Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 933
Скачиваний: 10
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Частное профессиональное образовательное учреждение
«ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
Курсовая работа
по
МДК 01.01 «Право социального обеспечения» дисциплине/междисциплинарному курсу
Тема:
Рассмотрение особенностей назначения пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации тема работы
Выполнил(а) студент(ка)3 курса, группы
2001-0800-189
Шайкин Александр Юрьевич фамилия имя отчество
Руководитель работы ученая степень, звание, фамилия и инициалы руководителя курсовой работы от Колледжа
Рецензия актуальность, цели, достоинства и недостатки курсовой работы, оценка в баллах
Проверил
Оценка. Подпись руководителя работы
«____» ____________ 20 ___ г.
Пермь 2022
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................................... 3 1. Понятие и сущность страховой пенсии по случаю потери кормильца ......... 5 1.1 Понятие и значение страховой пенсии по случаю потери кормильца ..... 5 1.2 Основания назначения пенсии по случаю потери кормильца .................. 9
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца: .......... 10 2. Размер и порядок начисления страховой пенсии по случаю потери кормильца ............................................................................................................... 18 2.1 Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца ......................... 18 2.2 Условия и порядок начисления страховой пенсии по случаю потери кормильца ........................................................................................................... 29
Заключение ............................................................................................................ 34
Список используемых источников ...................................................................... 36
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Пенсионное обеспечение в России является важнейшей социально экономической проблемой, которая касается жизненно важных интересов престарелых, инвалидов и семей потерявших кормильца.
С началом развития рыночных отношений в России модернизация произошла и в пенсионной системе Российской Федерации.
С 1 января 2015 года в России был введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров страховых пенсий. Размер, назначение, условия и порядок начисления страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" [3].
Страховая пенсия рассчитывается исходя из количества баллов, сформированных за трудовую жизнь гражданина, и их стоимости. Для различных категорий получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца будут применяться разные формулы. При этом закон закрепляет хотя и широкий, но исчерпывающий круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, по отношению к которым умерший работник- кормилец исполнял обязанности по их содержанию.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» - один из немногих нормативных актов, детально определяющих круг членов семьи. Статистика последних лет показывает, что россияне, возраст которых превышает 65 лет, составляют 13% от общей численности населения. В свою очередь, пенсионеров, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, в
России более 3 млн. В основном это дети, потерявшие одного из родителей, круглые сироты и дети умершей одинокой матери. При этом, особенностью правового статуса лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца является факт определенной степени родства или свойства с кормильцем.
В работе рассмотрена страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Потеря кормильца для членов его семьи и лиц, находящихся на его
4 иждивении, оборачивается не только болью потери близкого человека, но и потерей одного из основных источников доходов. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система, зависит уровень благосостояния многих граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение. Всѐ это и обуславливает актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования: общественные отношения, связанные с назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Предмет исследования: страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Целью работы является изучение правового регулирования страховых пенсий по случаю потери кормильца.
Задачами работы являются:
раскрыть определение термина страховая пенсии по случаю потери кормильца;
выделить основные условия предоставления страховой пенсии по случаю потери кормильца и категории граждан, имеющих право на данный вид пенсии;
предложить меры по оптимизации мер социально поддержки семей, потерявших кормильца.
Методы
исследования работы составляют аналитический, сравнительный, статистический и др.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.
5
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО
СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
1.1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО
СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
В тяжелой ситуации, связанной с утратой родного человека, его близкие люди могут получать помощь в форме ежемесячных выплат. Ею является страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая, если усопший содержал своих родственников.
Вид пособия представляет собой меру поддержки недееспособных людей, которые потеряли родственника, обеспечивавшего семью. Чаще всего такая помощь оказывается детям в случае смерти родителя.
В нашей стране предусмотрены три разновидности данного пособия:
1. Страховая. Выплачивается, когда кормилец платил страховые взносы и имел минимальный стаж труда. Данное пособие рассчитывается на основании этих показателей таким же образом, как и для обычной пенсии.
2. Социальная. Полагается родным людям усопшего, если последний был безработным или содержался за счет бюджета. Такой же вид выплаты может назначаться сотрудникам внутренних войск, но в определенных ситуациях. Например, если он нарушил закон или его смерть была насильственной от рук кого-либо из иждивенцев.
3. Государственная. Предназначена для поддержки семей граждан, проходящих военную службу, космонавтов и людей, которые пострадали в результате катастроф техногенного характера [12].
Законом предусмотрено, что если недееспособный уже является пенсионером и получает выплаты, данное пособие на него не оформляется.
Однако, он может отказаться от своей формы поддержки и оформить компенсацию по потере кормильца.
6
Исключение составляют категории лиц, являющиеся родственниками военных. Они могут получать сразу несколько видов компенсаций, в том случае, если военный погиб по служебным причинам или умер позже, но по причине травм, приобретенных на службе. Такие же льготы может получать родня космонавтов и усопших после катастроф.
В каждой стране есть часть населения, которая не способна сама заработать себе на жизнь в силу сложившихся обстоятельств или плохого состояния здоровья. Чаще всего о таких членах общества заботятся их родственники, близкие и члены семьи, обеспечивают все их нужды, помогают. Но как же быть, когда единственный кормилец вдруг неожиданно умирает? Именно для таких особых случаев, чтобы человек не остался без средств к существованию, разработана и введена в действие страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Под потерей кормильца на сегодняшний день в науке право социального обеспечения понимается его смерть, пропажа без вести, безвестное отсутствие. Такое определение к выявлению социально-правовой причины этого вида пенсионного обеспечения на наш взгляд представляется облегченным. Поскольку, для пенсионного обеспечения по случаю утраты кормильца важен не обязательно факт, к примеру смерти, а последствия, которые наступили в результате его потери [9].
В 2015 году правительство нашей страны приняло целый ряд законов, которые практически полностью меняли представление граждан о пенсионном обеспечении. Чтобы значительно не ухудшить положение тех, кто уже вышел на заслуженный отдых ранее, их права закреплены в законодательстве, в том числе в плане страховых выплат по утрате кормильца для нетрудоспособных граждан. При этом, если сам покойный ныне кормилец, был официально трудоустроен хотя бы на протяжении единственного дня, тогда иждивенцам, что работать сами не могут, будет назначена, начислена и выплачена соответствующая пенсия.
7
Пенсия по случаю потери кормильца — это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшей кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом.
Кормилец - физическое лицо, обеспечивающее содержание других физических лиц или обязательное обеспечивать такое содержание. В праве социального обеспечения смерть кормильца влечет возникновение права на пенсию по случаю потери кормильца у нетрудоспособных членов семьи умершего, состоявших на его иждивении [13].
Страховая пенсия по случаю потери кормильца предоставляется в случае смерти застрахованного лица членам его семьи в целях компенсации или минимизации последствий изменения их материального и (или) социального положения, наступившего вследствие потери кормильца.
Пенсия по случаю потери кормильца:
1) устанавливается в соответствии с нормами законов;
2) гарантируется государством;
3) назначается членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении;
4) является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионерам в других (в первую очередь речь идет о натуральных) формах;
5) является периодической (ежемесячной) выплатой;
6) устанавливается на время нетрудоспособности иждивенца, в том числе пожизненно;
7) цель пенсии - компенсация нетрудоспособным членам семьи заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи с его смертью;
8) размер пенсии зависит от прежнего заработка кормильца [18].
С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятию:
Пенсии по случаю потери кормильца — это ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая на определенный срок (или бессрочно),
8 соизмеримая с прижизненным заработком кормильца, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации нетрудоспособным членам семьи заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этого лица, право на которую определяется в соответствии с законодательством.
Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", список лиц, что могут оформить и получить средства к существованию в виде государственного пособия, достаточно широк:
1. Близкие родственники умершего лица, являющиеся нетрудоспособными и не имеющие возможности обеспечить себя самостоятельно. К примеру, к данной категории относятся дети, внуки, братья и сестры, что еще не достигли совершеннолетия (18 лет). При условии очного обучения на стационаре в каком-либо учебном заведении, пенсия по утрате кормильца для студента может быть продлена до 23 лет.
2. Пожилые родители или дедушки с бабушками погибшего человека, которые на момент его смерти находились на полном его обеспечении.
3. Супруги умершего, но только в том случае, если на момент его кончины они уже достигли пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 50 – для женщин). Если же они ко всему являются еще и инвалидами, тогда возраст заявителя не будет играть никакой роли, но факт этот должен быть доказан комиссией МСЭ. Как именно оформить пенсию по утрате кормильца вдове уже есть статья на нашем сайте.
4. Близкие родственники, к примеру дяди и тети, что занимаются воспитанием и обеспечением детей или иных граждан, утративших кормильца до четырнадцати лет, но сами уже являются совершеннолетними
[1].
Классификацию пенсий по случаю потери кормильца необходимо проводить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:
9 1) по Закону о страховых пенсиях Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) по Закону о государственном пенсионном обеспечении Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначается: а) пенсия по случаю потери кормильца - семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; б) пенсия по случаю потери кормильца - семьям пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; в) пенсия по случаю потери кормильца - семьям граждан из числа космонавтов; г) социальная пенсия по случаю потери кормильца;
3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих Закон РФ от
12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей"- пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов [4];
Таким образом, виды пенсий различаются и по источнику их финансирования. Страховые пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются из средств ПФ РФ, а все остальные - из средств федерального бюджета.
1.2 Основания назначения пенсии по случаю потери кормильца
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение - лица, совершившие умышленное уголовно
10 наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
В результате возникновение правоотношений в связи с назначением пенсии по случаю потери кормильца, принято выделять факты, относящиеся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи. На сегодняшний день в законодательстве под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие.
Данный факт необходимо подтвердить свидетельством о смерти, выданным органом ЗАГС, или устанавливается судом.
Поскольку, пенсия по случаю потери кормильца - ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им дохода, утраченного в случае потери кормильца.
Следовательно, общим основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является смерть кормильца, а также признание лица безвестно отсутствующим либо объявление его умершим.
В соответствии со ст. 45 части 1 Гражданского кодекса Российской
Федерации 1994 г. гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая - в течение шести месяцев [5].
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти, считается день вступления в законную силу решения суда или день предполагаемой гибели, указанный в решении суда.
По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца:
11 1.
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2.
Нетрудоспособные членами семьи умершего кормильца такие, как:
1)
Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца. Не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
2)
Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца. Независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают.