Файл: Высшего образования Московский гуманитарный университет Кафедра педагогики и психологии высшей школы.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 184
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Так почему же в таком случае она может быть «за» снижение возраста уголовной ответственности? Возьмите на себя ответственность за то, что вы делаете. Действительно, почему наш уголовный закон предусматривает принудительное лечение психически больных, но не воспитание лиц, совершивших общественно вредные поступки до достижения возраста уголовной ответственности. В России, например, за шесть месяцев 2017 года 23 242 несовершеннолетних совершили преступления.
Противники этой позиции говорят, что рецидивы более вероятны после освобождения из тюрьмы, и что испытательный срок может вернуть подростка к жизни. Если мы не дадим реальное время, более вероятно, что ему это сойдёт с рук. Не совсем верно насчёт помощи взрослых на «наклонных дорожках». Он вошёл в этот пандус и больше не выключит его.
Человек, совершивший преступление случайно, в конфликте, в споре, на пьяной лавке, на кухне — это разговор. А убийца?
В современных российских реалиях лицо, не достигшее четырнадцатилетнего возраста, даже будучи пойманным на совершении тяжкого деяния, все равно не несёт уголовной ответственности. На практике, однако, даже убийцам в возрасте до 14 лет это часто сходит с рук.
В данной научной работе мы также приняли метод интервью, который имеет практическое значение и подтверждает вышеизложенные положения.
В современных российских реалиях представляется интересным акцентирование внимания на правонарушениях несовершеннолетних, уголовной ответственности несовершеннолетних и методах борьбы с такими асоциальными явлениями, как правонарушения несовершеннолетних, а также интересные предложения по совершенствованию системы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних на законодательном уровне.
В связи с этим нами была опрошена сотрудница с 18-летним стажем работы в ОДН - начальник отдела по делам несовершеннолетних Замосквореченского района г. Москвы ОВД России майор полиции Кузнецова Е.А.
Е. А. Кузнецова рассказывает о том, чем занимается кафедра сегодня и с какими трудностями сталкивается. В интервью директор ОДН Кузнецова Е. А. пояснила следующее: «Работа нашей службы направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Мы работаем непосредственно с несовершеннолетними и их семьями. Дети живут в разных условиях и по-разному подвергаются насилию. Воспитание. В этой проблеме сыграли роль многие факторы, в том числе улица и интернет. Подросткам свойственно совершать преступления под влиянием интернета: в глобальной сети и СМИ теперь можно увидеть и услышать что угодно, даже совершать преступления. Наши программы и методики также всеобъемлющие. Мы не только должны, но и обязаны помогать подросткам и их семьям. Сначала мы разбираемся в образе жизни ребёнка, составе семьи, изучаем условия жизни. Мы, родители, призваны брать на себя ответственность, и мы пытаемся воздействовать на них таким образом, чтобы они изменили своё поведение. Затем мы собираем материал и отправляем его в Комитет по делам несовершеннолетних. В состав этого комитета входят специалисты всех уровней: Министерство образования, Минздрава, Минсоцзащиты, Комитета по молодёжной политике и спорту, представители Центра занятости населения, педиатр, детский анестезиолог, я и другие представители. На заседании комитета мы пытались выяснить, как помочь семье. Если провинившийся юноша был в трудоспособном возрасте, можно его нанять временно в учебное время - вернуться в школу, а если посещаемость проблематична, отвести его в разные отделы и кружки. То есть мы принимаем ряд различных мер направлены на улучшение положения семьи в той или иной мере. За четыре месяца текущего года в районе выявлено 3 неблагополучных семьи. Общая численность населения района составляет 57 871 человек, из них около 50 семей зарегистрировано в Замоскворецком районе. Самым распространённым преступлением среди подростков во все времена являются кражи. На их долю приходится 60-70% всех преступлений. Конечно, у каждого подростка своя судьба и свои причины совершения преступлений. Для детей, живущих в неблагополучных семьях, она начинается с отсутствие самого элементарного: еды, одежды. Для выросших в обеспеченных семьях причиной часто является какой-то интерес: поймает ли полиция, или просто преступление для корпорации. У них притуплено чувство страха, и они хотят, чтобы они могли «пережить это». После ареста они заявили: «Я несовершеннолетний, вы ничего не можете мне сделать». Продолжает рассказывать майор полиции Кузнецова Е.А.: «Требуется чёткое понимание психологии развития ребёнка, чтобы вести с ним правильный диалог. Самый большой бич на сегодняшний день - равнодушие родителей в воспитании детей. Работа над исправлением этой ситуации. Много лет мы работали над снижением агрессивности поведения несовершеннолетних. Сегодня можно твёрдо сказать, что достигнуты определённые результаты.
Снижено количество преступлений, причинивших тяжкие телесные повреждения: в этом году в центральном районе было 2 преступления, в прошлом - 6. Показатели краж уменьшились на 29%, уменьшилось на 43% - грабежи, снизились на 41% - уменьшились грабежи и разбойные нападения Подольск, Наро-Фоминск, Химки, Митровском и Серпуховском районах наблюдался всплеск молодёжного насилия. Во многих случаях при расследовании убийств, совершенных подростков мы столкнулись с проявлениями нарастающей жестокости и отсутствием чётких мотивов действий. Почти каждая «треть всех убийств» совершается в семье. В ряде случаев убийства совершаются в семье и связаны с близкими родственниками. В ходе расследования все эти семьи были признаны крайне неблагополучными. Сейчас мы даём себе задачу ранней профилактики в семьях так называемой «группы риска». Было решено провести эксперимент в Московской области, введение в штат отдела по делам молодёжи школьных инспекторов, задачей которых была непосредственная организация профилактической работы в семьях образовательных учреждений. Этот эксперимент уже проводился в Дубне. У него там отличные результаты. Данная форма работы для несовершеннолетних и их родителей в настоящее время внедряется в Волоколамском, Дмитровском, Мытищинском, Одинцовском, Орехово-Зуевском и Ступинском районах Московской области. Стоит также отметить, что почти все наши сотрудники, а также рядовые граждане в последнее время выступают за снижение возраста уголовной ответственности, поскольку жестокость и рецидивность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, зашкаливает. Поэтому, взвесив все «за» и «против», многие высказались за то, чтобы привлечь к уголовной ответственности за особо тяжкие преступления, не достигшие 12-летнего возраста, и прописать это прямо на законодательном уровне.»
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Основания и порядок освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности
Учитывая меры, применяемые для борьбы с правонарушениями несовершеннолетних, огромную роль здесь играют положения о декриминализации таких детей. Эти положения, по сути, представляют собой механизм реализации гуманитарно-экономических принципов уголовно-правовой репрессии. Тем временем канал. Статья 14 УК РФ определяет конкретное содержание уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, в том числе отдельные положения об освобождении таких детей от уголовной ответственности.
В целом на несовершеннолетних распространяются как общие виды иммунитета от уголовной ответственности и наказания, так и специальные виды иммунитета.
Несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности на следующих общих основаниях:
1) положительное раскаяние (статья 75),
2) примирение с потерпевшим (статья 76),
3) если эти случаи произошли в сфере экономической деятельности (статья 76.1) (вышеуказанные основания в отношении несовершеннолетних не предусматривают каких-либо исключений из общего правила)41,
4) в связи с истечением срока давности (статья 78) (подробнее об этом основании далее).
Часть 3 ст. 9 Конвенции закрепляет право ребёнка, который разлучён с родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит наилучшим интересам ребёнка.
Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, имеют право на поддержание связи с семьёй путём телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества.
Однако механизм реализации этого права не включён в Ведомственную инструкцию по организации деятельности ЦВСНП.
Наилучшим способом реализации принципов и норм международного права является их имплементация в национальное законодательство, что значительно повысит эффективность административной деятельности полиции.
Например, минимальные стандартные правила Организации объединённых Наций для отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»).
Ювенальная юстиция (Пекинские правила), правило 12.1, гласит, что для повышения эффективности профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних необходимо организовать специальную подготовку сотрудников полиции и создать для этой цели специализированные подразделения в крупных городах. Правило 17.3 вводит запрет на телесные наказания. Правило 8 запрещает публикацию любой информации, указывающей на личность несовершеннолетнего правонарушителя, которая наносит ущерб его репутации.
Аналогичное положение содержится в ст. 4 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, в котором говорится, что «конфиденциальная информация, полученные сотрудниками правоохранительных органов, сохраняются в тайне, если только выполнение ими своих обязанностей или требования правосудия не требуют иного».
В ч. 3 ст. 41 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» введён запрет на распространение в сообщениях и материалах любых сведений о несовершеннолетних с указанием конкретных категорий лиц:
1) совершивших преступления,
2) подозреваемых в совершении преступлений;
3) совершили административные правонарушения;
4) совершили антиобщественные действия.
Этот стандарт соответствует ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О полиции», устанавливающей гласность деятельности полиции, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном процессе (ч. 3 ст. 161 УПК РФ), процессуальных об административных правонарушениях (ст. 24.3 КоАП РФ), ОРД, не нарушает прав граждан.
Правило 10.1 Минимальных стандартных правил Организации объединённых Наций для отправления правосудия в отношении несовершеннолетних устанавливает порядок уведомления родителей или опекунов о задержании несовершеннолетнего, определяет сроки, необходимые для вынесения такого постановления - немедленно и в кратчайшие сроки.
Законодательством Российской Федерации установлено правило о том, что об административном задержании несовершеннолетнего должны быть уведомлены его родители или иные законные представители (ч. 4 ст. 27.3 КоАП РФ, ч. 8 ст. 14 Федерального закона «Об Полиция").
Приказ ОВД России от 2 марта 2009 г. № 185 содержит обязательное правило о немедленном уведомлении родителей и иных законных представителей административно задержанного несовершеннолетнего.
Таким образом, имплементация норм (принципов и норм) международного права является прогрессом в области правоприменения, приближением его к мировым стандартам в предупреждении преступности, но необходимым условием их эффективного применения является дальнейшая реализация принципов и нормы национального законодательства. Это неизбежно приведёт к усилению интернационализации ведомственных нормативных правовых актов, что является надлежащей гарантией обеспечения прав, свобод и интересов несовершеннолетних в административной деятельности полиции по предупреждению правонарушений. Это обстоятельство повысит квалификационные требования к работникам, составляющим нормативные правовые акты ведомства, и тем, кто реализует их на практике, что положительно скажется на законности и правопорядке в общегосударственном масштабе.
В научной литературе указывается около двадцати международно-правовых актов как общего, так и специального характера, которые связаны с профилактической деятельностью в отношении несовершеннолетних. Рассмотрим только те из них, которые имеют наибольшее отношение к административной деятельности в полицейской практике.
Международный пакт «о гражданских и политических правах» (Международный пакт о гражданских и политических правах) определяет недопустимость произвольного и незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь (ч. 1 ст. 17), право малолетнего ребёнка с учётом его незрелости и потенциала развития на защиту соответствующие его статусу меры не только со стороны его семьи, но и со стороны общества и государства (часть I статьи 24).
С точки зрения международного права необходимо назвать декларацию социальных и правовых принципов, касающихся защиты и благополучия детей, с особым упором на помещение в приёмные семьи и усыновление как на национальном, так и на международном уровне).