Файл: Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры и спорта на материалах Администрации г о.docx

- утверждение и реализация календарных планов районных соревнований и мероприятий;

- пропаганда и агитация физической культуры и спорта через средства массовой информации, разработка методических материалов.

Развитие спортивной базы, создание условий для занятий физической культурой и спортом.

Утверждение и реализация календарных планов районных соревнований.

Пропаганда физической культуры и спорта через средства массовой информации, разработка методических материалов.

Функциональные обязанности Комитета:

- подготовка проектов постановлений главы Администрации МО «городской округ Люберцы» по вопросам деятельности Комитета.

- разработка программ и планов развития физической культуры и спорта на территории городского округа Люберцы.

- формирование и подготовка сборных команд района, организация их участия в вышестоящих соревнованиях.

- ведение статистических наблюдений по основным показателям развития физкультуры и спорта на территории округа.

- разработка и реализация совместно с заинтересованными организациями календарных планов районных соревнований.

- методическая и практическая помощь коллективам физкультуры, ДЮСШ, общественным физкультурно-оздоровительным и спортивным организациям в реализации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

- изучение потребности в физкультурных кадрах, в повышении квалификации работающих специалистов.

- присвоение массовых разрядов, представление документов в Госкомспорт для присвоения 1 разряда и спортивных званий.

- представление спортивных работников для награждения государственными наградами, грамотами, благодарностями.

- владение, пользование закрепленными за Комитетом по физической культуре и спорту спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем в соответствии с их предназначением.

- подготовка судей по видам спорта.

Следует отметить, что Администрацией в 2017-2018 гг. разрабатывались, утверждались и реализовывались муниципальные программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы».

Необходимо подробнее рассмотреть основные положения муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы на 2018 год» (далее – Программа).

---

Основная цель Программы – создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.

Основные задачи Программы (рисунок 2.1):



Рисунок 2.1. Основные задачи Программы
Основные мероприятия Программы:

1. Проведение спортивно-массовых мероприятий.

2. Командирование спортсменов на вышестоящие соревнования.

3. Организация массовых спортивных праздников.

4. Организация спартакиад для детей ДОУ, школьников, работников исполнительных и законодательных органов, сельских поселений, пенсионеров, ветеранов спорта, инвалидов, трудовых коллективов, ВФСК «ГТО».

Однако, несмотря на поступательный рост числа жителей района, занимающихся спортом, следует признать, что охват населения занятиями физической культурой недостаточен. Недостаточное количество занимающихся связано со слабым уровнем развития материальной базы.

---

2.3 Совершенствование муниципального управления в сфере развития физической культуры и спорта в г.о. Люберцы

Проведенный анализ деятельности Администрации городского округа Люберцы в целом, а также реализации ее политики в сфере развития физической культуры и спорта позволил отметить недостаточность выполнения функции планирования на уровне муниципального образования.

Так положения муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы» характеризуются наличием краткой информации. Основными разделами программы являются:

1. Паспорт программы.

2. Характеристика проблемы и цели программы.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

4. Перечень и описание программных мероприятий.

5. Управление программой и механизм ее реализации.

6. Индикаторы целей программы.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

8. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.

При этом описание мероприятий программы отсутствует. Имеется лишь информация о сроках, исполнителях, финансировании и ожидаемых результатах.

Тогда как опыт программного планирования развития физической культуры и спорта других муниципальных образований Московской области характеризуется детальным изложением программных мероприятий.

К примеру, в муниципальной программе «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Лыткарино Московской области» подпрограммы:

1. «Развитие физической культуры и массового спорта».

2. «Формирование спортивных команд и их обеспечение».

3. «Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта» - разработаны наиболее полно, поскольку в их контексте каждой из них содержится следующая информация (рисунок 2.2):


Рис.2.2. - Раздел подпрограмм муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Лыткарино Московской области»
В рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы» реализуется две подпрограммы:

1. «Развитие физической культуры и спорта».

2. «Развитие учреждений дополнительного образования».

---

Тогда как, к примеру, в городском округе Лыткарино помимо вышеуказанных подпрограмм муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Лыткарино на 2018-2020 годы» реализуется подпрограмма «Спортивное лето – здоровое лето на 2018-2020 годы».

Таким образом, целесообразно Администрации городского округа Люберцы перенять опыт программного планирования в указанной сфере у городского округа Лыткарино.

В целях совершенствования реализации функции программного планирования Комитету по физической культуре и спорту Администрации городского округа Люберцы рекомендуется разработать, а Администрации утвердить новую муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы».

Данная программа должна включать следующие подпрограммы (рисунок 2.3):



Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"





Подпрограмма 2 "Формирование спортивных команд и их обеспечение"



Новая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы"


Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта"





Подпрограмма 4 "Спортивное лето - здоровое лето"



Рис. 2.3. Подпрограммы муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа Люберцы» (новая версия)
Для каждой из указанных подпрограмм будут указана следующая информация:

– характеристика текущего состояния сферы реализации;

– цели и задачи;

– сроки и этапы реализации;

– перечень основных мероприятий;

– индикаторы достижения цели и непосредственные реализации;

– меры правового регулирования;

– обоснование объема финансовых ресурсов;

– анализ рисков реализации.

Необходимо привести некоторые положения указанных подпрограмм.

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта»

Основная цель - повышение мотивации населения городского округа Люберцы к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

---

Задачи:

- Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.

- Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта.

- Совершенствование системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения.

Мероприятия:

- проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения;

- проведение турниров по различным видам спорта на призы;

- проведение спортивно-массовых мероприятий с образовательными учреждениями городского округа Люберцы;

- участие в районных соревнованиях по видам спорта;

- мероприятия в рамках Всероссийского дня физкультурника;

- турнир по футболу;

- поддержка ветеранского спортивного движения;

- участие сборных команд городского округа Люберцы в спартакиадах;

- разработка плана и реализация мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в городском округе Люберцы;

- обеспечение выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий по оказанию услуг;

- подготовка тематических публикаций, телевизионных репортажей и радиопередач по вопросам развития спорта в округе;

- развитие школьного спорта.

Необходимо отметить, что в новой версии муниципальной программы особое внимание будет уделено развитию школьного спорта..

Первичные представления человека о физической культуре и спорте формируются наиболее близкими к нему институтами семьи и школы. А поскольку качественное определение учебного процесса – прерогатива государства, то оно должно наиболее широко использовать школу для пропаганды здорового образа жизни и распространения спортивной идеологии.

Подпрограмма 2 «Формирование спортивных команд и их обеспечение»

Основная цель - обеспечение успешного выступления Люберецких спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Задачи:

- Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.

- Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта.

---