---

РАЗДЕЛ IX «УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ:

РАСКРЫТИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И ПРЕИМУЩЕСТВА»

Девиз («миссия») - Сильное учреждение социального обслуживания – стабильное общество
Цель - Придание учреждениям нового облика и статуса путем создание благоприятных условий для оказания качественных социальных услуг. Удовлетворенность населения качеством и адресностью социального обслуживания.
Проблемы:

• 
  низкий уровень ответственности семьи за несоответствующее воспитание и содержание детей и пожилых родителей;
  
• 
  несовершенная система оплаты труда специалистов учреждений социального обслуживания, диссонанс в оплате труда различных категорий специалистов;
  
• 
  большое количество учреждений социального обслуживания, находящихся в зданиях, не соответствующих нормам и требованиям, недостаточный уровень доступной среды в учреждении социального обслуживания;
  
• 
  недостаточное финансирование системы учреждений социального обслуживания населения, нет федеральной программы, отсутствуют стандарт, модель, программа модернизации учреждений;
  
• 
  кадровая проблема – отсутствие эффективной системы подготовки кадров, недостаточно разработана система льгот для молодых специалистов и специалистов сельской местности социальной службы, отсутствие дополнительного финансирования на уровне региона для реализации программ молодых специалистов;
  
• 
  низкий престиж профессии «социальный работник»
  
• 
  большая эмоциональная и физическая нагрузка на сотрудников, высокий риск профессионального выгорания
  
• 
  отсутствуют условия для деятельности служб долговременного присмотра.
  

Задачи:

• 
  создание максимально благоприятных условий для разработки и реализации социальных программ;
  
• 
  внедрение современных форм работы, отвечающих общественным запросам и вызовам;
  
• 
  совершенствование системы обслуживания путем анализа НПА и реально сложившихся практик;
  
• 
  учреждение должно работать в формате агентства, помогающее преодолеть ТЖС, ситуацию социального исключения;
  
• 
  включение инновационных ресурсов регулирования, реализация проектной межведомственной деятельности по решению проблем нуждающихся граждан;
  
• 
  реализация социально-просветительских проектов.
  

---

План мероприятий:

№ п/п	Мероприятия	Срок реализации, годы	Ответственный исполнитель
1	Проведение экспертизы имеющейся федеральной, региональной, локальной нормативно-правовой базы организации социального обслуживания, исключение дублирования, правовых коллизий	2018-2025	Правительство РФ, органы власти субъектов РФ, местное самоуправление, научное сообщество, НКО
2	Создание рабочей группы с целью выработки Стратегии будущего социальной сферы (представители власти, системы социальной защиты населения, образования и науки, здравоохранения, правоохранительных органов, социально-ориентированного бизнеса, НКО и др.). Утверждение Стратегии.	2018-2019	СФ ФС РФ, Госдума, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, СОНКО, предприниматели
3	Разработка и внедрение стратегии развития отрасли социального обслуживания граждан в каждом регионе России	2019-2020	Органы исполнительной власти субъектов РФ, СОНКО
4	Разработка и реализация федеральной государственной программы «Содействие приведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них»	2019-2025	Минтруд России
5	Обобщение и распространение лучших практик России по оптимизации сети социальных учреждений (пересмотр типовых штатных расписаний учреждений, анализ отчетности в области социального обслуживания и др.)	2019	Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, СОНКО
6	Анализ практик внедрения социальных технологий субъектами. Обобщение передового опыта. Разработка методических рекомендаций. Апробация технологий и их внедрение.	2019	ССОПиР, органы исполнительной власти субъектов РФ, СОНКО
7	Формирование госзаказа на профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов учреждений	2019-2025	Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов РФ
8	Проведение информационно-медийной кампании по формированию положительного имиджа учреждений социального обслуживания. Создание в социальных сетях профессиональных сообществ.	2019-2025	Органы исполнительной власти субъектов РФ, учреждения социального обслуживания населения
9	Открытие проектных офисов, реализация социальных проектов	2019-2025	учреждения социального обслуживания населения, СОНКО, предприниматели

---

ОБРАЗ БУДУЩЕГО:

Повышен статус учреждений и статус работников.

Созданы комфортные условия труда, преодолен диссонанс в заработной плате сотрудников учреждений социального обслуживания. Современная материально-техническая база и профессиональный кадровый состав. Достигнут баланс финансирования (субсидия на выполнение государственного задания, доход от платных услуг, собственные доходы учреждений). Реализован принцип направления сэкономленных средств от государственных субсидий на развитие учреждения. Учреждение социального обслуживания стало многофункциональным, трансформируемым, дистанционно управляемым. Упорядочено правовое поле для всех участников социального обслуживания.

В учреждении социального обслуживания обеспечена доступность и качество социальных услуг:

- онлайн получение социальных услуг;

- доступность в сельских и отдаленных населенных пунктах;

- доступная среда во всех учреждениях социальной сферы для маломобильных граждан

- доступность социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями и маломобильных;

Проводится независимая оценка качества и наблюдается удовлетворенность качеством социальных услуг. Обеспечена высокая информированность населения и организован общественный контроль за деятельностью учреждений.

Расширение применения современных форм социального обслуживания:

- Развитие стационарзамещающих форм социального обслуживания, развитие социального сопровождения;

- Увеличение доли негосударственных учреждений социального обслуживания, в т.ч. малой вместимости

- Эффективно работает волонтерское движение в контакте с учреждениями социального обслуживания;

- Каждому сироте - приемную семью. Сокращение детей-сирот, пребывающих в социальных учреждениях. Упрощение и ускорение процедуры оформления ребенка для дальнейшего жизнеустройства. Ужесточена материальная и уголовная ответственность за отказ от воспитания и содержания детей и престарелых родителей.

- Реализованы технологии активного долголетия;

- Организация образования людям с ментальными нарушениями;

- Расширение перечня платных услуг. Готовность общества получать социальные услуги за плату.

---

Структурирована деятельность контрольно-надзорных органов в отношении учреждений социального обслуживания. Деятельность надзорных органов нацелена на профилактику. Комплексные проверки органов в одно время. Оптимизация отчетности вышестоящим инстанциям.

РАЗДЕЛ X «РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА СЕЛЕ И В ОТДАЛЕННЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ»


Девиз («миссия») – В селе – душа России
Цель - Повышение качества жизни и доступности социальных услуг для жителей села и отдаленных регионов
Проблемы:

• 
  отсутствие возможности трудоустроиться (нет рабочих мест, давно закрылись колхозы и совхозы, слабо развивается фермерство);
  
• 
  низкий уровень социальной инфраструктуры (дороги, аптеки, фельдшерские пункты, закрываются школы, нет магазинов);
  
• 
  активная миграция трудоспособного населения в райцентры, поселки, где есть рабочие места, города и центральные регионы России, идет процесс урбанизации, отток молодежи из села, либо ее асоциализация;
  
• 
  несовершенство законодательства в части несоответствия требований реалиям жизни на селе (нет возможности электронных обращений в виду при отсутствии Интернета и оргтехники), ограниченный перечень социальных услуг;
  
• 
  территориальная отдаленность от райцентров населенных пунктов, где проживают одинокие пожилые граждане, нуждающиеся в социальных услугах, нежелание одиноких пожилых граждан, нуждающихся в социальных услугах, менять место жительства, оформляясь в стационарное учреждение социального обслуживания;
  
• 
  необходимость представления оригиналов документов на бумажных носителях при направлении заявки на предоставление услуги в электронной форме.
  

Задачи:

• 
  развитие ТОСов (территориальное общественное самоуправление), НКО на селе;
  
• 
  реализация социальных программ и достаточность их финансирования, расширение спектра социальных услуг;
  
• 
  стимулирование молодых кадров на селе, повышение престижа профессии работников социальной сферы;
  
• 
  социальный работник не только исполнитель социальных услуг, но и координатор всех процессов жизнедеятельности на селе;
  
• 
  обеспечение социальными гарантиями населения (жилье, детские сады, школы, больницы), создание условий для работы квалифицированных кадров;
  
• 
  измененный менталитет: исключение иждивенческого сознания, самодостаточность;
  
• 
  совершенствование нормативно-правовых актов, полная цифровизация, тотальное покрытие сетью Интернет сельских территорий, в каждой семье – по гаджету.
  
• 
  развитие центров активного долголетия и социального туризма;
  
• 
  эффективность «Социального контракта».
  

---

Смотрите также файлы

• 1. Человек и общество Общество как форма жизнедеятельности людей.doc

• Бекмуратов Нуртилеу Муратбеклына Мінездеме Бекмуратов Нуртилеу мдбны филиалы Таяты Ешан мешітіні жанындаы діни сауат ашу курсында 24. 04. 2203. 06. 22ж ж. аралыында диплом.docx

• Развитие личности как цель образования Личность (от лат. актёрская маска).docx

• Тематический план 40. 02. 03 Право и судебное администрирование (гр. 2Пс1119, 3пс918).doc

• Дисциплина Психология детей с нарушением слуха, основы сурдопедагогики Практическое задание 3, Модуль 3.docx