Файл: понятие и классификация пособий по российскому законодательству.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 177
Скачиваний: 7
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- пособие по временной нетрудоспособности при уходе за заболевшим ребенком;
- иные виды компенсационных выплат.
2.2 Пособия по нетрудоспособности: основания возникновения и прекращения
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности положено лицам, работающим у работодателя по трудовому договору, включая совместителей (ст. 183 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 - 2.2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).47
Работающими по трудовым договорам являются (ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»):
- лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, - со дня, с которого они должны были приступить к работе;
- лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством до оформления трудового договора.
В связи с этим на практике возможны следующие ситуации.
Ситуация 1. Работник, с которым заключен трудовой договор, заболел до даты, с которой он должен был приступить к работе.
В этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается начиная с той даты, с которой работник должен был приступить к работе.
Например, К.В. Семенов заключил с организацией «Альфа» трудовой договор. К.В. Семенов обязан приступить к работе в качестве водителя с 14 сентября. Однако у него с 12 сентября открыт листок временной нетрудоспособности, о чем он предупредил организацию в тот же день. К.В. Семенов вышел на работу 16 сентября, закрыв листок временной нетрудоспособности 15 сентября. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за два календарных дня (14 и 15 сентября).
Если же работодатель аннулировал трудовой договор (ч. 4 ст. 61 ТК РФ), то пособие выдается за дни болезни, приходящиеся на период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Ситуация 2. Работник фактически приступил к работе, но заболел до оформления трудового договора в письменной форме.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается ему за все время болезни.
Например, В.К. Лещев принят в организацию «Альфа» курьером 8 сентября и сразу же приступил к работе по указанию руководителя организации (поехал за документами в организацию «Бета») без оформления трудового договора. Допустим, что 12 сентября В.К. Лещев заболел. Поскольку В.К. Лещев признается лицом, заключившим трудовой договор с организацией (ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ч. 2 ст. 67 ТК РФ), организация обязана выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается всем работникам, которые состоят с работодателем в трудовых отношениях, т.е. заключили с ним трудовой договор. В том числе положено оно и совместителям: внешним и внутренним (п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 - 2.2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Причем пособие выплачивается по каждому месту работы - и по основному, и по совместительству, если в течение двух предыдущих календарных лет сотрудник работал на этих же местах работы.
В данном случае количество листков нетрудоспособности медицинская организация выдает работнику по числу указанных работодателей (п. 4 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности)).
Если в течение предшествующих двух лет работник трудился не у нынешних работодателей, а в других местах, пособие назначается только у одного из последних работодателей по выбору самого работника. Это следует из положений ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В данном случае медицинская организация выдаст соответственно один листок нетрудоспособности (п. 4.1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
На практике возможна и следующая ситуация. Сотрудник в предшествующие два календарных года работал по совместительству как у тех же работодателей, у которых трудится в текущем году, так и в других местах. В этом случае он может выбрать, каким образом получить пособие: у каждого из работодателей (по основному месту работы и у работодателя, у которого он трудится по совместительству), либо только у одного из них (ч. 2.2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 4.2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
Что касается внутренних совместителей, то для них достаточно листка временной нетрудоспособности по основному месту работы, поскольку пособие назначается в целом по работнику. При этом заработок, полученный при совместительстве, также учитывается при назначении пособия.
Работодатель выплачивает пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет собственных средств (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
По общему правилу за счет своих средств вы должны оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности. А за остальной период, т.е. начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности, - за счет средств ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Полностью за счет средств ФСС РФ, т.е. начиная с первого дня временной нетрудоспособности, пособие выплачивается в случаях (ч. 3 ст. 3, п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»):
1) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
2) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
3) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
4) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения.48
Не все периоды (время) нетрудоспособности могут быть оплачены пособием по временной нетрудоспособности.
Так, пособие не выплачивается за календарные дни, которые приходятся на периоды (ч. 8 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»):
1) освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) отстранения от работы, если за этот период не начисляется заработная плата;
3) заключения под стражу или административного ареста;
4) проведения судебно-медицинской экспертизы;
5) простоя. Однако если нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась в период простоя, то пособие все же начисляется. Оно выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата. Но не более суммы пособия, которое рассчитывалось бы по общим правилам (п.5 ч. 1 ст. 9, ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Итак, по общему правилу пособие по временной нетрудоспособности положено лицам, работающим у работодателя по трудовому договору, включая совместителей (ст. 183 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 - 2.2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Заключение
Таким образом, в результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.
1) Социальные пособия как гарантированные денежные выплаты, предоставляемые гражданам за счет государственных средств в целях их материального обеспечения в связи с утратой заработка (или иного дохода) по причине временной нетрудоспособности, беременности и родов, отсутствием заработка (или иного дохода) вследствие безработицы; оказания единовременной помощи при определенных обстоятельствах; материальной поддержки гражданам, имеющим детей, и в других случаях, указанных в законодательстве.
Возмещение временно утраченного заработка (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) или возмещение дополнительных расходов (единовременные и ежемесячные пособия на ребенка, пособие на погребение, пособие беженцам и вынужденным переселенцам) сохранили свое значение и сегодня. Однако сегодня появилась еще одна цель выплаты пособий - компенсация за причиненный здоровью вред (например, пособия детям граждан, принимавших участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом; пособия при возникновении поствакцинальных осложнений в результате иммунопрофилактики инфекционных заболеваний).
Законодательная закрепленность на сегодняшний день как признак пособий также не утратила своего значения, однако пособия могут устанавливаться не только в федеральном, региональном и муниципальном законодательстве