Перестройка государственного аппарата в годы Гражданской войны (1918-1920 гг.).

Январь 1918 г. II-й съезд советов. Провозглашение 2-х видов государственных органов (вплоть до 1935 г.):

1. 
   Органы государственной власти – съезды. Основной – Всероссийский съезд советов.
   
2. 
   Органы государственного управления – советы, во главе с СНК (Наркомвоендел, Наркомат рабочее-крестьянской инспекции – (контрол
   

Нет единоличного главы государства, 

---

глава государства – Президиум ВЦИК (образован в июле 1917г).

Совет Рабоче-Крестьянской Обороны (СРКО) – чрезвычайный высший орган государственного управления. Задача: вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного управления армией(Совет Труда и Обороны (СТО)

64. 
    Создание основ гражданского и семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.
    

Основные принципы гражданского права (по Конституции 1918 г. ):

1. 
   Национализация частной собственности
   
2. 
   Сокращение договорных отношений
   
3. 
   Отмена наследования по закону и по завещанию: дети не наследовали имущество родителей, но могли им пользоваться (чтоб не продавали). Если не было нуждающихся собственников, имущество переходило в собственность государства.
   
4. 
   Запрет на безвозмездное предоставление имущества на сумму выше 10000 рублей
   
5. 
   Национализация авторских произведений
   

Основные положения:

- Церковный брак не влечет никаких юридических последствий.

- Переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним.

- Отмена принципа общности имущества супругов.

- Воспитание детей рассматривается как их общественная обязанность, а не частное дело.

- Принцип разделения имущества родителей и детей

- Запрет на усыновление (во избежание смешения классов).

- Отрицание таких правовых институтов как наследование, завещание, усыновление, во избежание скрытой «классовой эксплуатации».

Условия и принципы брачных отношений:

1. 
   Свобода волеизъявления вступающих в брак
   
2. 
   Нет необходимости в согласии родителей в связи с установлением брачного возраста ( мужчины – 18 лет, женщины – 16 лет).
   
3. 
   Отмена ограничений по конфессиям и национальностям
   
4. 
   Не допускался брак между состоящими в близком родстве
   
5. 
   Не допускался брак между состоящими в нерасторгнутом браке.
   
6. 
   Основания расторжения брака: - смерть 1-го из супругов, развод (при повторном разводе увеличивались пошлины)
   

65. 
    Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
    

---

Первый российский кодекс законов о труде был принят большевиками в 1918 году. Основной задачей кодекса было регулирование взаимоотношений между трудящимся и работодателем . Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. Трудовое право впервые выделилось из гражданского права и стало самостоятельной отраслью.

Кодексом вводились следующие понятия:

трудящиеся — лица, работающие за вознаграждение;

вознаграждение за труд - предоставлялось в виде денег, услуг (например предоставление помещения для жилья) или продукции (в т.ч. продовольствие);

прожиточный минимум - установленное для данной местности минимальное вознаграждение за труд и тд.

КЗоТ воспринял все предшествующее законодательство и содержал разделы:

1) о трудовой повинности;

2) право на применение труда;

3) порядок предоставления труда;

4) о предварительном испытании;

5) о переводе и увольнении трудящихся;

6) о вознаграждении за труд;

7) о рабочем времени;

8) об обеспечении надлежащей производительности труда;

9) об охране труда.

Декларировались следующие права трудящихся:

право на труд — право на применение труда по своей специальности и за установленное вознаграждение;

вознаграждение за труд не ниже установленного прожиточного минимума;

получение вознаграждения за труд не реже чем раз в две недели;

возможность увольнения по собственному желанию (фактически это право элиминировалось необходимостью обоснования причины увольнения, которое устроило бы орган рабочего самоуправления);

длительность нормального рабочего времени не более 8 дневных или 7 ночных часов в сутки.

сокращённое рабочее время для лиц моложе 18-ти лет;

сокращённое рабочее время на тяжких и вредных работах;

обеденный перерыв;

дополнительный перерыв для кормящих ребенка грудью;

еженедельный непрерывный отдых в течение не менее 42 часов;

сокращённый рабочий день перед днём отдыха;

ежегодный отпуск;

денежное пособие и бесплатная врачебная помощь по случаю болезни, беременности и родам;

пособие по безработице в размере положенного трудящемуся вознаграждения за труд согласно его тарифу, группе и категории;

пособие трудящимся, работающим не по специальности.

66. 
    Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.
    

---

Первые акты советского уголовного законодательства имели резко классовый характер и основывались на идее революционного насилия. В основном ответственность за преступления в первые годы советской власти устанавливалась отдельными декретами, постановлениями и инструкциями.Были приняты декреты о взяточничестве, спекуляции, набатном звоне.

Вплоть до 30 ноября 1918 года судами могли применяться Уголовные уложения 1845 и 1903 года.

Смертная казнь в РСФСР в период 1917—1920 годов неоднократно то отменялась, то вводилась: после отмены её декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября 1917 года «Об отмене смертной казни» она была вновь введена постановлением Совнаркома от 23 февраля 1918 года «Социалистическое Отечество в опасности»; следующая отмена последовала в 1920 году, и она так же быстро сменилась восстановлением этого вида наказания.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года

В 1919 году были приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. В ст. 3 они устанавливали, что «советское уголовное право имеет задачей посредством репрессий охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата».

Руководящие начала значительно либерализовали систему наказания: суды ориентировались на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды

В систему наказаний, предусмотренных Руководящими началами входили внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему физического, объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, восстановление, а при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или исполнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества, лишение политических прав, объявление врагом революции или народа, принудительные работы без помещения в места лишения свободы, лишение свободы на короткий срок или на неопределенный срок до наступления известного события (в том числе «до победы мировой революции»), объявление вне закона, расстрел.

---

67. 
    Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы НЭПа.
    

В марте 1921 г. X съезд ВКП(б) принял решение о переходе от продразверстки к продналогу, о переходе к новой экономической политике. Цель которой заключалась в ликвидации капиталистических элементов и построении социализма с использованием различных форм собственности, рынка и торговли как основного звена.

В 1921 г. для работы по планированию народного хозяйства была создана Государственная плановая комиссия.

1923 – все отраслевые главки ликвидируются и в структуре ВСНХ создаются 2 главных управления:

1. Главное экономическое управление;

2. Центральное управление государственной промышленностью.

1923 – СТО РСФСР преобразуется ЭКОСО – экономическое совещание.

1920 - Реорганизация Наркомата РКИ (Рабоче-крест. Инспекции) из Нарком госуд. контроля.

1923 Наркомат РКИ объединился с Центральной конторльной комиссией ЦК РКПб.

1921г. февраль – Создание Государственной общеплановой комиссии при СТО (Госплан) 1923 – составление плана для промышленности в целом.

НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами.

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров. К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.

68. 
    Образование СССР. Декларация и Договор об образовании СССР 1922 г. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г.
    

22 декабря 1922 на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был принят Договор об образовании СССР. 30 декабря 1922 I Всесоюзный съезд Советов утвердил Договор. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923.

Данные причины выявили необходимость официального оформления сложившихся взаимоотношений на межгосударственном уровне. Предлагались следующие 

---

Смотрите также файлы

• Отчет по Производственной практике. Практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности.docx

• Постановление От 31 марта 2022 г. 19 г. Белово о мониторинге качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Беловского муниципального округа.doc

• Учебник для учащихся общеобразовательных учреждений И. Н. Пономарёва, И. В. Николаев, О. А. Корнилова. М. Вентана Граф, 2012.docx

• Доклад по дисциплине Теория и методология истории.docx

• Стандарттау, сертификаттау жне метрология пнінен тест сратары.doc