Файл: Вопрос 2 Частично правильный Баллов 0,3 из 1,0 Отметить вопрос.docx

Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Он направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах. Закон обеспечивает готовность эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Приказ от 14.11.2013 года № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности» определяет «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

«Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» устанавливают порядок ее проведения. Правила регламентируют требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности.

К законодательному обеспечению экспертизы промышленной безопасности относятся многочисленные приказы, регламенты, решения и другие виды нормативно-правовых актов.

В статье второй Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» перечислены опасные, с точки зрения закона, производственные объекты.

Опасными производственными объектами, далее ОПО, в соответствии с законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке,

---

устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями на четыре класса опасности:

• 
  I класс опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
  
• 
  II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
  
• 
  III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
  
• 
  IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
  

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, предоставленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Статья третья Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет и регламентирует требования промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования содержатся:

• 
  в настоящем Федеральном законе и других федеральных законах, а также в принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации;
  
• 
  нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации;
  
• 
  федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
  

---

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам:

• 
  в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды;
  
• 
  экологической безопасности;
  
• 
  пожарной безопасности;
  
• 
  охраны труда. А также:
  
• 
  строительным нормам;
  
• 
  и обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
  

Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. При эксплуатации, капитальном ремонте, консервации, ликвидации ОПО возможно отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Если таких требований недостаточно или они не установлены, в этом случае лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть применены требования промышленной безопасности. Требования относятся к эксплуатации опасного производственного объекта, его капитальному ремонту, консервации и ликвидации.

Федеральные нормы и правила устанавливают требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, в том числе и к деятельности работников этих объектов. Устанавливаются также требования к безопасности

технологических процессов на таких объектах, в том числе к

---

порядку действий в случае аварии или инцидента на объекте.

Федеральные нормы и правила адресованы организациям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Эти нормы и правила применяются в части, не противоречащей действующим законодательным и иным нормативным правовым актам.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, предназначенные для различных объектов, содержат:

• 
  цель и основные принципы обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов;
  
• 
  требования промышленной безопасности к подземным сооружениям, далее – ПС, в процессе эксплуатации опасного производственного объекта, далее ОПО.
  

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в него, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы по промышленной безопасности и внесенных в соответствии с нею изменений не допускается.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта представляет собой документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозой. В данном документе прописаны условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности ОПО направляется организацией, его эксплуатирующей, в федеральный орган исполнительной власти, отвечающий

---

за промышленную безопасность. Обоснование безопасности

производится при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности ОПО, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. Эти изменения направляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

Промышленная безопасность ОПО – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Авария – это разрушение сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и выброс опасных веществ.

Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.

Система управления промышленной безопасностью представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты. Мероприятия проводятся в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

На опасном производственном объекте применяют следующие технические устройства:

• 
  машины;
  
• 
  технологическое оборудование;
  
• 
  системы машин;
  
• 
  системы оборудования;
  
• 
  агрегаты.
  

---