Файл: Цель работы исследовать систему экономических и правовых отношений социального страхования граждан на случай временной нетрудоспособности в современных социальноэкономических условиях.rtf
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 133
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Пособие выплачивалось работнику, имеющему страховой стаж 8 и более лет, в размере 100% среднего заработка. При наличии страхового стажа от 5 до 8 лет - в размере 80% среднего заработка. При страховом стаже до пяти лет - 60% среднего заработка.
Таблица 3 - Зависимость размера пособия по временной нетрудоспособности от продолжительности страхового стажа до 2010 г.
| Страховой стаж (в годах) | Размер пособия |
| 8 и более лет | 100% от среднем. заработка |
| от 5 до 8 лет | 80% от среднем. заработка |
| от 6 мес. до 5 лет | 60 % от среднем. заработка |
| менее 6 мес. | в размере МРОТ, установленного ФЗ за полный календарный месяц |
Статьей 16 Закона установлено, что в страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию.[3]
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 февраля 2007 г. № 91, в п. 2. установили полный перечень видов деятельности, которые включаются в страховой стаж. Учеба и военная служба в него не входят.[5]
Согласно п. 7 Правил страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем на день наступления страхового случая.
Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденному заявлением.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, определен Правилами во II разделе. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору
, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждающими документами являются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством; справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Размер пособия определяется в процентном отношении к среднемесячному заработку.
Закон установил общий порядок расчета среднего заработка независимо от системы оплаты труда. В соответствии со ст. 14 Закона, пособия по временной нетрудоспособности, как и ранее, исчисляются из среднемесячного заработка работника, который рассчитывается за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.
В заработок включаются все виды выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на которые начисляется единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ.
К этим выплатам относятся выплаты, предусмотренные п. 2 Положения:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
заработная плата, выданная в неденежной форме, например, в виде товаров (работ, услуг). Она учитывается в составе заработка как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из рыночных цен (тарифов) в установленном порядке, а при государственном регулировании цен (тарифов) - исходя из государственных регулируемых розничных цен;
денежное содержание (вознаграждение) лиц замещающих должности государственной гражданской службы и государственные должности РФ.
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, выслугу лет, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну и др.
повышенная оплата труда, связанная с особыми условиями труда
, за работу в ночное время; оплата работы в выходные и праздничные дни, сверхурочной работы;
премии и вознаграждения. При этом ежемесячные премии и вознаграждения включаются в заработок того месяца, за который они начислены. Премии и вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, за выслугу лет включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде [2].
Следует заметить, что не учитываются в составе заработка, из которого исчисляются пособия, выплаты социального характера и иные не относящиеся к оплате труда выплаты: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.
Таким образом, определяя выплаты, включаемые в заработок, исходя из которого исчисляется пособие, требуется выполнение двух условий: включение выплаты в систему оплаты труда и начисление с нее единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ.
Особенности исчисления данного пособия содержат перечень периодов и начисленных за эти периоды сумм, которые исключаются из расчетного периода при исчислении пособия:[17, с. 67]
период сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством;
период временной нетрудоспособности;
период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком;
период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
период, в течение которого работник не участвовал в забастовке, но не имел возможности в связи с забастовкой выполнять свою работу;
дополнительно оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами;
другие периоды, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты.
Если в расчетном периоде застрахованное лицо не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода, то средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления временной нетрудоспособности.
Если в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения).
Если тарифная ставка, должностной оклад ему не установлены, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднемесячного заработка.
Как и прежде, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не могут превышать за полный календарный месяц максимального размера пособия. Здесь следует заметить, что до 2002 г. размеры этих пособий не ограничивались. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 г.» от 11 февраля 2002 г. впервые вводит данное ограничение. Введение этого ограничения объяснялось тем, что на многих частных предприятиях беременным работницам за пару месяцев до ухода в декрет «рисовали» какую угодно зарплату, чтобы чуть позже «заработать на соцстраховских выплатах».
Таким образом, введение этого ограничения должно было в какой-то степени защитить систему социального страхования от возможных злоупотреблений. После 2002 г. ежегодно в Законе о бюджете ФСС определяется максимальный размер пособий. В 2002 - 2004 гг. он составлял 11 700 руб. Затем его повысили до 12 480 руб. в 2005 г.; до 15 000 - в 2006 г. Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год» № 234-ФЗ от 19 декабря 2006 г. максимальный размер пособия составил 16 125 руб. В соответствии с ФЗ «О бюджете ФСС РФ на 2008 и на плановый период 2009 - 2010 гг.» максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен в сумме 17 250 руб., а пособия по беременности и родам - 23 400 руб.
Таблица 4 - Максимальный размер пособия до 2010 г.
| Год введения ограничения размера пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам | Максимальный размер пособия (в руб.) | |
| | по врем. нетр. | по берем. и родам |
| 2002 | 11 700 | 11 700 |
| 2003 | 11 700 | 11 700 |
| 2004 | 11 700 | 11 700 |
| 2005 | 12 480 | 12 480 |
| 2006 | 15 000 | 15 000 |
| 2007 | 16 125 | До 22 сент. - 16 125 С 22 сент. - 23 400 |
| 2008 | 17 250 | 23 400 |
Пособие выплачивалось во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период. В связи с этим, среднедневной заработок для исчисления пособия, как и общая сумма пособия, определялись не с учетом рабочих дней (как это было ранее), а календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата и на период временной нетрудоспособности.
Так же предусматривалось исключение из числа календарных дней, за которые выплачивается пособие, периодов, связанных с:
периодом освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда в соответствии с законодательством РФ;
периодом отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
периодом заключения под стражу или административного ареста;
периодом проведения судебно-медицинской экспертизы.
При определении среднедневного заработка работника и размера пособия, подлежащего выплате, в число календарных дней включались нерабочие праздничные дни.
В соответствии с п. 20 Положения, работнику, имевшему страховой стаж менее шести месяцев, пособие выплачивалось в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом с учетом районных коэффициентов для районов и местностей, в которых они применяются в установленном порядке к заработной плате. В настоящее время МРОТ составляет 2 300 руб.
В таком же размере пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось работнику при:
нарушении без уважительных причин режима, предписанного врачом:
неявке работника без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или проведение медико-социальной экспертизы;
заболевании или травме, наступивших вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения.