Файл: Организация социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.rtf

Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: - Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента;- Предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 5 настоящего Административного регламента;Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.- Получения сведений от органов ЗАГСа или родственников о смерти получателя;- Получения сведений от получателя ЕДВ о регистрации брака.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:Обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента;Предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 5 настоящего Административного регламента;Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услугиПредоставление государственной услуги по выплате ежемесячной денежной выплаты осуществляется бесплатно. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. 
   Прием и регистрация документов для назначения ЕДВ;
   
2. 
   Проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела;
   
3. 
   Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ;
   
4. 
   Формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их выплатникам;
   
5. 
   Изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ;
   
6. 
   Принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ;
   
7. 
   Выдача документов.
   

2.3 Дети как отдельная категория детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Особую категорию граждан, попавших в ТЖС составляют дети.В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»¹ выделяется отдельная категория детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, куда относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды, жертвы конфликтов и катастроф, из семей беженцев, жертвы насилия, дети, отбывающие наказание и находящиеся в специальных учреждениях и другие.

---

Понятие дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.Исходя из понятия можно сделать вывод, что дети это, уязвимая категория граждан, которая в приоритете нуждается в защите государства с помощью социальных законов, и Российская Федерация должна оберегать детей, потому что это бедующие нашей страны, но не только государство, но и семья в которой живет ребенок должна влиять на него положительно и закладывать нравственные ценности.Целями государственной политики в интересах детей являются:Осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;Формирование правовых основ гарантий прав ребенка;Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

---

Если ребенок попал в ТЖС, то необходимо максимально эффективно использовать способы социальной помощи, к примеру:

1. 
   Психологическую;
   
2. 
   Юридическую;
   
3. 
   Материальную или денежную.
   

Но недостаточно проводить работы специалистам с одним ребенком, но и нужно работать с родителями, чтобы эффект от работы был более значителен и требовалось меньше времени что бы вывести семью из ТЖС. Если родители детей, не способствуют решению проблемы, а наоборот ухудшают положение и не реагируют на замечания органов ОСЗН, то необходимо поднимать вопрос о лишении их родительских прав и рассмотрению будущих опекунов и попечителей для детей. Далее следует вести работы уже с этими попечителями и детьми, чтобы дети не чувствовали себя ненужными или обделенными. Для будущих опекунов или попечителей желательно рассматривать родственников, к примеру бабушек, или дедушек. Это будет проще в психологическом плане для детей, т.к. меньше времени и сил потребуется специалистам по внедрению ребенка в семью. Плюс к этому меньше затрачивается времени на сбор и проверку документов, которые необходимы стать опекуном и попечителем для ребенка. ЗаключениеТаким образом, ТЖС это - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно». На основе, проведенной нами работы, мы можем сделать вывод о том, что необходимо усовершенствовать в сфере социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию:- Развивать ИКТ в системе социальной защиты населения;- Разработка и принятие программы комплексного развития социальной защиты населения по всей стране, в независимости от региона;- Создание оптимальной сети учреждений социального обслуживания различных организационно-правовых форм; - Формирование эффективной системы предоставляемых социальных услуг, обеспечение их доступности и качества;- Устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями (инвалидам, пожилым людям, детям-сиротам, неполным и многодетным семьям) для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества;

---

-Улучшать нахождение детей в семьях, и оказывать поддержку семьям;- Упростить процесс сбора документов необходимых для оказания государственными органами социальной помощи, к примеру, получение документов в одном специализированном органе, а также уменьшить время на получение этих документов в государственных органах;- Развивать оказание материальной помощи гражданам, попавшим в ТЖС;- Развивать направления оказания помощи, предоставляемой из негосударственных фондов;- Создать эффективную систему правовой пропаганды для граждан Российской Федерации;- Работа специалистов и поиск достойных будущих опекунов, для детей у которых родители лишены родительских прав;- Создать конкретный и четкий перечень оснований, по которым оказание в социальной помощи может быть отказано, и он должен быть в общедоступности.- Минимизировать перечень требований к документам, которые необходимы для получения социальной помощи.Список использованной литературы

1. 
   Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3699;
   
2. 
   Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// Российская газета, № 234, 02.12.1995;
   
3. 
   Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"// Российская газета, № 297, 31.12.2006;
   
4. 
   Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802;
   
5. 
   Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, № 35, ст. 3607;
   
6. 
   Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 (ред. от 31.12.2014) "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"// Собрание законодательства РФ, 04.03.2013, № 9, ст. 938;
   
7. 
   Закон Томской области от 16.08.2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской области» // СПС Гарант;
   
8. 
   Закон г. Москвы от 09.07.2008 № 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» // СПС Гарант
   
9. 
   Спенсер Г. Основания социологии. СПб.: «Типография А. Пороховщикова», 1898.
   
10. 
    Герье В.И. Записка об историческом развитии способов призрения в иностранных государствах и о теоретических началах правильной его постановки. – СПб, 1897.
    
11. 
    Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Сочинения Москва, 1991;
    
12. 
    Жичкина С.Е. Личность, общество, государство и право в политико-правовых воззрениях Лоренца фон Штейна: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.01. Челябинск, 2011;
    
13. 
    Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении //Редакция: М. Щепкинъ. — И. Вернеръ, М., 2014.
    

---

---