Файл: правовое регулирование договора оказания юридических услуг.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 139
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1:
- на аудиторскую деятельность;
- на деятельность в области связи;
- на оценочную деятельность;
- на медицинскую и на другие виды деятельности.
При этом, ряд лицензируемых видов деятельности регулируется, как известно, специальными актами (например, образовательная деятельность - Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года №125-ФЗ; детективная и охранная деятельность - Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года №2487-1; аудиторская деятельность - Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 года №119-ФЗ и т.д.).
В зависимости от вида оказываемой услуги сторонами договора могут выступать как организации, осуществляющие ту или иную деятельность, так и граждане.
Было бы правильнее именовать заказчика по договору возмездного оказания услуг клиентом, либо специфическими терминами, уточняющими конкретные условия договора, поскольку, например, и грамматически, и юридически было бы неправильно именовать больного, обратившегося за медицинской помощью, заказчиком, он пациент.
Предметом договора возмездного оказания услуг являются сами услуги, оказываемые одним лицом (физическим, юридическим) - другому лицу в той или иной сфере человеческой деятельности.
Любопытно отметить, что согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации2 работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организаций или физических лиц, а услугой - деятельность, результаты которой не имеют материального результата, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Таким образом, понятию «услуга» в налоговом праве придано белее широкое значение, им охватывается значительно большее количество сделок, чем понятием «услуга» в гражданском праве.
Представляется, что услугу нельзя четко определить как потребляемое понятие, потребляемую материю, поскольку, например, оказанная парикмахером услуга - модная стрижка или прическа, скорее приносит моральное, эстетическое удовлетворение, чем какой-либо другой возможный результат.
Договор возмездного оказания услуг в системе договорных обязательств в ч. 2 ГК РФ занимает обособленное место. Названный вид договора отличается скудным правовым регулированием, что вызывает вопросы в практическом применении.
Общее определение договора содержится в п. 1 ст. 779 ГК РФ: по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Услуги могут быть медицинскими, образовательными, аудиторскими, юридическими и др. Ниже подробнее остановимся на последнем виде услуг.
К договору применяются общие положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 730-739 ГК РФ), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ).
Также следует учитывать, что если заказчиком выступает гражданин, то к отношениям сторон также применяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»3. Указание на это имеется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июля 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»4.
Некоторые практики полагают что если юрист нанялся составить (оформить в бумажном виде) исковое заявление, апелляционную жалобу и пр., то в данном случае речь идет о подряде, т.е. выполняется конкретная работа, предполагающая конечный результат (овеществленный) - иск, жалобу и пр.
Главным признаком, отличающим договор возмездного оказания услуг от договора подряда, является отсутствие результата, отделимого от процесса работы5.
Некоторые практики полагают, что если юрист нанялся составить (оформить в бумажном виде) исковое заявление, апелляционную жалобу и пр., то в данном случае речь идет о подряде, т.е. выполняется конкретная работа, предполагающая конечный результат (овеществленный) - иск, жалобу и пр.
Главным признаком, отличающим договор возмездного оказания услуг от договора подряда, является отсутствие результата, отделимого от процесса работы6.
Исходя из вывода, который сделал Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 26 декабря 2011 г. по конкретному делу № А26-4001/2011, поскольку предметом договора является деятельность исполнителя, но не ее результат, указанные договоры являются договорами возмездного оказания услуг, правоотношения по которым регулируются положениями гл. 39 ГК РФ. По данному делу исполнитель принял обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества заказчика, сантехнических систем, системы отопления, обслуживанию электрических сетей, содержанию придомовой территории.
Договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, поскольку не имеет значения для его заключения факт передачи имущества (что вообще в данном виде договора бывает редко)7.
Кроме того, нередко договор возмездного оказания услуг в своей квалификации стоит на грани с договором поставки. Особенно это заметно в сфере коммунального хозяйства и энергоснабжения8.
Из анализа нормативно-правовых актов видно, что понятие «услуга» трактуется законодателями по-разному; в свою очередь, ГК РФ не вносит ясности в определение дефиниции «услуги»9.
Для юриста, оформляющего договор возмездного оказания услуг, по известным причинам важно понимать, какие условия являются существенными. В данном случае таковыми будут являться условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (исходя из смысла п. 1 ст. 779 ГК РФ)
В ходе судебных разбирательств необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»10).
Это корреспондирует со ст. 431 ГК РФ, исходя из смысла которой, если в договоре определен вид деятельности исполнителя, но не указаны конкретные действия в рамках данной деятельности, договор может быть признан заключенным, при условии что эти действия можно определить исходя из предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п.
Если в договоре не определен объем оказываемых услуг, а именно не указан перечень конкретных действий исполнителя, исходя из которых определяется объем, предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - незаключенным (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ). В этом случае права и обязанности сторон по нему не возникают (ст. 8 и 308 ГК РФ). Однако существует другая позиция судов, состоящая в том, что при несогласовании в договоре конкретных действий, которые исполнитель должен совершить в рамках определенной договором деятельности, договор признается заключенным.
Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре11.
Названная норма является императивной для заказчика, что означает обязательную оплату предоставленных услуг без каких-либо оговорок и отступлений, а в случае, когда возникла невозможность исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
На практике, как правило, так и происходит, то есть, исполнитель всегда получает удовлетворение в материальном, денежном выражении.
Иная ситуация складывается для заказчика, например, когда результат оказанной услуги нельзя определить как некую конкретную субстанцию на данный конкретный момент.
Здесь налицо проблема определения критериев надлежащего выполнения услугодателем своих обязательств.
В данном случае видимо следует исходить из конкретного договора возмездного оказания услуг: на оказание медицинских, образовательных услуг, услуг парикмахера, услуг по туристическому обслуживанию и т. п.
Например, при оказании юридических услуг, выполнение заданий заказчика выражается в даче устных или письменных консультаций, сводятся к формальному оказанию услуг по составлению искового заявления, проектов договоров, жалоб и т.д., а результат возможен, когда происходит передача документов заказчику с последующим обращением в суд с тем или иным требованием.
Но оценку качества выполненных действий и подготовленных юридических актов дает суд, который на основании представленных материалов и доказательств, принимает судебное постановление. Каким именно будет решение суда, качественные или достаточные документы представлены, будут ли способствовать оказанные юридические услуги вынесению решения, которое удовлетворит заказчика, заранее невозможно определить, как нельзя однозначно определить, надлежащей и соразмерной ли будет произведённая заказчиком оплата оказанных услуг, не возникнут ли у него впоследствии сомнения в надлежащем выполнении его задания.
Поэтому думается, что следует разработать рекомендации или предложить комментарии по конкретным разновидностям договоров возмездного оказания услуг для правильного формирования судебной практики по возможным спорам о надлежащем выполнении заданий заказчика, в частности, по договору возмездного оказания юридических услуг.
Судебную практику судов общей юрисдикции по рассмотрению споров, связанных с оспариванием качества оказанных юридических услуг и размера выплаченного вознаграждения, нельзя определить как состоявшуюся, поскольку именно с такими требованиями граждане и юридические лица в суды не обращаются.
Причины такого положения видимо различны и объяснить такую ситуацию возможно отношением наших граждан к юристам, к другим лицам, не являющимся членами коллегий адвокатов или адвокатских бюро, к которым они обращаются с поручением об оказании юридических услуг, которых они воспринимают как профессионалов своего дела, способных сказать последнее слово, от которого полностью зависит исход дела, в силу юридической малограмотности, если не отсутствием таковой.
Такое мнение складывается из личных бесед, выяснения конкретной сложившейся спорной ситуации, когда при апелляционном или кассационном рассмотрении стороны и другие, участвующие в деле лица, дают объяснения по повожу того, например, почему в суд первой инстанции не были представлены те или иные доказательства, на которые они ссылаются в апелляционных или кассационных жалобах, или в заседании суда второй инстанции.
Здесь также имеет место не достаточная подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, которую проводят конкретные судьи, принимающие исковые заявления, заявления и жалобы.
Но такая ситуация связана с личным отношением конкретного судьи к свои обязанностям, к выполнению требований главы 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации12. Это, как говорится, другой вопрос.
Главное в обсуждаемой проблеме заключается в том, что действительно оказываемые юридические услуги вызывают сомнения в их надлежащем качестве, а значит, в надлежащем выполнении условий договора возмездного оказания юридических услуг.
Как правило, письменный договор о возмездном оказании юридических услуг как таковой не составляется, сторонами не подписывается, а все эти услуги оказываются и последующие процессуальные действия совершаются по поручению, оформляемому доверенностью установленного образца, в которой указываются полномочия в соответствии с требованиями статей 53, 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, хотя на самом деле имеет место быть именно договор возмездного оказания юридических услуг.
Таким образом, договор возмездного оказания юридических услуг регламентируется нормами гл. 39 ГК РФ, включаясь в число договоров возмездного оказания услуг, однако занимая при этом особенное место. Практика правового регулирования данного договора также демонстрирует ряд сложностей. В соответствии с нормами п. 1 ст. 779 ГК РФ обязанность исполнителя услуги – оказание юридических услуг, обязанность заказчика – оплата услуг юридической практики. На практике происходит частое смешение договора возмездного оказания юридических услуг и договора подряда. Для этого в качестве базового признака, который позволяет дифференцировать договор возмездного оказания услуг и договор подряда, принимается отсутствие результата, отделимого от процесса самой работы.
- на аудиторскую деятельность;
- на деятельность в области связи;
- на оценочную деятельность;
- на медицинскую и на другие виды деятельности.
При этом, ряд лицензируемых видов деятельности регулируется, как известно, специальными актами (например, образовательная деятельность - Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года №125-ФЗ; детективная и охранная деятельность - Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года №2487-1; аудиторская деятельность - Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 года №119-ФЗ и т.д.).
В зависимости от вида оказываемой услуги сторонами договора могут выступать как организации, осуществляющие ту или иную деятельность, так и граждане.
Было бы правильнее именовать заказчика по договору возмездного оказания услуг клиентом, либо специфическими терминами, уточняющими конкретные условия договора, поскольку, например, и грамматически, и юридически было бы неправильно именовать больного, обратившегося за медицинской помощью, заказчиком, он пациент.
Предметом договора возмездного оказания услуг являются сами услуги, оказываемые одним лицом (физическим, юридическим) - другому лицу в той или иной сфере человеческой деятельности.
Любопытно отметить, что согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации2 работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организаций или физических лиц, а услугой - деятельность, результаты которой не имеют материального результата, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Таким образом, понятию «услуга» в налоговом праве придано белее широкое значение, им охватывается значительно большее количество сделок, чем понятием «услуга» в гражданском праве.
Представляется, что услугу нельзя четко определить как потребляемое понятие, потребляемую материю, поскольку, например, оказанная парикмахером услуга - модная стрижка или прическа, скорее приносит моральное, эстетическое удовлетворение, чем какой-либо другой возможный результат.
Договор возмездного оказания услуг в системе договорных обязательств в ч. 2 ГК РФ занимает обособленное место. Названный вид договора отличается скудным правовым регулированием, что вызывает вопросы в практическом применении.
Общее определение договора содержится в п. 1 ст. 779 ГК РФ: по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Услуги могут быть медицинскими, образовательными, аудиторскими, юридическими и др. Ниже подробнее остановимся на последнем виде услуг.
К договору применяются общие положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 730-739 ГК РФ), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ).
Также следует учитывать, что если заказчиком выступает гражданин, то к отношениям сторон также применяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»3. Указание на это имеется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июля 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»4.
Некоторые практики полагают что если юрист нанялся составить (оформить в бумажном виде) исковое заявление, апелляционную жалобу и пр., то в данном случае речь идет о подряде, т.е. выполняется конкретная работа, предполагающая конечный результат (овеществленный) - иск, жалобу и пр.
Главным признаком, отличающим договор возмездного оказания услуг от договора подряда, является отсутствие результата, отделимого от процесса работы5.
Некоторые практики полагают, что если юрист нанялся составить (оформить в бумажном виде) исковое заявление, апелляционную жалобу и пр., то в данном случае речь идет о подряде, т.е. выполняется конкретная работа, предполагающая конечный результат (овеществленный) - иск, жалобу и пр.
Главным признаком, отличающим договор возмездного оказания услуг от договора подряда, является отсутствие результата, отделимого от процесса работы6.
Исходя из вывода, который сделал Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 26 декабря 2011 г. по конкретному делу № А26-4001/2011, поскольку предметом договора является деятельность исполнителя, но не ее результат, указанные договоры являются договорами возмездного оказания услуг, правоотношения по которым регулируются положениями гл. 39 ГК РФ. По данному делу исполнитель принял обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества заказчика, сантехнических систем, системы отопления, обслуживанию электрических сетей, содержанию придомовой территории.
Договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, поскольку не имеет значения для его заключения факт передачи имущества (что вообще в данном виде договора бывает редко)7.
Кроме того, нередко договор возмездного оказания услуг в своей квалификации стоит на грани с договором поставки. Особенно это заметно в сфере коммунального хозяйства и энергоснабжения8.
Из анализа нормативно-правовых актов видно, что понятие «услуга» трактуется законодателями по-разному; в свою очередь, ГК РФ не вносит ясности в определение дефиниции «услуги»9.
Для юриста, оформляющего договор возмездного оказания услуг, по известным причинам важно понимать, какие условия являются существенными. В данном случае таковыми будут являться условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (исходя из смысла п. 1 ст. 779 ГК РФ)
В ходе судебных разбирательств необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»10).
Это корреспондирует со ст. 431 ГК РФ, исходя из смысла которой, если в договоре определен вид деятельности исполнителя, но не указаны конкретные действия в рамках данной деятельности, договор может быть признан заключенным, при условии что эти действия можно определить исходя из предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п.
Если в договоре не определен объем оказываемых услуг, а именно не указан перечень конкретных действий исполнителя, исходя из которых определяется объем, предмет договора может быть признан несогласованным, а договор - незаключенным (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ). В этом случае права и обязанности сторон по нему не возникают (ст. 8 и 308 ГК РФ). Однако существует другая позиция судов, состоящая в том, что при несогласовании в договоре конкретных действий, которые исполнитель должен совершить в рамках определенной договором деятельности, договор признается заключенным.
Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре11.
Названная норма является императивной для заказчика, что означает обязательную оплату предоставленных услуг без каких-либо оговорок и отступлений, а в случае, когда возникла невозможность исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
На практике, как правило, так и происходит, то есть, исполнитель всегда получает удовлетворение в материальном, денежном выражении.
Иная ситуация складывается для заказчика, например, когда результат оказанной услуги нельзя определить как некую конкретную субстанцию на данный конкретный момент.
Здесь налицо проблема определения критериев надлежащего выполнения услугодателем своих обязательств.
В данном случае видимо следует исходить из конкретного договора возмездного оказания услуг: на оказание медицинских, образовательных услуг, услуг парикмахера, услуг по туристическому обслуживанию и т. п.
Например, при оказании юридических услуг, выполнение заданий заказчика выражается в даче устных или письменных консультаций, сводятся к формальному оказанию услуг по составлению искового заявления, проектов договоров, жалоб и т.д., а результат возможен, когда происходит передача документов заказчику с последующим обращением в суд с тем или иным требованием.
Но оценку качества выполненных действий и подготовленных юридических актов дает суд, который на основании представленных материалов и доказательств, принимает судебное постановление. Каким именно будет решение суда, качественные или достаточные документы представлены, будут ли способствовать оказанные юридические услуги вынесению решения, которое удовлетворит заказчика, заранее невозможно определить, как нельзя однозначно определить, надлежащей и соразмерной ли будет произведённая заказчиком оплата оказанных услуг, не возникнут ли у него впоследствии сомнения в надлежащем выполнении его задания.
Поэтому думается, что следует разработать рекомендации или предложить комментарии по конкретным разновидностям договоров возмездного оказания услуг для правильного формирования судебной практики по возможным спорам о надлежащем выполнении заданий заказчика, в частности, по договору возмездного оказания юридических услуг.
Судебную практику судов общей юрисдикции по рассмотрению споров, связанных с оспариванием качества оказанных юридических услуг и размера выплаченного вознаграждения, нельзя определить как состоявшуюся, поскольку именно с такими требованиями граждане и юридические лица в суды не обращаются.
Причины такого положения видимо различны и объяснить такую ситуацию возможно отношением наших граждан к юристам, к другим лицам, не являющимся членами коллегий адвокатов или адвокатских бюро, к которым они обращаются с поручением об оказании юридических услуг, которых они воспринимают как профессионалов своего дела, способных сказать последнее слово, от которого полностью зависит исход дела, в силу юридической малограмотности, если не отсутствием таковой.
Такое мнение складывается из личных бесед, выяснения конкретной сложившейся спорной ситуации, когда при апелляционном или кассационном рассмотрении стороны и другие, участвующие в деле лица, дают объяснения по повожу того, например, почему в суд первой инстанции не были представлены те или иные доказательства, на которые они ссылаются в апелляционных или кассационных жалобах, или в заседании суда второй инстанции.
Здесь также имеет место не достаточная подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, которую проводят конкретные судьи, принимающие исковые заявления, заявления и жалобы.
Но такая ситуация связана с личным отношением конкретного судьи к свои обязанностям, к выполнению требований главы 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации12. Это, как говорится, другой вопрос.
Главное в обсуждаемой проблеме заключается в том, что действительно оказываемые юридические услуги вызывают сомнения в их надлежащем качестве, а значит, в надлежащем выполнении условий договора возмездного оказания юридических услуг.
Как правило, письменный договор о возмездном оказании юридических услуг как таковой не составляется, сторонами не подписывается, а все эти услуги оказываются и последующие процессуальные действия совершаются по поручению, оформляемому доверенностью установленного образца, в которой указываются полномочия в соответствии с требованиями статей 53, 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, хотя на самом деле имеет место быть именно договор возмездного оказания юридических услуг.
Таким образом, договор возмездного оказания юридических услуг регламентируется нормами гл. 39 ГК РФ, включаясь в число договоров возмездного оказания услуг, однако занимая при этом особенное место. Практика правового регулирования данного договора также демонстрирует ряд сложностей. В соответствии с нормами п. 1 ст. 779 ГК РФ обязанность исполнителя услуги – оказание юридических услуг, обязанность заказчика – оплата услуг юридической практики. На практике происходит частое смешение договора возмездного оказания юридических услуг и договора подряда. Для этого в качестве базового признака, который позволяет дифференцировать договор возмездного оказания услуг и договор подряда, принимается отсутствие результата, отделимого от процесса самой работы.