Файл: Рецидив преступлений понятие, сущность, значение (ст. 18 Ук рф) (курсовая работа).doc
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 300
Скачиваний: 5
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Согласно данным таблицы 2.1 в 2022 г. было выявлено 819,0 тыс. преступлений, 59,1 % из которых приходится на лиц, ранее совершавших преступления, 52,1 — ранее судимых за преступления.
Таблица 2.1 - Удельный вес лиц, совершавших ранее преступления в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, за 2018–2022 гг.
Год | Выявлено лиц, совершивших преступления, тыс. чел. | Ранее совершавшие преступления, % | Ранее судимые за преступления, % | Совершившие преступления, признанные опасным/особо опасным рецидивом, % |
2018 | 931,1 | 56,4 | 51,6 | 3,8 |
2019 | 884,6 | 57,0 | 51,9 | 3,9 |
2020 | 852,6 | 57,7 | 51,9 | 3,9 |
2021 | 848,3 | 58,2 | 57,1 | 3,8 |
2022 | 819,0 | 59,1 | 52,1 | 3,6 |
Среди выявленного количества лиц, совершивших преступления, доля абсолютного числа лиц, ранее совершавших преступления за 2017–2021 гг. постепенно возросла на 2,7 %. Снижение удельного веса количества лиц, ранее судимых за преступления, а также совершивших опасные и особо опасные рецидивные преступления 2022 г. относительно 2021 г., обусловлено, главным образом, повышением уровня эффективности проведенной психологической и социальной работы с преступниками в местах лишения свободы, а также количества мероприятий, направленных на адаптацию освободившихся осужденных, разработанных в «Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017–2025 гг.)».
Для более полного анализа рецидивной преступности необходимо рассмотреть их динамику в отношении несовершеннолетних, представленную в таблице 2.2, поскольку большинство взрослых рецидивистов впервые совершили преступления в подростковом возрасте. За 2018–2022 гг. отмечается практически двукратное снижение преступности среди несовершеннолетних в связи с успешной работой межведомственных программ и просветительских акций, основным направлением которых является профилактика детской преступностью.
Таблица 2.2 - Удельный вес несовершеннолетних, совершавших ранее преступления в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления
18
Год | Выявлено лиц | Ранее совершавшие преступления | +/- | Уд. вес, % | Ранее судимые | +/- | Уд. вес, % |
2018 | 40860 | 10035 | -9 | 24,6 | 3811 | 10,2 | 9,3 |
2019 | 37953 | 9357 | -6,8 | 24,7 | 3811 | -10,2 | 9,3 |
2020 | 33575 | 8643 | -7,6 | 25,7 | 3022 | -14,1 | 9,0 |
2021 | 29126 | 7213 | -16,5 | 24,8 | 2571 | -14,9 | 8,8 |
2022 | 26305 | 6380 | -11,5 | 24,3 | 2366 | -8,0 | 9,0 |
Необходимо также отметить, что в соответствии с данными Федеральной службы исполнения наказаний, количество несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, ежегодно сокращается. В 2019 г. срок отбывали 1155 подростков в возрасте 14–18 лет, 52 из которых не достигли возраста 16 лет, 804–18–18 лет. По состоянию на начало 2021 г. количество сократилось на 207 человек (всего 948). Число подростков до 16 лет снизилось до 37 (-15 человек), 16–18 лет — до 637 (-167 несовершеннолетних).
В 2022 г. года доля отбывающих сроки наказания от 10 до 15 лет повысилась до 15,8 %, доля отбывающих сроки наказания свыше 15 лет — до 7,1 %. К основным причинам назначения наказания на срок от нескольких месяцев до 10 лет относятся убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбои и кражи19. По виду рецидивных преступлений преобладающее большинство приходится на грабежи и кражи, доля которых составляет около 50 %, разбои, а также умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, что обусловлено психологической неустойчивостью, антисоциальными настроениями среди рецидивистов, отсутствием желания вести законопослушный образ жизни и нравственных общественных устоев.
Также отмечается увеличение доли рецидивов, связанных с наркотическими средствами, и относящихся к специальному рецидиву. К регионам с наибольшим удельным весом преступлений (от числа расследованных), которые были совершены рецидивистами относится Республика Хакасия (75,8 %), Кемеровская область — Кузбасс (72,8 %), Кировская область (72,6 %), Республика Карелия и Амурская и Архангельская области (71,8 %), что наглядно представлено на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 - Наибольший удельный вес количества рецидивных преступлений в регионах (от числа расследованных), %20
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на криминогенную ситуацию в данных регионах, являются: высокая концентрация мест лишения свободы и, как следствие лиц, ранее совершавших преступления, алкоголизация и наркотизация населения, что свидетельствует о необходимости совершенствования профилактических мер в отношении рецидивистов посредством проведения воспитательной работы в местах лишения свободы, а также усилении деятельности надзорных органов с целью предотвращения совершения рецидивистами последующих преступлений. Одним из наиболее мощных криминогенных факторов, детерминирующим рецидивную преступность, относится безнаказанность в связи с необоснованными отказами в возбуждении уголовного дела, в том числе по причине отсутствия достаточного количества доказательной базы на предварительном следствии21, фальсификацией материалов проверок22, коррумпированными действиями сотрудников правоохранительных органов и судебной системы23. Среди факторов, детерминирующих рецидивную преступность, необходимо отметить отсутствие соответствующего административного надзора за рецидивистами, несвоевременное применение соответствующей меры пресечения, отсрочка исполнения приговора или условное осуждение в отношении опасных преступников, что говорит о необходимости поиска оптимального соотношения между гуманностью в отношении лица, впервые совершившего преступление и предупреждением рецидива. Рецидивная преступность в местах лишения свободы в большей степени связана с криминализацией в учреждениях уголовно-исполнительной системы: вступление в криминальную группу или самозащита от преступных посягательств других заключённых. В качестве наиболее значимых причин рецидивной преступности среди несовершеннолетних В. А. Лелеков выделяет государственную исправительную систему, не готовую к исправлению и перевоспитания, в связи с тем, что условия содержания несовершеннолетних осужденных (грубость при общении с ними, ограничение личных встреч с родственниками, допущение незаконных поступков) затрудняют процесс их исправления
24. Детерминирующими рецидивную преступность факторами служат воспитание в неблагополучной семье, безнадзорность, предрасположенность к совершению преступлений на фоне негативного воздействия взрослых, в том числе ранее судимых, отсутствия системы ресоциализации несовершеннолетних, чрезмерно мягкое наказание, а также безнаказанность на фоне невозможности назначения уголовного наказания до достижения 14 лет25. Несмотря на многоаспектность профилактики рецидивной преступности, первостепенное значение имеет ее общесоциальное предупреждение и мероприятия, направленные на устранение причин и условий преступности в целом. Все меры профилактики можно разделить на:
− общие: повышение уровня и качества жизни населения, авторитета структур власти, укрепление системы социального контроля, совершенствование практики семейного и школьного образования, правовое воспитание;
− специально-криминологические: совершенствование методик расследования преступлений, правоприменительной и судебной практики, с целью минимизировать безнаказанность лиц, совершивших преступления лиц, и повысить эффективность уголовных наказаний; профилактика наркотизации, алкоголизации; совершенствование деятельности государственных органов по вторичной социализации рецидивистов после освобождения посредством их социализации и обеспечения необходимыми условиями жизни и т. д.;
− специальные меры: оптимизация легализации оперативно-розыскной информации в доказательственную базу по уголовным делам, повышение квалификации специалистов оперативных служб, противостоящих рецидивной преступности26.
Среди зарекомендовавших себя на практике можно выделить такие противодействующие и предупреждающие рецидивную преступность оперативно-профилактические операции как: «Надзор», «Нелегальный мигрант», «Притон», «Быт», «Ключ», «Рецидив», «Грабитель» и т. д., доказавшие свою эффективность, что свидетельствует о необходимости продолжения работы в данном направлении. Таким образом несмотря на снижение общего количества преступлений, уровень рецидивной преступности повышается, что говорит о необходимости разработки дополнительных мероприятий по ее профилактике и противодействию посредством усиления административного надзора, более тесной взаимосвязи органов внутренних дел с сотрудниками подразделений по административному надзору, а также участковыми уполномоченными полиции, повышение правовой грамотности населения, создание большего количества специальных центров, оказывающих всестороннюю помощь бывшим заключенным, в том числе трудоустройства, а также совершенствование деятельности социальных служб в отношении асоциальных семей, включая оказание помощи родителям, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью, осуществление регулярных профилактических посещений с целью выявления эффективности проводимых мероприятий.
2.2 Проблемные аспекты применения уголовной ответственности
при рецидиве преступлений
Несмотря на то, что современный Уголовный Кодекс был принят более двадцати лет назад, и за это время он существовал более чем в ста пятидесяти разных редакциях, до сих пор отдельные его положения вызывают критику со стороны правоведов. Соответственно присутствует и критика норм, составляющих уголовно-правовой институт рецидива преступлений. Первая проблема, на которую стоит обратить внимание, связана с условием «судимость».
Судимость – специальный признак рецидива и существует в строго определённых временных границах27.
Рецидив образуется после вступления обвинительного приговора суда в законную силу до истечения срока погашения или ее снятия по решению суда. И тут возникают разногласия касательно определения «судимости» и «осуждения». Как мы указали ранее, одним из главных признаков является судимость за ранее совершенное умышленное преступление, а не осуждение. Однако в ч. 2 и ч. 3 ст. 18 УК РФ мы находим именно «было осуждено». Данные понятия нельзя назвать тождественными, между ними существует определённое временное разделение: с момента вынесения приговора человек приобретает статус осужденного, а с момента вступления приговора в законную силу - судимого. Поэтому не совсем корректно использование условия «было осуждено», ведь как мы указали ранее, границей для признания рецидива является начало действия приговора суда. Решением данной проблемы может быть замена условия «было осуждено» на условие «имеет судимость».
Перейдем к рассмотрению следующей проблемы. В соответствии с п. «б» ч. 4 ст.18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицами в возрасте до 18 лет. Но к огромному сожалению, уровень рецидива преступлений несовершеннолетних является довольно высоким, ко всему прочему, каждый год он стремительно растёт. Рецидив несовершеннолетних и рецидив взрослых преступников схожи по своей сущности, ввиду этого можно считаем, что ему нужно придать уголовно-правовое значение, но несомненно необходимо учитывать их возраст и психологические факторы28. В ст. 20 УК РФ указывается, что уголовной ответственности подлежит лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за отдельные преступления – достигшие четырнадцатилетнего. Соответственно, суд имел бы право признать такое деяние рецидивом и назначить наказание с учетом данного факта при совершении лицом повторного преступления. Однако законодатель закрепил положение о том, что при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет. Данное положение не оказывает должного влияния на перевоспитание виновного лица и на предупреждение вторичной преступности