Файл: Е. С. Чекункова Уральский федеральный университет им первого Президента России Б. Н. Ельцина (Екатеринбург) Этнический фактор в современном японском политическом процессе Статья.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 28
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Е.С. Чекункова
Уральский федеральный университет
им. первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург)
Этнический фактор в современном японском
политическом процессе
Статья посвящена вопросу усиления роли этнического фактора во внутренней политике современной Японии. С конца XX в. начался рост активности представителей японских этнических меньшинств,
таких как айны, рюкюсцы, корейские резиденты «дзайнити». Данный процесс привлекает внимание мировой общественности, появляются исследования, посвященные этнокультурному многообразию японского общества. На основе анализа статистических источников, нормативных и законодательных актов было установлено, что в настоящее время правительство Японии пересматривает свою этническую политику и постепенно отступает от официальной риторики одна страна один народ – один язык – одна культура. Сделан вывод о том, что сначала в. предпринимаются попытки разработать стратегию по развитию гармоничного межэтнического взаимодействия в японском обществе.
Ключевые слова айны, рюкюсцы, дзайнити, японские этнические меньшинства, этническая политика, коренной народ, японское общество. Финансовая поддержка Исследование выполнено за счет гранта
Российского научного фонда Интернационализация проблемы беженцев, перемещенных лиц и малых народов в условиях холодной войны, Проблемы культурной идентичности, сохранения и возрождения этнических традиций серьезно влияют как на внутриполитические процессы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), таки на межгосударственные отношения в регионе. Формирование этнических особенностей японского общества происходило в условиях относительной географической и культурной отдаленности Японии от Проблемы взаимоотношений общества и власти
Евразийского континента. В последние десятилетия появляется все больше исследований, посвященных проблематике этнокультурного разнообразия страны. Среди них можно выделить труды Ж.М. Баже- новой, Т. Моррис-Судзуки, М. Вайнера и пр Особый научный интерес представляет изучение роли этнического фактора во внутренней политике Японии. Значение этнического фактора в развитии современного общества становится предметом изучения многих этнологов и философов, в частности В.А. Тишкова, З.В. Сикевич, Ф.С. Файзуллина
2
и пр. Они связывают данный процесс с ростом уровня этнического самосознания народов, разрушением границ этнического бытия, нарушением прав коренных народов и т.д. Этнические меньшинства постепенно становятся мощной силой, способной противопоставить себя большинству –
нации-государству. В этих условиях обострились этнические проблемы,
которые долгое время не решались должным образом
3
Подобные процессы можно наблюдать ив современной Японии.
Страна не избежала обострения межэтнических отношений, которые могут привести к усилению социальной напряженности. В настоящее время страна пытается найти новый подход к обеспечению прав коренных народов и этнических меньшинств, создать возможность изучения и сохранения материальной и духовной культуры разных этнических общностей, проживающих на её территории.
Источниковой базой данного исследования послужили норма- тивно-правовые и законодательные акты, принятые японскими
1
Баженова Ж.М. Этническая история рюкюсцев. Владивосток, 2009. 247 с Morris-Suzuki
T. Performing Ethnic Harmony: The Japanese Government’s Plans for a New Ainu Law [Elec- tronic resource] // The Asia-Pacific Journal. Japan Focus. 2018. Vol. 16. № 21. № 2. URL:
https://apjjf.org/2018/21/Morris-Suzuki.html
(access date: 24.02.2022); Japan’s minorities: the illusion of homogeneity / ed. by M. Weiner. London: Routledge, 2008. 234 p.
2
Тишков В.А. Реквием по этносу Исследования по социально-культурной антропологии. Мс Сикевич З.В. Влияние этнического фактора на современное общество и человека // Журнал социологии и социальной антропологии. Серия:
Социологические науки. 2011. Т. 14. № 2. С. 41–58.; Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф.
Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе Проблемы развития территории. 2014. № 6 (74). С. 176–180.
3
Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф. Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе C.179.
182
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
министерствами и ведомствами. Среди них План содействия развитию межкультурного сосуществования, Синяя книга по дипломатии, Резолюция о признании айнов коренным народом, Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов и пр.
4
Ценным источником выступают материалы новостных лент, где освещаются события, связанные с развитием этнических движений. Большой интерес представляют также статистические материалы, отражающие трансформацию социально-экономического и культурного : 多様性社会シナリオ (Группа C: сценарий общества разнообразия)
[Электронный ресурс // Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Японии: официальный сайт. URL: https://www.mlit.go.jp/kokudokeikaku/futurevision/
c.html
(access date: 09.10.2020);
多文化共生の推進 (Развитие межкультурного сосуществования) Электронный ресурс // Министерство внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/
chiho/02gyosei05_03000060.html
(access date: 12.02.2022);
第 3 節国際社会と日本 / 外
交青書平成 4 年版(第 36 号) 外交青書. 転換期の世界と日本 (Раздел 3. Международное сообщество и Япония / Синяя книга по дипломатии от 1992 г. (№ 36)) Электронный ресурс // Министерство иностранных дел официальный сайт. URL: https://
www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1992/h04-2-3.htm
(access date: 24.01.2021); Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов) Электронный ресурс // Электронный каталог законов «e-gov» Министерства внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://elaws.e- gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016
(access date: 20.04.2020);
アイヌ民族を
先住民族とすることを求める決議案 (Резолюция о признании айнов коренным народом) Электронный ресурс // Палата представителей официальный сайт. июня 2008. URL: https://www.sangiin.go.jp/japanese/ugoki/h20/080606-3.html
(access date: 16.01.2020); Overview of the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and
Technology [Electronic resource] // Ministry of Education, Culture, Sports, Science and
Technology: official website. URL: https://www.mext.go.jp/en/about/pablication/
__icsFiles/afieldfile/2019/03/13/1374478_001.pdf
(access date: 20.12.2020).
5
Okinawa: the Scotland of Asia? [Electronic resource] // The Diplomat. 2013. 24 July. URL:
https://thediplomat.com/2013/07/okinawa-the-scotland-of-asia/
(access date: 20.02.2022);
Okinawa independence movement seeks inspiration from Scotland [Electronic resource] // The
Guardian. 2014. 15 September. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/sep/15/okinawa- independence-scotland-japan-us-military-base
(access date: 01.02.2022). Census blind to Japan’s true diversity [Electronic resource] // The Japan Times. 2010. 5 October. URL: https://www.japan- times.co.jp/community/2010/10/05/issues/census-blind-to-japans-true-diversity/
(access date:
14.03.2019); Japanese far-right hate group helped popularize anti-Korean sentiment [Electronic resource] // Notre Dame News. 2021. August 25. URL: https://news.nd.edu/news/japanese-far- right-hate-group-helped-popularize-anti-korean-sentiment/
(access date: 05.03.2022).
183
Проблемы взаимоотношений общества и власти
положения айнов
6
. К сожалению, подробные исследования условий жизни не проводятся в отношении других этнических групп. Изменения в японской этнической политике начались с х гг.
вследствие роста этнической активности айнов. Айны требовали признания со стороны правительства своих прав как коренного народа и закрепления их средствами государственной политики. Представители народа заручились поддержкой международных организаций, в частности различных структур ООН, привлекали внимание японских СМИ
и зарубежных исследователей к своим проблемам. Поданным социологических опросов наиболее болезненными проблемами являются:
дискриминация, диспаритет в социально-экономическом положении айнов и японцев, деградация культуры и языка, отсутствие представительства в органах власти. При этом до конца XX в. правительство
Японии отрицало даже существование айнов и каких-либо других этнических меньшинств на своей территории. Согласно официальным данным, подавляющее большинство жителей Японии являются японцами (около 98 %
8
). Тем не менее, нельзя игнорировать тот факт, что на территории страны проживают и другие этнические группы и общности. Количество иностранцев и мигрантов в Японии постоянно увеличивается, этому способствовало изменение миграционного законодательства в 2019 г. Страна находится в тяжелом демографическом кризисе и вынуждена привлекать иностранную рабочую силу (Исследование реальных условий жизни айнов Хоккайдо 2017 г) Электронный ресурс // Правительство префектуры
Хоккайдо: официальный сайт. URL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/H29_ainu_
living_conditions_survey.pdf
(access date: 14.12.2021).
7
Ibid.
8
People of Japan. Ethnic groups [Electronic resource] // Britanica. URL: https://
www.britannica.com/place/Japan/People
(access date: 24.02.2022).
184
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
В Японии, по разным оценкам, проживают от 16 до 150 тыс.
айнов
9
, около 1 млн корейцев и примерно 650 тыс. китайцев. Среди граждан страны есть филиппинцы, бразильцы, вьетнамцы и пр.
11
В Японии также проживает около 1,4 млн окинавцев (или рюкюсцев),
которые определяют себя в отдельную этническую группу. Необходимо упомянуть также о буракуминах, численность которых составляет от 1 до 3 млн человек. Они этнически являются японцами,
однако подвергаются дискриминации и самими японцами выделяются в отдельную касту. Вышеприведённые данные нельзя считать точными. Подсчет численности японских меньшинств затрудняется тем,
что многие их представители отказываются участвовать в социологических исследованиях. Следует также учесть, что при переписи населения в Японии не учитывается этническая принадлежность граждан.
Это считается такой информацией, которую не следует принимать в расчет
13
Некоторые зарубежные исследователи называют гомогенность японского общества мифом, который настолько распространен, что очевидные опровергающие его доказательства часто игнорируются.
Случается даже так, что при обсуждении проблем японских этнических меньшинств большинство граждан продолжают говорить об (Исследование реальных условий жизни айнов Хоккайдо 2017 г) Электронный ресурс // Правительство префектуры
Хоккайдо: официальный сайт. URL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/H29_ainu_
living_conditions_survey.pdf
(access date: 14.12.2021); A Report on 2011 JDS Fieldtrip in
Hokkaido: Master’s Program in Environmental Sciences Graduate School of Life and
Environmental Sciences University of Tsukuba [Electronic resource] // Университет
Цукуба: официальный сайт. URL: http://www.envr.tsukuba.ac.jp/envethic/pdf/
Hokkaido_Report_2011.pdf
(access date: 10.12.2021).
10
Japan // World Directory of Minorities and Indigenous Peoples. URL: https://minori- tyrights.org/country/japan/
(access date: 24.02.2022).
11
People of Japan. Ethnic groups // Britanica. URL: https://www.britannica.com/place/
Japan/People
(access date: 24.02.2022).
12
Japan [Electronic resource] // World Directory of Minorities and Indigenous Peoples.
URL: https://minorityrights.org/country/japan/
(access date: 24.02.2022).
13
Census blind to Japan’s true diversity [Electronic resource] // The Japan Times. 2010.
5 October. URL: https://www.japantimes.co.jp/community/2010/10/05/issues/census- blind-to-japans-true-diversity/
(access date: 14.03.2019).
185
Проблемы взаимоотношений общества и власти
однородном обществе, не чувствуя противоречия. Часто можно услышать о нетерпимости со стороны японского общества по отношению к айнам, окинавцам, буракуминам, корейцами т.д. В частности,
рекомендации по преодолению дискриминации в Японии содержатся в отчете Специального докладчика ООН по вопросам расизма и ксено- фобии Дуду Дьена
15
В тоже время международное сообщество требует, чтобы Япония прилагала усилия для обеспечения безопасности и стабильности в мире, в том числе в сфере защиты прав человека и прав этнических меньшинств. Тенденция к интернационализации особенно усилилась после землетрясения Хансин-Авадзи в 1995 г, когда стала очевидна эффективность международного сотрудничества в деле ликвидации последствий стихийного бедствия. Термин «интернационализация»
стал популярным с середины х годов, когда премьер-министр
Накасонэ Ясухиро заявил, что намерен превратить Японию в международную страну»
17
Японское правительство постепенно осознало необходимость изменения межэтнического климата в стране. Сначала в. предпринимаются попытки разработать стратегию по развитию межкультурного и межэтнического взаимодействия, а также усовершенствовать механизмы адаптации мигрантов в японском обществе. Министерство внутренних дели коммуникаций Японии в 2006 г. создало План содействия развитию межкультурного сосуществования, в котором Murphy-Shigematsu S. Multiethnic Japan and the Monoethnic Myth // Asian Perspectives.
1993. Vol. 18. № 4. P. 65.
15
UN Commission on Human Rights. Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and All
Forms of Discrimination: Economic and Social Council: Report of the Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intoler- ance, Doudou Diène: Mission to Japan, 24 January 2006. E/CN.4/2006/16/Add.2. [Elec- tronic resource] URL: https://daccess-ods.un.org/tmp/1721510.58912277.html
(access date: 12.11.2022).
16
Фролова ЕЛ, Такакура Х, Токуда Ю. Взгляд на историю Японии сточки зрения ее коренных народов прошлое и настоящее айнов // Вестник НГУ. Серия История,
филология. 2010. Т. 9. Вып. 7. С. 168.
17
Burgess C., Gibson I., Klaphake J., Selzer M. The “Global 30” Project and Japanese higher education reform: an example of a “closing in” or an “opening up”? // Globalisa- tion, Societies and Education. 2010. Vol. 8. № 4. P. 462.
186
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
указывается, что страна стремится к созданию общества, где люди разных национальностей и этнических групп будут жить вместе как члены одного сообщества, признавая культурные различия друг друга и пытаясь построить доверительные отношения. Ключевую роль в данном процессе должны сыграть местные органы власти, волонтерские организации и ассоциации международного обмена
19
Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма разработало проект идеального японского общества к 2030 г.»,
на основе которого будет формироваться план развития страны.
Одним из четырех элементов проекта стал сценарий построения мультикультурного общества. В нем отмечается, что «многообразие»
в скором будущем станет характерной чертой японского общества
20
Таким образом, в Японии существует парадоксальная двойственность мультикультурные тенденции встречаются с национальной идентичностью, основанной на этнической однородности. Эта тема привлекает внимание многих исследователей, таких, как К. Берджесс,
Й. Демелиус, К. Нагаёси
21
и др. Они отмечают, что современное японское понятие мультикультурализма предназначено скорее не для 文 化 共 生 の 推 進 (Развитие межкультурного сосуществования) Электронный ресурс // Министерство внутреннихдел и коммуникаций Японии официальный сайт https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/chiho/02gyosei05_03000060.html
(access date:
12.02.2022).
19
Kim V., Streich P. Tabunka Kyōsei without immigration policy: The role of centers for interna- tional exchange and their challenges [Electronic resource] // Contemporary Japan. 2020.
Vol. 32. № 2. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/18692729.2020.1770477
(access date: 24.02.2022).
20
C
グループ: 多様性社会シナリオ (Группа C: сценарий общества разнообразия)
[Электронный ресурс // Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии официальный сайт. URL: https://www.mlit.go.jp/kokudokeikaku/
futurevision/c.html
(access date: 09.10.2020).
21
Burgess С The “Illusion” of Homogeneous Japan and National Character: Discourse as a
Tool to Transcend the “Myth” vs. “Reality” Binary [Electronic resource] // The Asia-
Pacific Journal. 2010. Vol. 8. № 9. № 1. URL: https://cupdf.com/document/the-illusion-of- homogeneous-japan-and-national-character-sugimoto-1999-90-91.html
(access date:
09.10.2020); Demelius Y. Multiculturalism in a “homogeneous” society from the perspec- tives of an intercultural event in Japan // Asian anthropology. 2020. № 19 (3). Р. 161–180.;
Nagayoshi K. Support of multiculturalism, but for whom? Effects of ethno-national iden- tity on the endorsement of multiculturalism in Japan // Journal of Ethnic and Migration
Studies. 2011. Vol. 37 (4). P. 561–578.
187
Проблемы взаимоотношений общества и власти
меньшинств, а для социального и культурного большинства. Исследования показали, что говорить о зрелом мультикультурализме в
Японии пока не представляется возможным. Тем не менее, в последние несколько десятилетий можно наблюдать существенные изменения в этнической политике Японии.
Они связаны с желанием правительства соответствовать мировым трендам в сфере интернационализации. Кроме того, рост этнической активности и участие айнов в мероприятиях, проводившихся при поддержке ООН, привлекли внимание специалистов в области защиты прав коренных народов. В этих условиях японское правительство не могло более игнорировать требования айнов пересмотреть их статус в японском обществе. Среди существенных шагов, сделанных правительством, необходимо назвать, прежде всего, официальное признание айнов коренным народом (2008)
23
, а также принятие Закона о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов» (2019)
24
. Это стало доказательством того, что японское правительство отступило от официального тезиса одна страна – один народ – один язык – одна культура».
Стоит отметить, что айны остаются пока единственным этническим меньшинством и коренным народом, официально признанным
Японией. Однако ситуация с другими этническими общностями обстоит не менее остро. В частности, широко обсуждается вопрос о положении корейских резидентов дзайнити, которые подвергаются дискриминации и также отстаивают свои гражданские права. В е годы по Японии прокатилась волна ксенофобских выступлений про Qi J., Zhang S.P. The Issue of Diversity and Multiculturalism in Japan [Electronic resource] //
Paper presented at the Annual Meeting of the American Educational Research Association.
URL: https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED507893.pdf
(access date: 12.02.2022).
23
アイヌ民族を先住民族とすることを求める決議案 (Резолюция о признании айнов коренным народом) Электронный ресурс // Палата представителей официальный сайт. 06 июня 2008. URL: https://www.sangiin.go.jp/japanese/ugoki/h20/080606-3.html
(access date: Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов) Электронный ресурс // Электронный каталог законов «e-gov» Министерства внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://elaws.e- gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016
(access date: 20.04.2020).
188
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
тив корейцев. Как отмечает доцент кафедры корееведения Университета Нотр-Дам Шэрон Юн, численность корейцев, проживающих в
Японии, сокращается по мере натурализации и распространения межэтнических браков, однако они стали основной мишенью правых националистических организаций. Министерство юстиции Японии сообщило, что в 2013–2015 гг. было организовано более 1 тыс. антико- рейских митингов
25
Нельзя также не упомянуть Окинаву, жители которой обладают особым самосознанием, уникальным историческим прошлыми культурой. Негативные последствия пребывания американских военных баз на территории Окинавы вызывают непрекращающиеся протесты общественности. Окинава занимает около 0,6 % территории
Японии, но здесь находится более половины американских военнослужащих и три четверти американских баз. При этом по экономическому развитию регион значительно отстает, занимая последнее место среди 47 префектур
26
В конце XX – начале XXI в. на Окинаве прошло несколько демонстраций, в связи с чем началось обсуждение возможности вывода части американских войск из префектуры. Также окинавцы выступали против культурной гомогенности японского общества и настаивали на признании своей культурной и этнической уникальности. Активизировалось движение за независимость Окинавы. Вопрос о даровании региону независимости всерьез обсуждался японскими законодателями на заседании парламента в 1997 г, однако дебаты небыли продолжительными. Высказывания окинавских активистов по поводу независимости не прекращаются ив настоящее время. Иностранные СМИ сравнивают Окинаву с Шотландией, хотя и указывают на более скромные масштабы движения рюкюсцев
28
. Не все жители Japanese far-right hate group helped popularize anti-Korean sentiment [Electronic resource] // Notre Dame News. 2021. August 25. URL: https://news.nd.edu/news/japanese- far-right-hate-group-helped-popularize-anti-korean-sentiment/
(access date: 05.03.2022).
26
Okinawa independence movement seeks inspiration from Scotland [Electronic resource] //
The Guardian. 2014. 15 September. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/sep/
15/okinawa-independence-scotland-japan-us-military-base
(access date: 01.02.2022).
27
Баженова Ж.М. Этническая история рюкюсцев… С. 124–125.
28
Okinawa: the Scotland of Asia? [Electronic resource] // The Diplomat. 2013. 24 July. URL:
https://thediplomat.com/2013/07/okinawa-the-scotland-of-asia/
(date of access: 20.02.2022).
189
Проблемы взаимоотношений общества и власти
префектуры поддерживают идею политической независимости. Большинство стремится сохранить свою самобытность, являясь при этом полноправными гражданами Японии
29
Подводя итог, можно сказать, что в условиях усиления роли этнич- ности в политической жизни стран и регионов, а также распространения идей мультикультурализма Япония столкнулась с новыми вызовами. Долгое время страна позиционировала себя как моноэтническое государство, которому чужда проблема межэтнических конфликтов.
Идея гомогенности являлась одной из ключевых характеристик идентичности японцев. Тем не менее, в конце XX – начале XXI вв. по мере развития этнических движений среди представителей народа айну,
окинавцев и дзайнити данная позиция начала подвергаться пересмотру. Представители меньшинств активно привлекали внимание общественности к своим проблемам, участвовали в международных мероприятиях, таким образом оказывая давление на японское правительство и вызывая неподдельный интерес среди исследователей по всему миру. Этнические движения в Японии достаточно локальны,
однако они обладали достаточной силой для того, чтобы частично изменить облик гомогенного японского общества. В настоящее время Япония, поддерживая международные тенденции, стремится развивать идею о гармоничном сосуществовании разных культур и этносов. Конечно, покарано говорить о зрелом мультикультурализме, но первые шаги в этом отношении правительство уже предприняло признало айнов коренным народом и разработало меры по сохранению их культуры, изменило миграционное законодательство, начало открыто обсуждать вопросы этнокультурного многообразия страны. Вместе стем после признания айнов коренным народом встает вопрос о том, необходимо ли официально признавать другие этнические меньшинства, например, окинавцев, и также принимать законы для сохранения их культуры и языка.
Важно также изменить отношение самого японского общества к тому, что оно постепенно меняется, становится все более открытыми поликультурным.
29
Баженова Ж. М. Этническая история рюкюсцев… С. 127.
190
Е.С. Чекункова
Уральский федеральный университет
им. первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург)
Этнический фактор в современном японском
политическом процессе
Статья посвящена вопросу усиления роли этнического фактора во внутренней политике современной Японии. С конца XX в. начался рост активности представителей японских этнических меньшинств,
таких как айны, рюкюсцы, корейские резиденты «дзайнити». Данный процесс привлекает внимание мировой общественности, появляются исследования, посвященные этнокультурному многообразию японского общества. На основе анализа статистических источников, нормативных и законодательных актов было установлено, что в настоящее время правительство Японии пересматривает свою этническую политику и постепенно отступает от официальной риторики одна страна один народ – один язык – одна культура. Сделан вывод о том, что сначала в. предпринимаются попытки разработать стратегию по развитию гармоничного межэтнического взаимодействия в японском обществе.
Ключевые слова айны, рюкюсцы, дзайнити, японские этнические меньшинства, этническая политика, коренной народ, японское общество. Финансовая поддержка Исследование выполнено за счет гранта
Российского научного фонда Интернационализация проблемы беженцев, перемещенных лиц и малых народов в условиях холодной войны, Проблемы культурной идентичности, сохранения и возрождения этнических традиций серьезно влияют как на внутриполитические процессы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), таки на межгосударственные отношения в регионе. Формирование этнических особенностей японского общества происходило в условиях относительной географической и культурной отдаленности Японии от
Проблемы взаимоотношений общества и власти
Евразийского континента. В последние десятилетия появляется все больше исследований, посвященных проблематике этнокультурного разнообразия страны. Среди них можно выделить труды Ж.М. Баже- новой, Т. Моррис-Судзуки, М. Вайнера и пр Особый научный интерес представляет изучение роли этнического фактора во внутренней политике Японии. Значение этнического фактора в развитии современного общества становится предметом изучения многих этнологов и философов, в частности В.А. Тишкова, З.В. Сикевич, Ф.С. Файзуллина
2
и пр. Они связывают данный процесс с ростом уровня этнического самосознания народов, разрушением границ этнического бытия, нарушением прав коренных народов и т.д. Этнические меньшинства постепенно становятся мощной силой, способной противопоставить себя большинству –
нации-государству. В этих условиях обострились этнические проблемы,
которые долгое время не решались должным образом
3
Подобные процессы можно наблюдать ив современной Японии.
Страна не избежала обострения межэтнических отношений, которые могут привести к усилению социальной напряженности. В настоящее время страна пытается найти новый подход к обеспечению прав коренных народов и этнических меньшинств, создать возможность изучения и сохранения материальной и духовной культуры разных этнических общностей, проживающих на её территории.
Источниковой базой данного исследования послужили норма- тивно-правовые и законодательные акты, принятые японскими
1
Баженова Ж.М. Этническая история рюкюсцев. Владивосток, 2009. 247 с Morris-Suzuki
T. Performing Ethnic Harmony: The Japanese Government’s Plans for a New Ainu Law [Elec- tronic resource] // The Asia-Pacific Journal. Japan Focus. 2018. Vol. 16. № 21. № 2. URL:
https://apjjf.org/2018/21/Morris-Suzuki.html
(access date: 24.02.2022); Japan’s minorities: the illusion of homogeneity / ed. by M. Weiner. London: Routledge, 2008. 234 p.
2
Тишков В.А. Реквием по этносу Исследования по социально-культурной антропологии. Мс Сикевич З.В. Влияние этнического фактора на современное общество и человека // Журнал социологии и социальной антропологии. Серия:
Социологические науки. 2011. Т. 14. № 2. С. 41–58.; Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф.
Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе Проблемы развития территории. 2014. № 6 (74). С. 176–180.
3
Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф. Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе C.179.
182
Евразийского континента. В последние десятилетия появляется все больше исследований, посвященных проблематике этнокультурного разнообразия страны. Среди них можно выделить труды Ж.М. Баже- новой, Т. Моррис-Судзуки, М. Вайнера и пр Особый научный интерес представляет изучение роли этнического фактора во внутренней политике Японии. Значение этнического фактора в развитии современного общества становится предметом изучения многих этнологов и философов, в частности В.А. Тишкова, З.В. Сикевич, Ф.С. Файзуллина
2
и пр. Они связывают данный процесс с ростом уровня этнического самосознания народов, разрушением границ этнического бытия, нарушением прав коренных народов и т.д. Этнические меньшинства постепенно становятся мощной силой, способной противопоставить себя большинству –
нации-государству. В этих условиях обострились этнические проблемы,
которые долгое время не решались должным образом
3
Подобные процессы можно наблюдать ив современной Японии.
Страна не избежала обострения межэтнических отношений, которые могут привести к усилению социальной напряженности. В настоящее время страна пытается найти новый подход к обеспечению прав коренных народов и этнических меньшинств, создать возможность изучения и сохранения материальной и духовной культуры разных этнических общностей, проживающих на её территории.
Источниковой базой данного исследования послужили норма- тивно-правовые и законодательные акты, принятые японскими
1
Баженова Ж.М. Этническая история рюкюсцев. Владивосток, 2009. 247 с Morris-Suzuki
T. Performing Ethnic Harmony: The Japanese Government’s Plans for a New Ainu Law [Elec- tronic resource] // The Asia-Pacific Journal. Japan Focus. 2018. Vol. 16. № 21. № 2. URL:
https://apjjf.org/2018/21/Morris-Suzuki.html
(access date: 24.02.2022); Japan’s minorities: the illusion of homogeneity / ed. by M. Weiner. London: Routledge, 2008. 234 p.
2
Тишков В.А. Реквием по этносу Исследования по социально-культурной антропологии. Мс Сикевич З.В. Влияние этнического фактора на современное общество и человека // Журнал социологии и социальной антропологии. Серия:
Социологические науки. 2011. Т. 14. № 2. С. 41–58.; Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф.
Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе Проблемы развития территории. 2014. № 6 (74). С. 176–180.
3
Файзуллин Ф.С., Файзуллин Т.Ф. Этнический фактор и противоречия в реализации его потенциала в обществе C.179.
182
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
министерствами и ведомствами. Среди них План содействия развитию межкультурного сосуществования, Синяя книга по дипломатии, Резолюция о признании айнов коренным народом, Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов и пр.
4
Ценным источником выступают материалы новостных лент, где освещаются события, связанные с развитием этнических движений. Большой интерес представляют также статистические материалы, отражающие трансформацию социально-экономического и культурного : 多様性社会シナリオ (Группа C: сценарий общества разнообразия)
[Электронный ресурс // Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Японии: официальный сайт. URL: https://www.mlit.go.jp/kokudokeikaku/futurevision/
c.html
(access date: 09.10.2020);
多文化共生の推進 (Развитие межкультурного сосуществования) Электронный ресурс // Министерство внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/
chiho/02gyosei05_03000060.html
(access date: 12.02.2022);
第 3 節国際社会と日本 / 外
交青書平成 4 年版(第 36 号) 外交青書. 転換期の世界と日本 (Раздел 3. Международное сообщество и Япония / Синяя книга по дипломатии от 1992 г. (№ 36)) Электронный ресурс // Министерство иностранных дел официальный сайт. URL: https://
www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1992/h04-2-3.htm
(access date: 24.01.2021); Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов) Электронный ресурс // Электронный каталог законов «e-gov» Министерства внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://elaws.e- gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016
(access date: 20.04.2020);
アイヌ民族を
先住民族とすることを求める決議案 (Резолюция о признании айнов коренным народом) Электронный ресурс // Палата представителей официальный сайт. июня 2008. URL: https://www.sangiin.go.jp/japanese/ugoki/h20/080606-3.html
(access date: 16.01.2020); Overview of the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and
Technology [Electronic resource] // Ministry of Education, Culture, Sports, Science and
Technology: official website. URL: https://www.mext.go.jp/en/about/pablication/
__icsFiles/afieldfile/2019/03/13/1374478_001.pdf
(access date: 20.12.2020).
5
Okinawa: the Scotland of Asia? [Electronic resource] // The Diplomat. 2013. 24 July. URL:
https://thediplomat.com/2013/07/okinawa-the-scotland-of-asia/
(access date: 20.02.2022);
Okinawa independence movement seeks inspiration from Scotland [Electronic resource] // The
Guardian. 2014. 15 September. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/sep/15/okinawa- independence-scotland-japan-us-military-base
(access date: 01.02.2022). Census blind to Japan’s true diversity [Electronic resource] // The Japan Times. 2010. 5 October. URL: https://www.japan- times.co.jp/community/2010/10/05/issues/census-blind-to-japans-true-diversity/
(access date:
14.03.2019); Japanese far-right hate group helped popularize anti-Korean sentiment [Electronic resource] // Notre Dame News. 2021. August 25. URL: https://news.nd.edu/news/japanese-far- right-hate-group-helped-popularize-anti-korean-sentiment/
(access date: 05.03.2022).
183
Проблемы взаимоотношений общества и власти
положения айнов
6
. К сожалению, подробные исследования условий жизни не проводятся в отношении других этнических групп. Изменения в японской этнической политике начались с х гг.
вследствие роста этнической активности айнов. Айны требовали признания со стороны правительства своих прав как коренного народа и закрепления их средствами государственной политики. Представители народа заручились поддержкой международных организаций, в частности различных структур ООН, привлекали внимание японских СМИ
и зарубежных исследователей к своим проблемам. Поданным социологических опросов наиболее болезненными проблемами являются:
дискриминация, диспаритет в социально-экономическом положении айнов и японцев, деградация культуры и языка, отсутствие представительства в органах власти. При этом до конца XX в. правительство
Японии отрицало даже существование айнов и каких-либо других этнических меньшинств на своей территории. Согласно официальным данным, подавляющее большинство жителей Японии являются японцами (около 98 %
8
). Тем не менее, нельзя игнорировать тот факт, что на территории страны проживают и другие этнические группы и общности. Количество иностранцев и мигрантов в Японии постоянно увеличивается, этому способствовало изменение миграционного законодательства в 2019 г. Страна находится в тяжелом демографическом кризисе и вынуждена привлекать иностранную рабочую силу (Исследование реальных условий жизни айнов Хоккайдо 2017 г) Электронный ресурс // Правительство префектуры
Хоккайдо: официальный сайт. URL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/H29_ainu_
living_conditions_survey.pdf
(access date: 14.12.2021).
7
Ibid.
8
People of Japan. Ethnic groups [Electronic resource] // Britanica. URL: https://
www.britannica.com/place/Japan/People
(access date: 24.02.2022).
184
положения айнов
6
. К сожалению, подробные исследования условий жизни не проводятся в отношении других этнических групп. Изменения в японской этнической политике начались с х гг.
вследствие роста этнической активности айнов. Айны требовали признания со стороны правительства своих прав как коренного народа и закрепления их средствами государственной политики. Представители народа заручились поддержкой международных организаций, в частности различных структур ООН, привлекали внимание японских СМИ
и зарубежных исследователей к своим проблемам. Поданным социологических опросов наиболее болезненными проблемами являются:
дискриминация, диспаритет в социально-экономическом положении айнов и японцев, деградация культуры и языка, отсутствие представительства в органах власти. При этом до конца XX в. правительство
Японии отрицало даже существование айнов и каких-либо других этнических меньшинств на своей территории. Согласно официальным данным, подавляющее большинство жителей Японии являются японцами (около 98 %
8
). Тем не менее, нельзя игнорировать тот факт, что на территории страны проживают и другие этнические группы и общности. Количество иностранцев и мигрантов в Японии постоянно увеличивается, этому способствовало изменение миграционного законодательства в 2019 г. Страна находится в тяжелом демографическом кризисе и вынуждена привлекать иностранную рабочую силу (Исследование реальных условий жизни айнов Хоккайдо 2017 г) Электронный ресурс // Правительство префектуры
Хоккайдо: официальный сайт. URL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/H29_ainu_
living_conditions_survey.pdf
(access date: 14.12.2021).
7
Ibid.
8
People of Japan. Ethnic groups [Electronic resource] // Britanica. URL: https://
www.britannica.com/place/Japan/People
(access date: 24.02.2022).
184
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
В Японии, по разным оценкам, проживают от 16 до 150 тыс.
айнов
9
, около 1 млн корейцев и примерно 650 тыс. китайцев. Среди граждан страны есть филиппинцы, бразильцы, вьетнамцы и пр.
11
В Японии также проживает около 1,4 млн окинавцев (или рюкюсцев),
которые определяют себя в отдельную этническую группу. Необходимо упомянуть также о буракуминах, численность которых составляет от 1 до 3 млн человек. Они этнически являются японцами,
однако подвергаются дискриминации и самими японцами выделяются в отдельную касту. Вышеприведённые данные нельзя считать точными. Подсчет численности японских меньшинств затрудняется тем,
что многие их представители отказываются участвовать в социологических исследованиях. Следует также учесть, что при переписи населения в Японии не учитывается этническая принадлежность граждан.
Это считается такой информацией, которую не следует принимать в расчет
13
Некоторые зарубежные исследователи называют гомогенность японского общества мифом, который настолько распространен, что очевидные опровергающие его доказательства часто игнорируются.
Случается даже так, что при обсуждении проблем японских этнических меньшинств большинство граждан продолжают говорить об (Исследование реальных условий жизни айнов Хоккайдо 2017 г) Электронный ресурс // Правительство префектуры
Хоккайдо: официальный сайт. URL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/H29_ainu_
living_conditions_survey.pdf
(access date: 14.12.2021); A Report on 2011 JDS Fieldtrip in
Hokkaido: Master’s Program in Environmental Sciences Graduate School of Life and
Environmental Sciences University of Tsukuba [Electronic resource] // Университет
Цукуба: официальный сайт. URL: http://www.envr.tsukuba.ac.jp/envethic/pdf/
Hokkaido_Report_2011.pdf
(access date: 10.12.2021).
10
Japan // World Directory of Minorities and Indigenous Peoples. URL: https://minori- tyrights.org/country/japan/
(access date: 24.02.2022).
11
People of Japan. Ethnic groups // Britanica. URL: https://www.britannica.com/place/
Japan/People
(access date: 24.02.2022).
12
Japan [Electronic resource] // World Directory of Minorities and Indigenous Peoples.
URL: https://minorityrights.org/country/japan/
(access date: 24.02.2022).
13
Census blind to Japan’s true diversity [Electronic resource] // The Japan Times. 2010.
5 October. URL: https://www.japantimes.co.jp/community/2010/10/05/issues/census- blind-to-japans-true-diversity/
(access date: 14.03.2019).
185
Проблемы взаимоотношений общества и власти
однородном обществе, не чувствуя противоречия. Часто можно услышать о нетерпимости со стороны японского общества по отношению к айнам, окинавцам, буракуминам, корейцами т.д. В частности,
рекомендации по преодолению дискриминации в Японии содержатся в отчете Специального докладчика ООН по вопросам расизма и ксено- фобии Дуду Дьена
15
В тоже время международное сообщество требует, чтобы Япония прилагала усилия для обеспечения безопасности и стабильности в мире, в том числе в сфере защиты прав человека и прав этнических меньшинств. Тенденция к интернационализации особенно усилилась после землетрясения Хансин-Авадзи в 1995 г, когда стала очевидна эффективность международного сотрудничества в деле ликвидации последствий стихийного бедствия. Термин «интернационализация»
стал популярным с середины х годов, когда премьер-министр
Накасонэ Ясухиро заявил, что намерен превратить Японию в международную страну»
17
Японское правительство постепенно осознало необходимость изменения межэтнического климата в стране. Сначала в. предпринимаются попытки разработать стратегию по развитию межкультурного и межэтнического взаимодействия, а также усовершенствовать механизмы адаптации мигрантов в японском обществе. Министерство внутренних дели коммуникаций Японии в 2006 г. создало План содействия развитию межкультурного сосуществования, в котором Murphy-Shigematsu S. Multiethnic Japan and the Monoethnic Myth // Asian Perspectives.
1993. Vol. 18. № 4. P. 65.
15
UN Commission on Human Rights. Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and All
Forms of Discrimination: Economic and Social Council: Report of the Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intoler- ance, Doudou Diène: Mission to Japan, 24 January 2006. E/CN.4/2006/16/Add.2. [Elec- tronic resource] URL: https://daccess-ods.un.org/tmp/1721510.58912277.html
(access date: 12.11.2022).
16
Фролова ЕЛ, Такакура Х, Токуда Ю. Взгляд на историю Японии сточки зрения ее коренных народов прошлое и настоящее айнов // Вестник НГУ. Серия История,
филология. 2010. Т. 9. Вып. 7. С. 168.
17
Burgess C., Gibson I., Klaphake J., Selzer M. The “Global 30” Project and Japanese higher education reform: an example of a “closing in” or an “opening up”? // Globalisa- tion, Societies and Education. 2010. Vol. 8. № 4. P. 462.
186
однородном обществе, не чувствуя противоречия. Часто можно услышать о нетерпимости со стороны японского общества по отношению к айнам, окинавцам, буракуминам, корейцами т.д. В частности,
рекомендации по преодолению дискриминации в Японии содержатся в отчете Специального докладчика ООН по вопросам расизма и ксено- фобии Дуду Дьена
15
В тоже время международное сообщество требует, чтобы Япония прилагала усилия для обеспечения безопасности и стабильности в мире, в том числе в сфере защиты прав человека и прав этнических меньшинств. Тенденция к интернационализации особенно усилилась после землетрясения Хансин-Авадзи в 1995 г, когда стала очевидна эффективность международного сотрудничества в деле ликвидации последствий стихийного бедствия. Термин «интернационализация»
стал популярным с середины х годов, когда премьер-министр
Накасонэ Ясухиро заявил, что намерен превратить Японию в международную страну»
17
Японское правительство постепенно осознало необходимость изменения межэтнического климата в стране. Сначала в. предпринимаются попытки разработать стратегию по развитию межкультурного и межэтнического взаимодействия, а также усовершенствовать механизмы адаптации мигрантов в японском обществе. Министерство внутренних дели коммуникаций Японии в 2006 г. создало План содействия развитию межкультурного сосуществования, в котором Murphy-Shigematsu S. Multiethnic Japan and the Monoethnic Myth // Asian Perspectives.
1993. Vol. 18. № 4. P. 65.
15
UN Commission on Human Rights. Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and All
Forms of Discrimination: Economic and Social Council: Report of the Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intoler- ance, Doudou Diène: Mission to Japan, 24 January 2006. E/CN.4/2006/16/Add.2. [Elec- tronic resource] URL: https://daccess-ods.un.org/tmp/1721510.58912277.html
(access date: 12.11.2022).
16
Фролова ЕЛ, Такакура Х, Токуда Ю. Взгляд на историю Японии сточки зрения ее коренных народов прошлое и настоящее айнов // Вестник НГУ. Серия История,
филология. 2010. Т. 9. Вып. 7. С. 168.
17
Burgess C., Gibson I., Klaphake J., Selzer M. The “Global 30” Project and Japanese higher education reform: an example of a “closing in” or an “opening up”? // Globalisa- tion, Societies and Education. 2010. Vol. 8. № 4. P. 462.
186
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
указывается, что страна стремится к созданию общества, где люди разных национальностей и этнических групп будут жить вместе как члены одного сообщества, признавая культурные различия друг друга и пытаясь построить доверительные отношения. Ключевую роль в данном процессе должны сыграть местные органы власти, волонтерские организации и ассоциации международного обмена
19
Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма разработало проект идеального японского общества к 2030 г.»,
на основе которого будет формироваться план развития страны.
Одним из четырех элементов проекта стал сценарий построения мультикультурного общества. В нем отмечается, что «многообразие»
в скором будущем станет характерной чертой японского общества
20
Таким образом, в Японии существует парадоксальная двойственность мультикультурные тенденции встречаются с национальной идентичностью, основанной на этнической однородности. Эта тема привлекает внимание многих исследователей, таких, как К. Берджесс,
Й. Демелиус, К. Нагаёси
21
и др. Они отмечают, что современное японское понятие мультикультурализма предназначено скорее не для 文 化 共 生 の 推 進 (Развитие межкультурного сосуществования) Электронный ресурс // Министерство внутреннихдел и коммуникаций Японии официальный сайт https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/chiho/02gyosei05_03000060.html
(access date:
12.02.2022).
19
Kim V., Streich P. Tabunka Kyōsei without immigration policy: The role of centers for interna- tional exchange and their challenges [Electronic resource] // Contemporary Japan. 2020.
Vol. 32. № 2. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/18692729.2020.1770477
(access date: 24.02.2022).
20
C
グループ: 多様性社会シナリオ (Группа C: сценарий общества разнообразия)
[Электронный ресурс // Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии официальный сайт. URL: https://www.mlit.go.jp/kokudokeikaku/
futurevision/c.html
(access date: 09.10.2020).
21
Burgess С The “Illusion” of Homogeneous Japan and National Character: Discourse as a
Tool to Transcend the “Myth” vs. “Reality” Binary [Electronic resource] // The Asia-
Pacific Journal. 2010. Vol. 8. № 9. № 1. URL: https://cupdf.com/document/the-illusion-of- homogeneous-japan-and-national-character-sugimoto-1999-90-91.html
(access date:
09.10.2020); Demelius Y. Multiculturalism in a “homogeneous” society from the perspec- tives of an intercultural event in Japan // Asian anthropology. 2020. № 19 (3). Р. 161–180.;
Nagayoshi K. Support of multiculturalism, but for whom? Effects of ethno-national iden- tity on the endorsement of multiculturalism in Japan // Journal of Ethnic and Migration
Studies. 2011. Vol. 37 (4). P. 561–578.
187
Проблемы взаимоотношений общества и власти
меньшинств, а для социального и культурного большинства. Исследования показали, что говорить о зрелом мультикультурализме в
Японии пока не представляется возможным. Тем не менее, в последние несколько десятилетий можно наблюдать существенные изменения в этнической политике Японии.
Они связаны с желанием правительства соответствовать мировым трендам в сфере интернационализации. Кроме того, рост этнической активности и участие айнов в мероприятиях, проводившихся при поддержке ООН, привлекли внимание специалистов в области защиты прав коренных народов. В этих условиях японское правительство не могло более игнорировать требования айнов пересмотреть их статус в японском обществе. Среди существенных шагов, сделанных правительством, необходимо назвать, прежде всего, официальное признание айнов коренным народом (2008)
23
, а также принятие Закона о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов» (2019)
24
. Это стало доказательством того, что японское правительство отступило от официального тезиса одна страна – один народ – один язык – одна культура».
Стоит отметить, что айны остаются пока единственным этническим меньшинством и коренным народом, официально признанным
Японией. Однако ситуация с другими этническими общностями обстоит не менее остро. В частности, широко обсуждается вопрос о положении корейских резидентов дзайнити, которые подвергаются дискриминации и также отстаивают свои гражданские права. В е годы по Японии прокатилась волна ксенофобских выступлений про Qi J., Zhang S.P. The Issue of Diversity and Multiculturalism in Japan [Electronic resource] //
Paper presented at the Annual Meeting of the American Educational Research Association.
URL: https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED507893.pdf
(access date: 12.02.2022).
23
アイヌ民族を先住民族とすることを求める決議案 (Резолюция о признании айнов коренным народом) Электронный ресурс // Палата представителей официальный сайт. 06 июня 2008. URL: https://www.sangiin.go.jp/japanese/ugoki/h20/080606-3.html
(access date: Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов) Электронный ресурс // Электронный каталог законов «e-gov» Министерства внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://elaws.e- gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016
(access date: 20.04.2020).
188
меньшинств, а для социального и культурного большинства. Исследования показали, что говорить о зрелом мультикультурализме в
Японии пока не представляется возможным. Тем не менее, в последние несколько десятилетий можно наблюдать существенные изменения в этнической политике Японии.
Они связаны с желанием правительства соответствовать мировым трендам в сфере интернационализации. Кроме того, рост этнической активности и участие айнов в мероприятиях, проводившихся при поддержке ООН, привлекли внимание специалистов в области защиты прав коренных народов. В этих условиях японское правительство не могло более игнорировать требования айнов пересмотреть их статус в японском обществе. Среди существенных шагов, сделанных правительством, необходимо назвать, прежде всего, официальное признание айнов коренным народом (2008)
23
, а также принятие Закона о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов» (2019)
24
. Это стало доказательством того, что японское правительство отступило от официального тезиса одна страна – один народ – один язык – одна культура».
Стоит отметить, что айны остаются пока единственным этническим меньшинством и коренным народом, официально признанным
Японией. Однако ситуация с другими этническими общностями обстоит не менее остро. В частности, широко обсуждается вопрос о положении корейских резидентов дзайнити, которые подвергаются дискриминации и также отстаивают свои гражданские права. В е годы по Японии прокатилась волна ксенофобских выступлений про Qi J., Zhang S.P. The Issue of Diversity and Multiculturalism in Japan [Electronic resource] //
Paper presented at the Annual Meeting of the American Educational Research Association.
URL: https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED507893.pdf
(access date: 12.02.2022).
23
アイヌ民族を先住民族とすることを求める決議案 (Резолюция о признании айнов коренным народом) Электронный ресурс // Палата представителей официальный сайт. 06 июня 2008. URL: https://www.sangiin.go.jp/japanese/ugoki/h20/080606-3.html
(access date: Закон о продвижении мер по созданию общества, где уважают гордость народа айнов) Электронный ресурс // Электронный каталог законов «e-gov» Министерства внутренних дели коммуникаций Японии официальный сайт. URL: https://elaws.e- gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016
(access date: 20.04.2020).
188
Е.С. Чекункова. Этнический фактор в современном японском политическом процессе
тив корейцев. Как отмечает доцент кафедры корееведения Университета Нотр-Дам Шэрон Юн, численность корейцев, проживающих в
Японии, сокращается по мере натурализации и распространения межэтнических браков, однако они стали основной мишенью правых националистических организаций. Министерство юстиции Японии сообщило, что в 2013–2015 гг. было организовано более 1 тыс. антико- рейских митингов
25
Нельзя также не упомянуть Окинаву, жители которой обладают особым самосознанием, уникальным историческим прошлыми культурой. Негативные последствия пребывания американских военных баз на территории Окинавы вызывают непрекращающиеся протесты общественности. Окинава занимает около 0,6 % территории
Японии, но здесь находится более половины американских военнослужащих и три четверти американских баз. При этом по экономическому развитию регион значительно отстает, занимая последнее место среди 47 префектур
26
В конце XX – начале XXI в. на Окинаве прошло несколько демонстраций, в связи с чем началось обсуждение возможности вывода части американских войск из префектуры. Также окинавцы выступали против культурной гомогенности японского общества и настаивали на признании своей культурной и этнической уникальности. Активизировалось движение за независимость Окинавы. Вопрос о даровании региону независимости всерьез обсуждался японскими законодателями на заседании парламента в 1997 г, однако дебаты небыли продолжительными. Высказывания окинавских активистов по поводу независимости не прекращаются ив настоящее время. Иностранные СМИ сравнивают Окинаву с Шотландией, хотя и указывают на более скромные масштабы движения рюкюсцев
28
. Не все жители Japanese far-right hate group helped popularize anti-Korean sentiment [Electronic resource] // Notre Dame News. 2021. August 25. URL: https://news.nd.edu/news/japanese- far-right-hate-group-helped-popularize-anti-korean-sentiment/
(access date: 05.03.2022).
26
Okinawa independence movement seeks inspiration from Scotland [Electronic resource] //
The Guardian. 2014. 15 September. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/sep/
15/okinawa-independence-scotland-japan-us-military-base
(access date: 01.02.2022).
27
Баженова Ж.М. Этническая история рюкюсцев… С. 124–125.
28
Okinawa: the Scotland of Asia? [Electronic resource] // The Diplomat. 2013. 24 July. URL:
https://thediplomat.com/2013/07/okinawa-the-scotland-of-asia/
(date of access: 20.02.2022).
189
Проблемы взаимоотношений общества и власти
префектуры поддерживают идею политической независимости. Большинство стремится сохранить свою самобытность, являясь при этом полноправными гражданами Японии
29
Подводя итог, можно сказать, что в условиях усиления роли этнич- ности в политической жизни стран и регионов, а также распространения идей мультикультурализма Япония столкнулась с новыми вызовами. Долгое время страна позиционировала себя как моноэтническое государство, которому чужда проблема межэтнических конфликтов.
Идея гомогенности являлась одной из ключевых характеристик идентичности японцев. Тем не менее, в конце XX – начале XXI вв. по мере развития этнических движений среди представителей народа айну,
окинавцев и дзайнити данная позиция начала подвергаться пересмотру. Представители меньшинств активно привлекали внимание общественности к своим проблемам, участвовали в международных мероприятиях, таким образом оказывая давление на японское правительство и вызывая неподдельный интерес среди исследователей по всему миру. Этнические движения в Японии достаточно локальны,
однако они обладали достаточной силой для того, чтобы частично изменить облик гомогенного японского общества. В настоящее время Япония, поддерживая международные тенденции, стремится развивать идею о гармоничном сосуществовании разных культур и этносов. Конечно, покарано говорить о зрелом мультикультурализме, но первые шаги в этом отношении правительство уже предприняло признало айнов коренным народом и разработало меры по сохранению их культуры, изменило миграционное законодательство, начало открыто обсуждать вопросы этнокультурного многообразия страны. Вместе стем после признания айнов коренным народом встает вопрос о том, необходимо ли официально признавать другие этнические меньшинства, например, окинавцев, и также принимать законы для сохранения их культуры и языка.
Важно также изменить отношение самого японского общества к тому, что оно постепенно меняется, становится все более открытыми поликультурным.
29
Баженова Ж. М. Этническая история рюкюсцев… С. 127.
190
префектуры поддерживают идею политической независимости. Большинство стремится сохранить свою самобытность, являясь при этом полноправными гражданами Японии
29
Подводя итог, можно сказать, что в условиях усиления роли этнич- ности в политической жизни стран и регионов, а также распространения идей мультикультурализма Япония столкнулась с новыми вызовами. Долгое время страна позиционировала себя как моноэтническое государство, которому чужда проблема межэтнических конфликтов.
Идея гомогенности являлась одной из ключевых характеристик идентичности японцев. Тем не менее, в конце XX – начале XXI вв. по мере развития этнических движений среди представителей народа айну,
окинавцев и дзайнити данная позиция начала подвергаться пересмотру. Представители меньшинств активно привлекали внимание общественности к своим проблемам, участвовали в международных мероприятиях, таким образом оказывая давление на японское правительство и вызывая неподдельный интерес среди исследователей по всему миру. Этнические движения в Японии достаточно локальны,
однако они обладали достаточной силой для того, чтобы частично изменить облик гомогенного японского общества. В настоящее время Япония, поддерживая международные тенденции, стремится развивать идею о гармоничном сосуществовании разных культур и этносов. Конечно, покарано говорить о зрелом мультикультурализме, но первые шаги в этом отношении правительство уже предприняло признало айнов коренным народом и разработало меры по сохранению их культуры, изменило миграционное законодательство, начало открыто обсуждать вопросы этнокультурного многообразия страны. Вместе стем после признания айнов коренным народом встает вопрос о том, необходимо ли официально признавать другие этнические меньшинства, например, окинавцев, и также принимать законы для сохранения их культуры и языка.
Важно также изменить отношение самого японского общества к тому, что оно постепенно меняется, становится все более открытыми поликультурным.
29
Баженова Ж. М. Этническая история рюкюсцев… С. 127.
190