Файл: Введение Общие положения о гражданской правосубъектности.doc
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 403
Скачиваний: 2
значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство в порядке, предусмотренном ст. 35 ГК РФ. Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо – попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами41. Совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с его согласия (попечителя). Но, несмотря на вышеизложенное, гражданин вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК РФ). Кроме этого, все решения, связанные с попечительством, в том числе с отказом в назначении попечителем могут быть обжалованы в судебном порядке, как это предусмотрено п. 2 ст. 46 Конституции РФ.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами согласно п. 2 ст. 30 ГК РФ суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.
Кроме того, в случае отказа попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей (например, в случае расторжения брака, в котором один из супругов является попечителем другого) органом опеки и попечительства назначается другой попечитель, т.е. ограничение дееспособности сохраняется.
В своем учебнике Е.А. Суханов указывает, что в законодательстве некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение содержит норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку. Такая же мера предусмотрена, если указанные последствия наступают вследствие алкоголизма или наркомании. В ст. 513 Гражданского кодекса Франции расточитель не лишается дееспособности, но может совершать сделки и иные юридические действия лишь с разрешения назначенного трибуналом советника42.Кроме того, законодательством дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавалась как "безмерная и разорительная роскошь, излишество, беспутство и мотовство"43. В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать "бесцельность трат, безотносительно к доходности"44. Гражданское законодательство советского периода не знало понятия "расточительность".Действующий ГК РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия как для самого расточителя, так и для его семьи, и в этом случае даже судебное решение не может ссылаться на действующую норму права, так как таковых нет. Представляется, что в ст. 30 ГК РФ следовало бы включить пункт, определяющий расточительность как основание ограничения дееспособности, а факт расточительности доказывался бы судом, полагаясь на объективные доказательства.
3.3 Признание гражданина недееспособнымП. 1 ст. 29 ГК РФ указывает на то, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным (Приложение Д). Порядок признания гражданина недееспособным определяется в ст. 281 ГПК РФ, которая устанавливает, что дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"45 ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, допускается только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается.Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав. Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин46.Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над двумя категориями граждан: во-первых, над малолетними, во-вторых, признанными судом недееспособными. К числу малолетних относятся несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Опека устанавливается и над полностью недееспособным гражданином, не способным самостоятельно осуществлять, защищать свои права. От его имени сделки совершает опекун. Опекуны вправе и обязаны представлять интересы своего подопечного.ГК РФ, предусматривая правила, с помощью которых малолетний гражданин становится полноценным участником гражданских правоотношений, обеспечивает охрану его прав и возможность их реализации. То же самое можно сказать применительно к совершеннолетним гражданам, признанным судом недееспособными. С помощью опеки не обладающие дееспособностью лица выступают как полноправные субъекты различного рода правоотношений. Юридически значимые действия за них в их интересах осуществляет опекун, восполняя отсутствующую дееспособность своего подопечного.
В случае, когда гражданином, неспособным понимать значение своих действий или руководить ими, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным, совершена сделка, она может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения (ст. 177 ГК РФ). Если же впоследствии этот гражданин будет признан недееспособным, то сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ.Лишь в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию его опекуна и при условии, что она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК РФ).Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке47.Восстановление дееспособности и отмена опеки над гражданином, излечившимся от психического расстройства или значительно улучшившим состояние здоровья, производятся в судебном порядке. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.ЗаключениеВ результате выполненного исследования можно сделать следующие выводы и заключение.Правосубъектность представляет собой совокупность прав, установленных законом, возможность использования их, не нарушая права других субъектов правоотношений, а так же исполнять обязанности, возникшие в результате совершения соответствующих действий, способность нести ответственность за совершение противоправных деяний, установленных законодательством. В определение правосубъектности входят такие понятия как правоспособность и дееспособность.