Файл: Дипломная работа бюджетные источники финансирования поддержки материнства и детства в России практикоправовой аспект.docx
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 66
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка. Оформляется по месту работы одним из родителей. Если оба родителя не работают, то можно оформить выплату в органах соцзащиты. Если рождается двойня и т. д., пособие выплачивается на каждого ребенка. Важно подать документы в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. На Крайнем Севере выплата увеличивается на районный коэффициент.
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. Применяются районные коэффициенты. Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.
5. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Право на нее имеет один из родителей или опекун, если сумма доходов всех членов семьи. На каждого ребенка от трех до семи лет включительно полагается ежемесячная выплата в размере половины величины прожиточного минимума для детей.
6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, независимо от других пособий. Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала службы отца. Прекращаются выплаты в тот момент, когда ребенку исполняется три года, но не позднее дня окончания службы отца14.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует получение материнского (семейного) капитала.
Также существуют различные награды за личный вклад родителей по увеличению народонаселения страны. В 2008 году был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются оба многодетных родителя.
В вопросах совершенствования государственной поддержки семьи, материнства и детства значительная роль отводится региональным программам государственной поддержки семьи. Региональные программы включают направления и мероприятия, которые определяются органами управления социальной защиты и документами федерального значения. Городские власти предпринимают многочисленные меры для обеспечения благоприятных условий для рождения и воспитания детей.Таким образом, в Санкт-Петербурге существует ряд программ и мероприятий, направленных на поддержку материнства и детства. Социальный кодекс Санкт-Петербурга регламентирует большую часть всех выплат семьям. Итак, согласно ст. 18 Социального кодекса СПб, семьям, имеющим детей, предоставляются:
-
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания; -
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов; -
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет; -
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп, на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов; -
ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте от рождения до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов; -
ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет из семьи, где оба законных представителя (единственный законный представитель) являются инвалидами I и(или) II групп, на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов и другие. 15
Важно отметить, что большинство услуг в Санкт-Петербурге предоставляются без привязки к определенной категории семей. Однако существуют некоторые услуги и программы, которые могут быть предоставлены только определенным категориям семей, например, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами. В целом, городская власть Санкт-Петербурга старается создавать равные возможности и обеспечивать доступность услуг для всех жителей города.16
Например, в п.9 ст.19 Социального Кодекса СПб семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Стоит отметить, что претендовать на получение данной услуги могут только малоимущие семьи. Малообеспеченная семья - семья (неполная семья), имеющая среднедушевой доход семьи ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за последний квартал, за который определена указанная величина прожиточного минимума.
Также согласно Социальному кодексу ст.19 женщинам предоставляется единовременная компенсационная выплата, если они родили в возрасте от 20 до 24 лет включительно первого ребенка в период с 1 января 2018 года (с 01.01.2020 - с 19 до 24 лет).
Закон Санкт‑Петербурга от 06.12.2011 № 710-136 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей" наделяет правом на получение земельного капитала многодетных семей. 17Таким образом, предоставление земельного капитала имеет множество преимуществ и полезных эффектов. Он может быть использован для улучшения производительности земельных участков, развития сельского хозяйства и строительства объектов недвижимости.
В соответствии с 35 статьей Семейного кодекса дополнительная мера социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления в Санкт-Петербурге предоставляется категориям детей и молодежи, в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга части или полной стоимости путевок в организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления. Данные путевки помогают улучшить состояние здоровья, развить социальные связи, творческие способности, спортивные навыки, предоставляют возможность познакомиться с новыми местами и культурами и сократить затраты на отдых. Таким образом, предоставление путевок может оказать положительное влияние на человека, а также на его финансовое положение.
Меры социальной поддержки материнства и детства являются полезными для общества, поскольку они влияют на такие аспекты,как:
-
здоровье матерей и детей, поскольку бесплатное медицинское обслуживание, предоставление льготных лекарств и бесплатных прививок, помогают улучшить здоровье матерей и детей: -
увеличение рождаемости. Меры социальной поддержки материнства и детства, такие как материнский капитал, выплаты на ребенка, предоставление льгот на жилье и образование, помогают увеличить рождаемость в стране. -
социальная защита детей. Помощь детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Например, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут получать дополнительную помощь и поддержку от государства.
Таким образом, в России, как в социальном государстве, гарантируется поддержка материнства и детства посредством предоставления различных государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти федерального и регионального уровня.
Приложение 1
Таблица 1. «Рождаемость в Российской Федерации 2010-2021»
Годы | Число родившихся, человек | Общий коэффициент рождаемости, на 1000 человек населения |
2010 | 1 788 948 | 12,5 |
2011 | 1 796 629 | 12,6 |
2012 | 1 902 084 | 13,3 |
2013 | 1 895 822 | 13,2 |
2014 | 1 942 683 | 13,3 |
2015 | 1 940 579 | 13,3 |
2016 | 1 888 729 | 12,9 |
2017 | 1 690 307 | 11,5 |
2018 | 1 604 344 | 10,9 |
2019 | 1 481 074 | 10,1 |
2020 | 1 436 514 | 9,8 |
2021 | 1 398 253 | 9,6 |
1 https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnye-istochniki-finansirovaniya-podderzhki-materinstva-i-detstva-v-rossii
2 «Семья и дети в России 2021» - 2022: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Semia_i_deti_2021.pdf (дата обращения 22.04.2023)
3 Кириченко Р.Р. «Поддержка материнства и детства в семейной политике России»: - 2020
4"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
5 Михалина О.М. «Бюджетные источники финансирования поддержки материнства и детства в России»: - 2018.
6 Кулькова И.А. «Влияние пандемии коронавируса на демографические процессы В России»//2020: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-pandemii-koronavirusa-na-demograficheskie-protsessy-v-rossii/viewer
7 https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-finansirovaniya-teoreticheskie-i-pravovye-osnovy-byudzhetnoe-finansirovanie
8 Афанасьевой Л., Бирюковой Л. и других ученых "Анализ и оценка системы бюджетного финансирования мер социальной поддержки материнства и детства в современных российских условиях
9 "Социальная ответственность государства в поддержке материнства и детства" Жеботаревой Н.О. и Иерусалимовой Н.С.
10 Шевченко О.А. "Проблемы и перспективы организации поддержки материнства и детства в современном обществе".
11 Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. № 122-р Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г.
12 постановление Правительства Петербурга от 23 июня 2014 года № 497 “О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге"
13 https://cyberleninka.ru/article/n/mery-gosudarstvennoy-podderzhki-semi-materinstva-i-detstva-v-rossiyskoy-federatsii
14 http://duma.gov.ru/news/50128/
15 Закон Санкт‑Петербурга № 728-132 Социальный кодекс СПб
16 Рагозина Н. А. ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕР ПО ЗАЩИТЕ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Наталья Александровна Рагозина, канд. юрид. наук, доцент, Ксения Андреевна Поволокина, студент //. – 2022. – С. 57.
17 Закон Санкт‑Петербурга от 06.12.2011 № 710-136 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей"