Файл: Принципы права социального обеспечения.docx

Кроме того, перечень принципов не должен являться исчерпывающим, поскольку право социального обеспечения развивается.

---

2.3 Значение принципов права социального обеспечения в других отраслях права

Каждая отрасль права не ограничивается, только лишь, регулированием общественных отношений, входящих в ее предмет, так как в праве не может быть абсолютно не связанных друг с другом отраслей, а, следовательно, и их принципы взаимосвязаны между собой.

Часто в юридической науке и на практике присутствует мнение о том, что отношения по социальному обеспечению населения регулируются трудовым, административным, финансовым и гражданским правом. Именно по этой причине вопрос взаимосвязи права социального обеспечения и его принципов с другими отраслями права и, прежде всего, трудовым является очень актуальным. Еще в период СССР в различных источниках существовало множество мнений о данной взаимосвязи, согласно которым трудовое правоотношение включало в себя элементы по социальному обеспечению. Об этом говорилось в гл. 16 КЗоТ РСФСР 1971 г. «Государственное социальное страхование», содержавшей значительное число норм, регламентировавших социально-обеспечительные отношения, которые долгое время функционировали наряду с нормами социального обеспечения.[] Но уже к середине 90-х годов некоторые положения КЗоТ РСФСР в этой сфере перестали удовлетворять требования системы социального обеспечения, формируемой на основе новых принципов, что привело к принятию Трудового кодекса РФ и специальных пенсионных законов.

Другая же точка зрения была высказана в работах, Г.В. Сулейманова, В.Ш. Шайхатдинова и некоторых других специалистов, которая является более обоснованной, где принципы права социального обеспечения рассматривались как самостоятельные элементы права в целом.[] Будет более правильным понимание принципов права социального обеспечения как уникальных, которые, несмотря на тесную связь с иными областями правового регулирования, в первую очередь с трудовым правом, представляют собой самостоятельные специфические группы не входящих в предмет правового регулирования других отраслей права.

Принципы права социального обеспечения действительно имеют различия с принципами других отраслей права своими характерными признаками. К примеру, в отсутствии, как правило, между сторонами правоотношения принципа равенства или власти и подчинения, в основаниях возникновения и в специфике субъектного состава.

Разделяя наличие взаимосвязь между принципами трудового права и права социального обеспечения, специалисты опираются на то, что принципы социального обеспечения охватывают более широкий спектр положений, идей и руководящих начал, а также более широкий круг субъектов, которые руководствуются данными принципами. Эти и многие другие моменты указывают на то, что соотношение принципов трудового права и права социального обеспечения может провялятся только в принципах по устранению безработицы, поднятию уровня занятости и трудоустройства различных слоев населения, повышения социальных гарантий в области оплаты труда и охраны труда.

Конституционное право регулирует комплекс общественных отношений, через которые обеспечиваются единство и стабильность общества как целостной системы, то есть почвы конституционного строя, статус гражданина, федеративное устройство, система и порядок образования органов власти. Конституция РФ, являясь Основным законом, в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» закрепляет права граждан в сфере социального обеспечения. Нормы конституционного права, объектом регулирования которых являются общие принципы статуса личности:

• 
  влияют на общественные отношения в основном путем провозглашения, признания государством естественных, неотчуждаемых прав человека;
  

• 
  входят в сферу взаимоотношений государства и личности;
  
• 
  допускают взаимосвязь со многими другими отраслями права, в которых реализация конституционных прав граждан осуществляется путем возникновения конкретных правоотношений.[1]
  

Данные положения являются гарантом дальнейшей конкретизации социальных прав граждан уже в принципах права социального обеспечения.

Административное право регулирует отношения в сфере управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, в число которых входят принципы деятельности по организации социальной защиты населения. Таким образом, эти органы и учреждения непосредственно осуществляют реализацию принципов социальной функции государства во взаимоотношениях с конкретным гражданином, имеющим право на социальное обеспечение.

В настоящее время наблюдается связь принципов права социального обеспечения с принципами жилищного права, которую возникает вследствие отношений, складывающихся по поводу предоставления нуждающимся гражданам специализированных жилых помещений, а также жилищных субсидий. Так как принципы и нормы права социального обеспечения определяют круг субъектов, имеющих право на проживание (постоянно или временно) в указанных помещениях.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что в узком смысле принципы права социального обеспечения, являются основополагающими идеями и исходными началами, выражающими сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в сфере социального обеспечения.

В широком смысле принципы права социального обеспечения неразделимо взаимосвязаны с пониманием права как единой целостной системы, в совокупности, контролирующей общественные отношения, и выражают внутреннюю структуру норм права. Принципы права социального обеспечения включают в свою довольно сложную систему нормы отрасли, отдельных институтов и других правовых общностей. По приведенным ранее различным примерам трактовки учеными и специалистами понятия принципов права социального обеспечения, можно утверждать, что единого мнения относительно содержания данного понятия на сегодняшний день не существует, так как все зависит от подхода к пониманию права социального обеспечения.

Классифицировать принципы права социального обеспечения можно по различным основаниям, так как в их основе заложены различные критерии для разделения их между собой на определенные группы. В основном приятно классифицировать данные принципы по сфере действия на общеправовые, межотраслевые, отраслевые и внутриотраслевые. Однако конкретное содержание данных классификационных групп значительно отличается у разных исследователей.

В системе права не может существовать абсолютно разъединенных друг от друга отраслей, а, следовательно, и их принципы будут взаимосвязаны между собой. Так и принципы права социального обеспечения, несмотря на существенные различия, имеют сходства и связь с принципами конституционного, административного, трудового и других отраслей права.

Заключение

Цели и задачи курсовой работы были выполнены, в связи с этим можно сделать выводы.

Деятельность государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь населения, где важную роль играет право социального обеспечения, основанное на правовых принципах. Так как они, являясь исходным началом и основополагающей установкой, составляют основу возникновения, развития и функционирования всей системы права. Другими словами, принципы права социального обеспечения являются не просто ключевым элементом развития нашего государства, как социального, они также определяют направление правового регулирования общественных отношений и могут способствовать укреплению взаимодействия правовых норм и правовых отношений в области социального обеспечения с другими отраслями права. А это означает, что подробное изучение принципов права социального обеспечения является немаловажным звеном в изучении права в целом.

На данный момент времени не существует единого и общепризнанного определения принципов права социального обеспечения, а в научной литературе приводятся различные подходы. Принципы права социального обеспечения рассматриваются как основополагающие идеи, задающие нормы правильного поведения субъектов правоотношений по социальному обеспечению. Именно они являются ориентиром развития правового регулирования социального обеспечения в Российской Федерации. Классифицируя принципы права социального обеспечения по сфере действия нужно отметить, что, свойственные всем отраслям права, общеправовые принципы права социального обеспечения являются основополагающими и отражающими всю суть направленности социальной политики. Общеправовыми принципами являются принцип гуманизма, социальной справедливости, равенства и т.д.

Межотраслевые принципы являются выражением взаимосвязи права социального обеспечения с другими отраслями права, которые имеют общие или схожие исторические начала, а также сходства, которые появлялись в процессе их формирования и развития. В основном эта взаимосвязь заметна с трудовым, жилищным, семейным и страховым правом. К межотраслевым принципам права социального обеспечения относят принципы единства правового регулирования отношений по социальному обеспечению, принцип защиты от потери заработка и бедности, принцип запрета принудительного труда и другие.

Наиболее широко, доступно и четко сущность и развитие права социального обеспечения показывают отраслевые принципы. Они также раскрывают содержание правоотношений по социальному обеспечению. К ним чаще всего относят принцип всеобщности, принцип обеспечения на уровне удовлетворения алиментарных потребностей нуждающихся, принцип солидарности и принцип дифференциации социальных отношений в зависимости от обстоятельств.

Помимо этого, существуют и иные основания для классификации принципов права социального обеспечения наряду с классификацией по сфере действия.

Говоря о соотношении принципов права социального обеспечения с принципами других отраслей права, следует отметить, что их принципы прямо или косвенно взаимосвязаны, несмотря на свою уникальность. Особенно проявляется взаимосвязь принципов права социального обеспечения с принципами административного, финансового, семейного, страхового, жилищного и трудового права.

Список использованных источников

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2023 г.
   
2. 
   Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ (последняя редакция): принят Государственной Думой 9 июня 1999 г. // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2023 г.
   
3. 
   Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция): принят Государственной Думой 23 декабря 2013 г. // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2023 г.
   
4. 
   Справочная информация: "Расчет размера страховой пенсии по старости" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) // Справочно-поисковая система Консультант Плюс, 2023 г.
   
5. 
   Буянова М.О., Право социального обеспечения : учебное пособие / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2014. 480 с.
   
6. 
   Григорьев И.В., Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. – 3-е изд. перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 383 с.
   
7. 
   Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / Г.В. Сулейманова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 430 с.
   
8. 
   Шайхатдинов В.Ш., Право социального обеспечения : учебник для академического бакалавриата / В. Ш. Шайхатдинов [и др.] ; под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 717 с.
   
9. 
   Лившиц Р.3., Теория права: Учебник – М.: Издательство БЕК, 1994. – 224 с.
   
10. 
    Галаганов В.П., Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П. Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014. — 448 с.
    
11. 
    Власенко Н.А., Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). - М.: Проспект, 2011. – 416 с.
    
12. 
    Решение № 2-767/2020 2-767/2020

М-739/2020 М-739/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-767/2020

---

---