обеспечению безопасности в них и очистке от упавших фрагментов РН. Отделение районов падения входит в состав филиала АО «ЦЭНКИ»-НИИ СК [17].

Работы по обеспечению безопасности на территории районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей, в том числе и экологический мониторинг, проводятся в соответствии с техническими заданиями на обеспечение запуска КА, которые оформляются на каждый запуск КА. В этих технических заданиях предусмотрен исчерпывающий и конкретный перечень мероприятий по обеспечению безопасности как на территории района падения ОЧ РН, так и на трассе полёта ракет и ракет-носителей. Районы падения расположены на территории 13-ти субъектов Российской Федерации: в Алтайском, Пермском и Хабаровском краях, Свердловской, Новосибирской, Омской, Томской, Амурской, Магаданской областях, Республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Саха (Якутия). Всего на территории России при пусках с космодрома Байконур и «Восточный» находятся более 30 районов падения ОЧ РН, а на территории Республики Казахстан более 40 районов падения ОЧ РН.

Эксплуатация районов падения на территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 г., а также принятым в его развитие российско-казахстанскими межправительственными соглашениями. Для этих целей на территории Республики Казахстан в городах Жезказган и Усть-Каменогорск созданы специальные организации – Базы падения. В настоящее время Базы и районы падения находятся в ведении Госкорпорации Роскосмос и структурно входят в состав головного предприятия по их эксплуатации – АО «ВПК «НПО машиностроения». Базы падения укомплектованы подготовленным и обученным персоналом, современными средствами поиска, связи, высокопроходимой специальной автомобильной и гусеничной техникой, а также специальными механизмами для разделки ОЧ РН.

---