Файл: Справочник командира практическое издание За права военнослужащих.pdf

241
Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб
240
Справочник командира
— в воинских частях и соединениях — на начальников штабов воин- ских частей и соединений;
— на кораблях — на старших помощников (помощников) команди- ров кораблей;
— в воинских частях и на кораблях, где должности начальника штаба воинской части и старшего помощника (помощника) командира кораб- ля штатом не предусмотрены, — на командиров воинских частей, кораб- лей;
— в учреждениях, на предприятиях и в организациях — на начальни- ков штабов, а там, где они штатами не предусмотрены, — на начальников учреждений, предприятий и организаций.
В отделении, расчете, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, расчетов, экипажей в соответствии с должнос- тным предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются.
Во взводе (авиазвене) на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода (авиазвена), а при отсутствии такого журнала в слу- жебной записной книжке ведется именной список по форме № 1-а.
В роте (батарее, эскадрилье) учет личного состава ведется в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат,
старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведется именной список по форме № 1-вп.
В батальоне (дивизионе) ведутся:
— на личный состав управления батальона (дивизиона) и подчинен- ные ему специальные подразделения (взводы) — книга учета личного состава по форме № 1;
— на весь личный состав батальона (дивизиона) — книга штатно- должностного учета личного состава по форме № 4.
В штабе воинской части на личный состав ведутся следующие учет- ные документы:
— книга алфавитного учета личного состава (форма № 2);
— книга алфавитного учета военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3);
— книга штатно-должностного учета личного состава (форма № 4);
— книга учета временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5);
— учетно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву (форма № 6);
— личные карточки (форма № Т-2) и трудовые книжки на гражданс- кий персонал;
— суточная ведомость (форма № 8);
— личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту;

243
Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб
242
Справочник командира
2) в течение 2 недель оформляет личное дело на каждого военнослу- жащего, в которое рекомендуется включать следующие материалы:
— 2 фотографии военнослужащего 9 х 12 см;
— автобиографию, анкету с его демографическими данными, адресами родственников, с которыми семья поддерживает отношения;
— карту профессионально-психологического отбора призывника из военного комиссариата;
— характеристики: служебную, с места работы, учебы до призыва в
Вооруженные Силы Российской Федерации, медицинскую;
— копии учетно-послужной карты, листа беседы, служебной карточки;
— ответы на запросы в органы МВД России, переписки с родителями;
— заключения углубленного медико-психологического обследования;
— результаты психологического тестирования;
— лист изучения военнослужащего.
В течение 14 суток (ст. 176 УВС ВС РФ) с прибывшим пополнением проводятся занятия по совершенствованию военной подготовки, полу- ченной до призыва на военную службу, его углубленное медицинское обследование с привлечением врачей-специалистов, организуются и про- водятся встречи с командованием соединения (воинской части), вечера вопросов и ответов, прием по личным вопросам.
Группой профессионально-психологического отбора проводится пси- хологическое (психофизическое) обследование для определения уров- ня нервно-психической устойчивости военнослужащих, их морально- психологического состояния и возможности допуска к несению кара- ульной службы.
По результатам медицинского обследования врач воинской части де- лает заключение о пригодности военнослужащих к несению карауль- ной службы и составляет список военнослужащих, признанных не год- ными для несения службы в карауле по состоянию здоровья, информи- рует об этом командиров подразделений.
В дальнейшем, не реже 1 раза в период обучения (как правило, в подготовительном периоде), проводится углубленное медико-психологи- ческое обследование военнослужащих, допущенных к несению службы в караулах, по результатам которого, при необходимости, издается при- каз командира воинской части об отстранении отдельных военнослужа- щих от несения караульной службы.
В течение 2 месяцев после принятия Военной присяги с отобранным личным составом воинских частей постоянной готовности проводятся занятия (в воинских частях сокращенного состава — 2-недельные сбо- ры) по общественно-государственной, тактической, огневой, физической,
военно-медицинской, строевой, противопожарной, специальной подготов- ке, общевоинским уставам Вооруженных Сил Российской Федерации в целях их подготовки к несению караульной службы. На занятиях (сбо- рах) с личным составом изучаются табель постам, расположение постов и условия несения службы в карауле, отрабатываются вопросы смены часовых на постах, приемы рукопашного боя. Военнослужащие обуча- ются действиям в экстремальных условиях (нападение на пост (часово- го), при пожаре на посту, задержании нарушителя и т. д.), правильному применению оружия, средств связи и пожаротушения. До них доводят- ся требования безопасности при несении службы в карауле и обраще- нии с оружием, они также изучают особенности охраны и конвоирова- ния арестованных (заключенных под стражу), сопровождения воинских
_________________________________________________
11
См. ст.ст. 130—136 УГ и КС ВС РФ.
§ 2. Организация караульной службы
Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объек- тов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисципли- нарном батальоне (ст. 2 УГ и КС ВС РФ).
В соответствии со ст. 95 УГ и КС ВС РФ несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений данного Устава, высокой бдитель- ности, непреклонной решимости и инициативы (приказ министра оборо- ны Российской Федерации «О материальном стимулировании военно- служащих за несение караульной службы» от 15 июля 1994 г. № 224).
Виновные в нарушении требований караульной службы несут дис- циплинарную или уголовную ответственность.
Подбор и подготовка караула
11
Командиры воинских частей (подразделений), от которых назначают- ся караулы, отвечают за подбор личного состава караулов и подготовку его к несению службы.
Подбор и подготовка военнослужащих к несению службы в караулах начинается после зачисления их в списки воинской части и постановки на все виды довольствия.
Личный состав, прибывший в воинскую часть (подразделение) на по- полнение, а также из других воинских частей, всесторонне изучается командирами, штабами, медицинскими работниками, военными психоло- гами, заместителями командиров по воспитательной работе во взаимо- действии с органами МВД России (направляются запросы в районные отделы внутренних дел по месту призыва отобранного личного состава)
и представителями территориальных органов ФСБ России в воинских частях в целях выявления лиц, которых запрещено назначать в караул.
К числу лиц, которых запрещено назначать в караул, относят:
— лиц, склонных к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ;
— лиц, отстающих в физическом и умственном развитии;
— лиц, привлекавшихся ранее к уголовной ответственности, имевших приводы в милицию до призыва на военную службу, совершивших про- ступки, содержащие признаки деяний, предусмотренных УК РФ, по кото- рым ведется расследование;
— лиц, переживающих утраты или другие тяжелые события в семье,
имеющих отклонения в поведении (подавленность, тревога, страх и др.);
— лиц, отличающихся повышенной конфликтностью, выражающих нездоровые настроения;
— лиц, имеющих 3-ю и 4-ю группы нервно-психической устойчивости.
В целях успешных подбора и подготовки караула командир подразде- ления выполняет следующие действия:
1) с прибытием молодого пополнения заносит основные социально- демографические данные военнослужащих в штатно-должностную кни- гу (форма № 1), а их воинское звание, фамилию, имя и отчество записы- вает в именной список для вечерних поверок (форма № 1-вп);

245
Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб
244
Справочник командира
— ведомости выполнения упражнения учебных стрельб из автомата личным составом, допущенным к несению службы в карауле;
— выписка из приказа о допуске личного состава к несению службы в карауле.
Следует отметить, что работники ведомственной охраны, которым пре- дусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после всесторон- него изучения, обучения, сдачи ими специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб с учетом специфики организации охраны объектов.
Подготовка личного состава, допущенного к несению караульной служ- бы, перед заступлением в наряд проводится в 3 этапа (ст.ст. 130—135
УГ и КС ВС РФ):
1) за 2—3 дня до заступления в караул проводится подбор и распре- деление личного состава караула согласно табелю постам;
2) в день, предшествующий заступлению в наряд, в часы, указанные в распорядке дня, с личным составом караула проводятся занятия по изу- чению положений уставов, табеля постам с уточнением на макете охра- няемых объектов особых обязанностей и вариантов действий часовых на постах, а также соответствующих инструкций и требований безопас- ности при обращении с оружием;
3) в день заступления в караул проводится практическое занятие с отработкой действий часовых на постах.
Подготовка личного состава, допущенного к несению караульной служ- бы, должна быть направлена на выработку у него готовности к реши- тельным действиям по пресечению любых попыток проникновения на охраняемые объекты и нападения на часовых. При этом руководство практической подготовкой караулов осуществляют лично начальники штабов бригад, полков и отдельных батальонов.
Караул назначается только в составе штатного подразделения со сво- им командиром.
Остановимся более подробно на каждом из 3 этапов подготовки лич- ного состава, заступающего в караул.
Первый этап подготовки. Подбор и распределение личного состава караула по постам и сменам согласно табелю постам проводит лично командир батальона (дивизиона) при непосредственном участии началь- ника штаба, заместителей командиров по воспитательной работе, психо- лога, командиров и старшин рот, а также сержантского состава батальо- на (дивизиона) с учетом года службы, опыта, деловых, моральных и физи- ческих качеств военнослужащих, а также важности и расположения охраняемого объекта. При назначении караула от роты подбор и рас- пределение личного состава караула проводит лично командир роты при непосредственном участии психолога, заместителя командира роты по воспитательной работе, командиров взводов, старшины и сержантско- го состава роты с учетом вышеуказанных требований.
При распределении личного состава не допускается, чтобы один и тот же военнослужащий постоянно назначался на один и тот же пост, а солдаты 3—4-го периодов службы — в лучшие по времени несения службы смены и на ближайшие посты. Не назначаются в караул воен- нослужащие, обратившиеся с просьбой о заступлении в караул, без тща- тельного изучения мотивов таких просьб.
_________________________________________________
12
Например, список военнослужащих, допускаемых к несению караульной служ- бы, оценочные ведомости, ответы на запросы в органы МВД России и т. д.
13
Срок хранения — в течение 2 лет.
грузов. С ними проводятся стрельбы из стрелкового оружия по выпол- нению упражнения учебных стрельб не менее 2 раз в месяц (из них 1
раз — ночью).
Расчет часов по темам предметов обучения при подготовке личного состава к несению караульной службы составляется командиром под- разделения, согласовывается с начальником штаба воинской части,
утверждается командиром воинской части.
В ходе занятий по боевой подготовке, с учетом уровня подготовленно- сти прибывшего пополнения, командир воинской части своим решением может уточнять тематику и расчет часов по темам предметов обучения.
В конце отработки тем предметов обучения принимаются зачеты с выставлением оценок в оценочные ведомости и проводится заседание комиссии по допуску личного состава к несению караульной службы.
В состав комиссии входят:
1) председатель комиссии — начальник штаба воинской части;
2) члены комиссии — заместитель командира воинской части по вос- питательной работе, начальник медицинской службы, психолог воинс- кой части, заместитель (старший помощник) начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы, начальник физической подготов- ки и спорта, командиры подразделений.
Командир подразделения поочередно представляет членам комиссии военнослужащих и документы на них
12
Комиссия дает официальное заключение о допуске каждого представ- ленного командиром подразделения военнослужащего с обязательной отметкой в списке военнослужащих, допускаемых к несению карауль- ной службы: «Допущен (не допущен) к несению караульной служ- бы». В конце рассматриваемого заключения ставятся дата и росписи всех членов комиссии.
Списки военнослужащих, допущенных к несению караульной службы,
в обязательном порядке согласовываются с представителем органов ФСБ
России в воинской части, а для караулов ведомственной охраны, кроме этого, с органами МВД России.
По результатам работы комиссии составляется акт о допуске военно- служащих к несению службы в карауле. После утверждения акта ко- мандиром воинской части на его основе издается приказ по воинской части о допуске личного состава к несению караульной службы. Вы- писки из этого приказа рассылаются командирам подразделений, психо- логу воинской части (там, где психолог штатом не предусмотрен, —
заместителю командира воинской части по воспитательной работе), в медицинский пункт воинской части и доводятся до дежурного по воин- ской части.
У начальника штаба воинской части (его заместителя по службе войск и безопасности военной службы) в отдельной папке хранятся следую- щие отчетные документы
13
:
— зачетные ведомости;
— служебные характеристики;
— списки военнослужащих, допущенных к несению караульной службы;
— акты заседания комиссии;

247
Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб
246
Справочник командира
По итогам опроса руководитель занятия выставляет оценки в оценоч- ную ведомость, после чего она прилагается к постовой ведомости.
Образец
Ведомость принятия зачетов по теоретической подготовке личного состава караула
Учебные вопросы
№ п/п
Воинское звание
ФИО
№ 1
№ 2
№ 3
№ 4
Общая оценка
Приме- чание
Руководитель занятия _______________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия)
Накануне дня заступления в караул старшиной подразделения рядо- вому и сержантскому составу, проходящему военную службу по призы- ву — на вечерней поверке, а проходящему военную службу по контрак- ту — перед убытием со службы, персонально объявляется, в каком кара- уле, на каком посту и в какой смене он будет нести службу.
В ночь, предшествующую заступлению в караул, военнослужащие не должны привлекаться к занятиям и работам (ст. 132 УГ и КС ВС РФ).
Третий этап. Непосредственная подготовка караула проводится в день заступления в караул, в часы, указанные в распорядке дня.
В этот день начальник штаба воинской части (лицо, его замещающее)
для организации взаимодействия караула и дежурного подразделения в установленное время лично инструктирует начальника караула и ко- мандира дежурного подразделения, рассматривает постовую ведомость караула и утверждает боевой расчет.
Начальник медицинской службы полка (дежурный врач, фельдшер)
проводит медицинский осмотр личного состава караула сначала в меди- цинском пункте воинской части с записью в журнале учета медицинс- ких осмотров личного состава караулов, а потом на разводе суточного наряда с записью в постовой ведомости.
Кроме того, дежурный врач (фельдшер, санинструктор) присутствует на караульном городке при проведении практического занятия на учеб- ном месте по отработке приемов рукопашного боя.
Образец
ЖУРНАЛ
медицинских осмотров личного состава караулов
№ п/п
Воинское звание
ФИО
Диагноз
Заключение дежурного фельдшера, воинское звание, роспись и фамилия
21 июля 2000 года
1 сержант
Иванов И.И.
Здоров
2 младший сержант
Петров П.П.
Здоров
3 рядовой
Сидоров С.С. Болен
Личный состав караула здоров, к несению караульной службы допущен, за исключением ряд. Сидорова С.С.
Майор м/с Зыкин А. Зыкин
Психолог воинской части на практическом занятии полка наблюдает за поведением военнослужащих на учебных местах по отработке дей-