Файл: Дипломная работа тема работы Статус гражданского служащего и сотрудника то рф общее и особенное.pdf

96 и ему говорят что есть вот вакансия госслужащего. И обратно тоже. И вот в чем преимущество госслужащего перед сотрудником именно в таможне, можно 17 лет, допустим, работать госслужащим, потом устроиться на сотрудника, проработать необходимое количество времени до выслуги лет и по итогу получать пенсию по выслуге лет. Это только в таможне, в других организациях этого нет.
Возможно, есть какие-нибудь коммуникативные проблемы?
В частности у меня не возникает (проблем), я не вижу разницы между сотрудниками и нами в коммуникативном плане. Это уже от человека зависит, как он общается, ведет себя. Поэтому в данном аспекте все нормально.
4.Можете ли Вы предложить возможные решения обозначенных
проблем?
Естественно, многие хотели бы стать сотрудникам, но думаю только в силу оплаты труда или те, кто много проработал на государственной службе, чтобы получить пенсию. Это сугубо финансовый аспект. А так, скорее всего, нет.

97
Приложение 6. Экспертное интервью с гражданским служащим
Томской таможни
ФИО: Лушникова Юлия Борисовна
Должность: Начальник отдела контроля таможенной стоимости Томской таможни
Интервьюер: Дорохова Валерия Сергеевна
Место проведение: г. Томск
1.Как известно, есть 2 вида государственных служащих в
таможенных органах: государственные гражданские служащие и
сотрудники. По Вашему мнению, как сложилась данная ситуация, чем
обусловлено такое разделение?
Как нам объяснили в 2002 году для того чтобы вступить во Всемирно- торговую организацию (ВТО), в России должно быть не более какого-то определенного процента военнослужащих ко всему населению, не более 1% грубо говоря. В то время в погонах были многие организации, в том числе вся таможня была в погонах. Решено было часть «распагонить», почему то в таможне это коснулось половины. Причем коснулось такой половины, которая осуществляет непосредственно таможенное оформление на границе, тех, кто работает непосредственно с передвижением товарами, людьми, они все без пагонов, они все стали государственными служащими. А в погонах у нас правоохранительный блок, те, кто возбуждает дела об административных правонарушениях. Почему именно так было разделено, мне не понятно.
Руководство тоже осталось в погонах. Но, в начале, это было не сильно заметно, потому что несильно отличался доход, заработная плата была примерно одинаковая. Единственно, что они остались майорами-капитанами.

98
2.Каковы, на Ваш взгляд, особенности правового статуса
гражданских служащих и сотрудников, социального статуса? Есть ли
существенные отличия?
Социальные льготы после принятия федерального закона в 2002 году были для сотрудников, послабления по оплате коммунальных платежей.
Совершенно точно это оплачивается проезд к месту проведения отпуска, это так и осталось для сотрудника и члена его семьи один раз в год. Ну и самое важное, то, что волнует всех государственных служащих – это пенсия, которая предоставляется по выслуге лет, 20 лет для женщины, 25 – для мужчин, если я не ошибаюсь, а у государственных служащих при достижении пенсионного возраста. При этом пенсия государственного служащего в федеральном органе равна практически социальной пенсии, т.е. не большого размера. А пенсия сотрудников она приближена к военной, т.е. она выше обычной пенсии и гораздо раньше назначается. И, конечно же, пошло особое различие, когда лет
7, наверное, назад в разы увеличили оклады и все денежные содержания сотрудников по сравнению с государственными служащими. И вот на данный момент, например самый последний подчиненный из сотрудников получает больше чем начальник отдела, например, я государственный гражданский служащий.
Как объясняли кадровые наши службы, что ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе», что госслужащие хорошо защищены, их практически невозможно уволить. С сотрудниками в этом плане «проще», с ними могут не продлить контракт, могут не пройти военно-врачебную комиссию, сними это гораздо строже, чем с госслужащими. Т.е. в плане стабильности государственная служба имеет преимущество. Больше возраст, меньше требований по здоровью, и сложнее уволить, т.к. основная масса подчиненных на бессрочных контрактах.
3.Исходя из различий, какие проблемы Вы можете обозначить? По
правовому
статусу,
социальным
аспектам,
коммуникативным

99
составляющим между работниками. Есть ли сложности при переходе из
сотрудников в государственные гражданские служащие?
Я считаю, что это несправедливо и неправильно. Потому что ладно как называть. Люди, которые непосредственно участвуют в процессе всего таможенного контроля, досмотра, контроля за товарами, за их перемещениями, за транзитом, за физическими лицами в аэропорту, за изъятием холодного оружия и каких-то иных вещей, получают гораздо меньше, чем те, кто за ними осуществляет последконтроль или на других направлениях. То, что касается таможенной службы, на мой взгляд, то, что связанно именно с декларированием и оформлением это гораздо более важно, это однозначно должно оплачиваться высоко. Это постоянно обсуждается в интернете. Такая ситуация есть, разница существует. В тот момент она ощутилась больше морально, пропали перспективы на пенсию, а те, кто остался в погонах пенсию, выработали буквально через какое-то время.