Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 1284
Скачиваний: 36
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
По форме участия граждан в реализации договора можно выделить договоры "активной" и "пассивной" социальной защиты. К первым из них можно отнести трудовой договор, договоры подряда и поручения, ко вторым - договор банковского вклада, договор о пожизненном содержании с иждивением и др.
В зависимости от количества лиц, на которых распространяется действие договора, могут быть выделены индивидуальные и коллективные договоры социальной защиты. К индивидуальным можно причислить трудовой и смежные с ним гражданско-правовые договоры, к коллективным - договоры обязательного медицинского страхования, коллективные договоры и соглашения.
Многообразие договоров и соглашений социальной направленности свидетельствует о том, что система социальной защиты населения является разветвленной и многоуровневой. Этими актами опосредуются различные формы социальной защиты. Для совершенствования системы социальной защиты населения необходимо ее глубокое и всестороннее изучение на основе мультидисциплинарного подхода.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:
1. Договорные отношения в сфере социальной защиты населения являются универсальной правовой формой, для привлечения в систему социального обеспечения негосударственных субъектов, которые наделяются полномочиями по предоставлению социально-обеспечительных благ за счет средств бюджетной системы, а также за счет иных источников. Сформулируем понятие договорных отношений в сфере социальной защиты населения: добровольные формы социального обеспечения, дополняющие обязательные виды социального обеспечения, предполагающие активное внедрение договорных конструкций.
2. Анализ действующего законодательства позволяет выделять договоры в сфере социальной защиты, которые регулируются нормами законодательства в сфере социальной защиты и договоры в сфере социальной защиты, которые регулируются нормами гражданского, семейного или законодательства.
3. Правовое регулирование договорных отношений с пожизненным содержанием претерпело значительного обновления. Этот договор направлен на передачу имущества в собственность и вместе с тем сочетает в себе и другие интересы сторон, связанные с уходом. Современный институт пожизненного содержания (ухода) сегодня тоже не идеален. К нормам, регламентирующих его содержание, целесообразно внести некоторые изменения, в частности, целесообразным было бы в ГК предусмотреть возможность заключения дополнительного соглашения, которое бы конкретизировала обязанности приобретателя по предоставлению содержания (ухода). При этом необходимо оговорить требования к разработке формы такого соглашения. Надежную защиту прав всех участников договорных отношений - это признак системы права развитого социального демократического государства.
4. Анализ договора социального найма жилого помещения, позволил предложить механизм, при котором, лицо, требующее получения социального жилья, самостоятельно находить жилье на рынке. Во-первых, предложение на рынке арендного жилья намного выше чем предложение социального жилья. Поэтому возрастет и количество лиц, которые смогут решить свою жилищную проблему. Во-вторых,
учитывая экономическую ситуацию в стране, использование уже существующего жилого фонда выдается более целесообразным, чем строительство нового социального жилья. В-третьих, предложен механизм является очень гибким: в случае роста доходов нанимателя нет необходимости в расторжении договора и выселении.
5. Проблема обеспечения прав застрахованных на медицинскую помощь по договорам добровольного медицинского страхования должна быть решена посредством совершенствования работы диспетчерской службы страховщика и оптимизации её взаимодействия с медицинской организацией. Приоритет при этом должен быть отдан использованию способа обслуживания застрахованных лиц по списку при первичном обращении, в остальных случаях — способу работы по направлениям.
Считаем, что сделанные выводы дополнят теоретический потенциал правовых знаний и содействуют приращению знаний в области договорных отношений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 28.04.2023 № 51-ФЗ №32. –Ст. 3301.
3. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 28.04.2023 N 223-ФЗ, N 1, ст. 16.
4. «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий «социальное предпринимательство» «социальное предприятие»// «Собрание законодательства РФ», 29.04.2023, N 30, ст. 4147.
5. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»: федеральный закон от 28 декабря 2020г. № 442-ФЗ – Ст.7007.
6. «Об основах обязательного социального страхования»: федеральный закон от 03.08.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. –– №29. – Ст.3686.
7. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: федеральный закон от 29.04.2023 №166-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. – Ст.4831.
8. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: федеральный закон от 29.08.2020 №167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – №51. – Ст.4832.
9. «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан»: федеральный закон от 20.03.2023// Собрание законодательства Российской Федерации. – Ст.3366.
10. «О государственной социальной помощи» федеральный закон от от 24.04.2020N 178-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», N 29, ст. 3699.
11. «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 25.12.2020 N 807-III)
12. «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 06.11.2020 №610 // Собрание законодательства Российской Федерации. – №26. – Ст.3528.
13. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: Постановление Правительства РФ от 06.11.2020 N 296 // Собрание законодательства Российской Федерации – №17. – Ст.2059.
14. «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»: Приказ Минтруда России от 30.03.2019 N 874н // Гарант.ру.
15. «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» Приказ Росстата от 05.12.2020 N 348// Гарант.ру.
Литература
16. Антипова, Е.И.Технология социального контракта как инновация в социальной работе / Е.И. Антипова, Д.А. Дубовская // Вестник Брянского государственного университета. – 2020. – № 4(30). – С. 251-256.
17. Веселова В.Н. Особенности реализации социальной защиты населения // ЭКО. 2021. № 12. С. 112-122
18. Гущина Е.Г., Васильев Е.С., Сизенева Л.А. Методологические аспекты стратегирования регионального социально-экономического развития России. // Труд и социальные отношения. 2020. № 5. С. 15-32.
19. Головихин, С.А., Неживенко, Е.А. Состояние и проблемы обеспечения конкурентоспособности региона [Текст] / Е.А. Неживенко, С.А Головихин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. - 2020. - № 28 (245). - С. 128-133
20. Газизова И.В. Политика и проблемы социальной защиты населения в России /И.В. Газизова//Вопросы науки и образования. – 2021. – №. – С.78-83.
21. Московская А.А. Зачем нужен закон о социальном предпринимательстве? / Мир социального предпринимательства, бюллетень центр социального предпринимательства и социальных инноваций НИУ ВШЭ, 2020, №10. - С. 1-38.
22. Кадомцева С. В., Манахова И. В. Современная парадигма социально-экономического развития. Ч. I. Информационная революция // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2021. №5 (69). С. 17-23.
23. Кузьминых Е. А., Подорожных Г. В. Проблемы правоприменения в сфере социального обслуживания // Актуальные вопросы юридических наук: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2018 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2019. - С. 86.
24. Крюкова, А. В. Перспективные направления развития социальной работы с пожилыми людьми в сфере социального обслуживания России / А. В. Крюкова, В. В. Мельников // Социальные науки. - 2020. - Т. 1, № 5-1. - С. 78-82.
25. Стенищева О.Б. Управление инновациями в системе социальной защиты современной России // Сборники конференций НИЦ Социосфера. - 2019. - № 38. - С. 189-199.