Файл: Социальное обеспечение лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской аэс.docx
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 3099
Скачиваний: 67
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Глава 2. Обеспечение пособиями лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС
2.1 Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
Меры социальной поддержки граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы предусмотрены статьями 14-22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭ»13.
В качестве первой меры социальной поддержки граждан признается обеспечение жилой площадью.
В качестве второй меры социальной поддержки граждан следует считать ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы14.
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет:
•Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
•Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1986-1987 гг.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
•Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1988-1990 гг.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2016 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2016 г. - 973,97 руб.
•Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 1263,80 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 214,57 руб.
•Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 759,42 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
• Служащие и рабочие, включая военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, которые получили профессиональные заболевания, при лучевом воздействии на работе в зоне отчуждения, которые стали инвалидами
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
• Служащие и рабочие, включая военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, которые получили профессиональные заболевания, при лучевом воздействии на работе в зоне отчуждения
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.
Третьей мерой социальной поддержки граждан следует считать предоставление набора социальных услуг.
В состав набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечить необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Четвертая мера социальной поддержки граждан заключается в социальных пособиях15.
Размер пособий чернобыльцам с 1 февраля 2017 года:
• Двукратный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с федеральным законодательством
•Ежемесячная выплата на каждого ребенка
1.до достижения возраста полутора лет - в размере 3 162 руб.;
2.в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 324 руб.
•Пособие по временной нетрудоспособности
В размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.
•Единовременное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение - 146,87 руб.
•Единовременное пособие гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи - 1468,74 руб.
•Пособие на погребение - 11176,72 руб.
Пятая мера социальной поддержки граждан заключается в социальных льготах16.
Льготники-чернобыльцы имеют право: на улучшение жилищных условий; на скидку в размере 50% на оплату коммунальных услуг и жилья, а также, от стоимости топлива, если оно приобретается для обогрева помещения; на оставление на работе, в случае сокращении штата, при этом преимущество действует независимо от стажа работы в организации; на внеочередное вступление в участники садоводческих, жилищных и гаражных кооперативов; на внеочередное обеспечение земельными участками, если чернобылец в этом нуждается и на приобретение садового домика; на оказание медицинских услуг и обслуживания в аптеках без очереди; на прием детей в дошкольных, лечебных и санаторных учреждение вне очереди и на обеспечение детей бесплатными обедами в
данных заведениях либо компенсации таковых; на обеспечение местами в домах-интернатах для инвалидов и престарелых и пансионатах ветеранов; преимущественное трудоустройство на новом месте жительства, в соответствии с профессией и квалификацией чернобыльца; на дополнительный отпуск и на гарантии, сохраняющие средний заработок за 4 месяца работы, а также непрерывный трудовой стаж.
Те категории граждан, которые имеют право на льготы для чернобыльцев, могут воспользоваться правом на очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, при этом самостоятельно назначить дату начала этого отпуска. Дополнительный отпуск длится не более 14 дней и его оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета. Для получения оплаты за дополнительный отпуск гражданину необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты, документы, которые нужно предоставить: паспорт, удостоверение, дающее право на льготу, справку о размере среднего заработка и сведения об открытии банковского счета для перечисления средств.
Шестая мера социальной поддержки граждан заключается в компенсационных выплатах гражданам.
Право социального обеспечения под компенсационной выплатой (компенсацией) трактует социальную выплату, схожую своими признакам с пособиям. Так, например, вышеуказанные граждане имеют право на выплату ежегодно компенсации за вред здоровью на приобретение продовольственных товаров, на отселение, безработным в зоне отселения до их переселения в другие районы, по утрате трудоспособности; на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, за потерю кормильца, на оздоровление и некоторые другие17.
2.2 Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц
Рассматриваемая категория граждан подлежит обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.
Также стоит указать, что основы правового регулирования реабилитации инвалидов-чернобыльцев были заложены Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
18 (Базовый закон).
Более подробная регламентация осуществлена Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»19 (Закон) и принятыми в его исполнение и развитие нормативными актами.
Этот закон определил основные направления реабилитации и предусмотрел государственные гарантии реабилитационных мероприятий.
Учитывая значимость и актуальность выполнения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы функции разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в настоящее время данному приоритетному направлению Федеральными казенными учреждениями уделяется максимальное внимание.
Определение понятия «индивидуальная программа реабилитации инвалида» (далее - ИПР), её цели и содержание отражены в ст. 11 Закона.
ИПР - это комплекс оптимальных реабилитационных мероприятий средств и услуг.
В соответствии с «Порядком разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379-н (далее - Порядок)20, ИПР разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (Федеральным бюро, главным бюро и бюро) по результатам медико-социальной экспертизы, и реабилитационного потенциала инвалида.
Восстановительная терапия в качестве реабилитационного мероприятия предусматривает использование механотерапии, физиотерапии, лечебной физкультуры и т.д.
Инвалиду в процессе реабилитации рекомендуются конкретные виды восстановительной терапии, формы их проведения (амбулаторная, стационарная), а также лекарственное обеспечение для лечения заболевания, ставшего причиной инвалидности.
Базовый закон в первоначальной редакции (ст. 24) устанавливал, что лица, пострадавшие в результате аварии, подлежат бесплатному обязательному медицинскому страхованию по специальной базовой программе. И закон гарантировал пострадавшим медицинское и лекарственное обслуживание в объеме, установленном специальной базовой программой.
Медицинская помощь теперь предоставляется в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, т.е. на общих основаниях без учета потребностей инвалидов в специальной помощи, обусловленной характером заболевания
2.1 Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
Меры социальной поддержки граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы предусмотрены статьями 14-22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭ»13.
В качестве первой меры социальной поддержки граждан признается обеспечение жилой площадью.
В качестве второй меры социальной поддержки граждан следует считать ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы14.
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет:
•Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
•Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1986-1987 гг.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
•Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1988-1990 гг.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2016 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2016 г. - 973,97 руб.
•Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 505,73 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
•Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 1263,80 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 214,57 руб.
•Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
•Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 759,42 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 0,00 руб.
• Служащие и рабочие, включая военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, которые получили профессиональные заболевания, при лучевом воздействии на работе в зоне отчуждения, которые стали инвалидами
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2527,06 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 1478,09 руб.
• Служащие и рабочие, включая военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, которые получили профессиональные заболевания, при лучевом воздействии на работе в зоне отчуждения
◦Размер ЕДВ с 1 февраля 2017 г. - 2022,94 руб.
◦Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* с 1 февраля 2017 г. - 973,97 руб.
Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.
Третьей мерой социальной поддержки граждан следует считать предоставление набора социальных услуг.
В состав набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечить необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Четвертая мера социальной поддержки граждан заключается в социальных пособиях15.
Размер пособий чернобыльцам с 1 февраля 2017 года:
• Двукратный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с федеральным законодательством
•Ежемесячная выплата на каждого ребенка
1.до достижения возраста полутора лет - в размере 3 162 руб.;
2.в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 324 руб.
•Пособие по временной нетрудоспособности
В размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.
•Единовременное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение - 146,87 руб.
•Единовременное пособие гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи - 1468,74 руб.
•Пособие на погребение - 11176,72 руб.
Пятая мера социальной поддержки граждан заключается в социальных льготах16.
Льготники-чернобыльцы имеют право: на улучшение жилищных условий; на скидку в размере 50% на оплату коммунальных услуг и жилья, а также, от стоимости топлива, если оно приобретается для обогрева помещения; на оставление на работе, в случае сокращении штата, при этом преимущество действует независимо от стажа работы в организации; на внеочередное вступление в участники садоводческих, жилищных и гаражных кооперативов; на внеочередное обеспечение земельными участками, если чернобылец в этом нуждается и на приобретение садового домика; на оказание медицинских услуг и обслуживания в аптеках без очереди; на прием детей в дошкольных, лечебных и санаторных учреждение вне очереди и на обеспечение детей бесплатными обедами в
данных заведениях либо компенсации таковых; на обеспечение местами в домах-интернатах для инвалидов и престарелых и пансионатах ветеранов; преимущественное трудоустройство на новом месте жительства, в соответствии с профессией и квалификацией чернобыльца; на дополнительный отпуск и на гарантии, сохраняющие средний заработок за 4 месяца работы, а также непрерывный трудовой стаж.
Те категории граждан, которые имеют право на льготы для чернобыльцев, могут воспользоваться правом на очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, при этом самостоятельно назначить дату начала этого отпуска. Дополнительный отпуск длится не более 14 дней и его оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета. Для получения оплаты за дополнительный отпуск гражданину необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты, документы, которые нужно предоставить: паспорт, удостоверение, дающее право на льготу, справку о размере среднего заработка и сведения об открытии банковского счета для перечисления средств.
Шестая мера социальной поддержки граждан заключается в компенсационных выплатах гражданам.
Право социального обеспечения под компенсационной выплатой (компенсацией) трактует социальную выплату, схожую своими признакам с пособиям. Так, например, вышеуказанные граждане имеют право на выплату ежегодно компенсации за вред здоровью на приобретение продовольственных товаров, на отселение, безработным в зоне отселения до их переселения в другие районы, по утрате трудоспособности; на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, за потерю кормильца, на оздоровление и некоторые другие17.
2.2 Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц
Рассматриваемая категория граждан подлежит обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.
Также стоит указать, что основы правового регулирования реабилитации инвалидов-чернобыльцев были заложены Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
18 (Базовый закон).
Более подробная регламентация осуществлена Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»19 (Закон) и принятыми в его исполнение и развитие нормативными актами.
Этот закон определил основные направления реабилитации и предусмотрел государственные гарантии реабилитационных мероприятий.
Учитывая значимость и актуальность выполнения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы функции разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в настоящее время данному приоритетному направлению Федеральными казенными учреждениями уделяется максимальное внимание.
Определение понятия «индивидуальная программа реабилитации инвалида» (далее - ИПР), её цели и содержание отражены в ст. 11 Закона.
ИПР - это комплекс оптимальных реабилитационных мероприятий средств и услуг.
В соответствии с «Порядком разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379-н (далее - Порядок)20, ИПР разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (Федеральным бюро, главным бюро и бюро) по результатам медико-социальной экспертизы, и реабилитационного потенциала инвалида.
Восстановительная терапия в качестве реабилитационного мероприятия предусматривает использование механотерапии, физиотерапии, лечебной физкультуры и т.д.
Инвалиду в процессе реабилитации рекомендуются конкретные виды восстановительной терапии, формы их проведения (амбулаторная, стационарная), а также лекарственное обеспечение для лечения заболевания, ставшего причиной инвалидности.
Базовый закон в первоначальной редакции (ст. 24) устанавливал, что лица, пострадавшие в результате аварии, подлежат бесплатному обязательному медицинскому страхованию по специальной базовой программе. И закон гарантировал пострадавшим медицинское и лекарственное обслуживание в объеме, установленном специальной базовой программой.
Медицинская помощь теперь предоставляется в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, т.е. на общих основаниях без учета потребностей инвалидов в специальной помощи, обусловленной характером заболевания