Файл: Организация социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.rtf

Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.

Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

- Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента;

- Предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 5 настоящего Административного регламента;

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

- Получения сведений от органов ЗАГСа или родственников о смерти получателя;

- Получения сведений от получателя ЕДВ о регистрации брака.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

Обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;

Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента;

Предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 5 настоящего Административного регламента;

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной денежной выплаты осуществляется бесплатно.

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. 
   Прием и регистрация документов для назначения ЕДВ;
   
2. 
   Проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела;
   
3. 
   Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ;
   
4. 
   Формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их выплатникам;
   
5. 
   Изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ;
   
6. 
   Принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ;
   
7. 
   Выдача документов.
   

2.3 Дети как отдельная категория детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Особую категорию граждан, попавших в ТЖС составляют дети.

В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»¹ выделяется отдельная категория детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, куда относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды, жертвы конфликтов и катастроф, из семей беженцев, жертвы насилия, дети, отбывающие наказание и находящиеся в специальных учреждениях и другие.

---

Понятие дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Исходя из понятия можно сделать вывод, что дети это, уязвимая категория граждан, которая в приоритете нуждается в защите государства с помощью социальных законов, и Российская Федерация должна оберегать детей, потому что это бедующие нашей страны, но не только государство, но и семья в которой живет ребенок должна влиять на него положительно и закладывать нравственные ценности.

Целями государственной политики в интересах детей являются:

Осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

Формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

---

Если ребенок попал в ТЖС, то необходимо максимально эффективно использовать способы социальной помощи, к примеру:

1. 
   Психологическую;
   
2. 
   Юридическую;
   
3. 
   Материальную или денежную.
   

Но недостаточно проводить работы специалистам с одним ребенком, но и нужно работать с родителями, чтобы эффект от работы был более значителен и требовалось меньше времени что бы вывести семью из ТЖС. Если родители детей, не способствуют решению проблемы, а наоборот ухудшают положение и не реагируют на замечания органов ОСЗН, то необходимо поднимать вопрос о лишении их родительских прав и рассмотрению будущих опекунов и попечителей для детей. Далее следует вести работы уже с этими попечителями и детьми, чтобы дети не чувствовали себя ненужными или обделенными. Для будущих опекунов или попечителей желательно рассматривать родственников, к примеру бабушек, или дедушек. Это будет проще в психологическом плане для детей, т.к. меньше времени и сил потребуется специалистам по внедрению ребенка в семью. Плюс к этому меньше затрачивается времени на сбор и проверку документов, которые необходимы стать опекуном и попечителем для ребенка.
Заключение
Таким образом, ТЖС это - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно».

На основе, проведенной нами работы, мы можем сделать вывод о том, что необходимо усовершенствовать в сфере социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию:

- Развивать ИКТ в системе социальной защиты населения;

- Разработка и принятие программы комплексного развития социальной защиты населения по всей стране, в независимости от региона;

- Создание оптимальной сети учреждений социального обслуживания различных организационно-правовых форм;

- Формирование эффективной системы предоставляемых социальных услуг, обеспечение их доступности и качества;

- Устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями (инвалидам, пожилым людям, детям-сиротам, неполным и многодетным семьям) для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества;

---

-Улучшать нахождение детей в семьях, и оказывать поддержку семьям;

- Упростить процесс сбора документов необходимых для оказания государственными органами социальной помощи, к примеру, получение документов в одном специализированном органе, а также уменьшить время на получение этих документов в государственных органах;

- Развивать оказание материальной помощи гражданам, попавшим в ТЖС;

- Развивать направления оказания помощи, предоставляемой из негосударственных фондов;

- Создать эффективную систему правовой пропаганды для граждан Российской Федерации;

- Работа специалистов и поиск достойных будущих опекунов, для детей у которых родители лишены родительских прав;

- Создать конкретный и четкий перечень оснований, по которым оказание в социальной помощи может быть отказано, и он должен быть в общедоступности.

- Минимизировать перечень требований к документам, которые необходимы для получения социальной помощи.

Список использованной литературы

1. 
   Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3699;
   
2. 
   Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// Российская газета, № 234, 02.12.1995;
   
3. 
   Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"// Российская газета, № 297, 31.12.2006;
   
4. 
   Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802;
   
5. 
   Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, № 35, ст. 3607;
   
6. 
   Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 (ред. от 31.12.2014) "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"// Собрание законодательства РФ, 04.03.2013, № 9, ст. 938;
   
7. 
   Закон Томской области от 16.08.2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской области» // СПС Гарант;
   
8. 
   Закон г. Москвы от 09.07.2008 № 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» // СПС Гарант
   
9. 
   Спенсер Г. Основания социологии. СПб.: «Типография А. Пороховщикова», 1898.
   
10. 
    Герье В.И. Записка об историческом развитии способов призрения в иностранных государствах и о теоретических началах правильной его постановки. – СПб, 1897.
    
11. 
    Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Сочинения Москва, 1991;
    
12. 
    Жичкина С.Е. Личность, общество, государство и право в политико-правовых воззрениях Лоренца фон Штейна: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.01. Челябинск, 2011;
    
13. 
    Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении //Редакция: М. Щепкинъ. — И. Вернеръ, М., 2014.
    

---

---