К общесоциальным мерам, направленным на предупреждение хищений путем присвоения и растраты, иных преступлений в сфере экономики, относятся:

–  совершенствование системы управления экономикой;

–  техническое перевооружение промышленности, переход на преимущественно интенсивный путь развития с использованием самой совершенной техники и технологии;

– увеличение удельного веса комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий, особенно в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях;

– реконструкции предприятий, замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования.

Специальные меры, направленные на предупреждение хищений путем присвоения и растраты, иных преступлений в сфере экономики, относятся: (такие меры, непосредственно направленные на устранение, нейтрализацию, блокирование причин и условий рассматриваемых преступлений, прямо или опосредованно сужают поле злоупотреблений, затрудняют, а иногда противодействуют перерастанию менее опасных финансовых и хозяйственных правонарушений в уголовно наказуемые деяния)

Специальные меры, направленные на предупреждение хищений путем присвоения и растраты, преступлений против основ экономики и в хозяйственной деятельности, условно можно разделить на пять групп:

а) экономические;

б) организационные;

в) технические;

г) правовые;

д) воспитательные.

Следует отметить, что эти меры тесно взаимосвязаны и должны осуществляться комплексно.

К экономическим мерам можно отнести реализацию следующих мероприятий:

–  приватизация и разгосударствление собственности;

–  развитие предпринимательства, особенно малого и среднего;

–  ограничение монополистической деятельности государственных предприятий и создание условий для добросовестной конкуренции;

–  реформа банковской системы и совершенствование взаиморасчетов между субъектами экономических отношений;

---

–  реформирование ценообразования;

–  земельная реформа и развитие предпринимательства в сельском хозяйстве;

–  развитие рынка ценных бумаг;

– создание информационной, консультативной, посреднической сетей для товаропроизводителей и потребителей сырья;

– формирование экономического механизма, обеспечивающего государственные гарантии на невмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность трудовых коллективов и собственников, а также на свободное распоряжение доходами, полученными после выполнения обязательств перед государством;

–  обеспечение реальной возможности каждому собственнику свободно выбирать партнеров и заключать с ними взаимовыгодные договоры;

–  совершенствование внешнеэкономической деятельности и создание механизма регулирования внешнеэкономических операций для выполнения договорных обязательств и государственных заказов, государственного регулирования системы квотирования основных видов вывозимого сырья, лицензирования определенных сфер деятельности.

К организационным мерам предупреждения преступлений в сфере экономики относятся:

–    совершенствование деятельности органов управления и контроля, призванных осуществлять финансовый, налоговый, таможенный и иные виды государственного контроля;

–    повышение уровня профессиональной подготовки и подбора кадров для органов, осуществляющих финансовый, налоговый, таможенный и другие виды контроля;

–     создание условий и механизма функционирования общественных формирований, призванных защищать права и интересы потребителей от различных противоправных действий субъектов экономических отношений;

–     запрещение в законодательном порядке заниматься определенными видами деятельности негосударственным предприятиям, организациям;

–     установление ограничений для коммерческой деятельности определенным категориям лиц, работающих в государственных органах управления и контроля

---

;

–     методы учета и государственного контроля за достоверностью получаемых доходов и расчетных операций;

–     совершенствование взаимодействий государственных органов управления и контроля, призванных заниматься предупреждением противоправных деяний против основы экономики и в хозяйственной деятельности.

К техническим мерам предупреждения рассматриваемых преступлений относятся разработка и внедрение:

–  наиболее совершенных средств транспортировки товаров, сырья и т.д.;

–  надежных запорных устройств в местах складирования особо ценных сырьевых и товарных ресурсов;

–  эффективных методов обнаружения поддельных ценных бумаг и фальшивых денежных купюр, а также дефектных, подложных документов, позволяющих изымать товары и иные ценности из государственных общественных фондов;

–  экспресс-методов обнаружения фальсифицированных продуктов;

–  безотходных технологий в производство;

–  методов быстрого обнаружения доходов, скрываемых от налогообложения.

---

К правовым мерам предупреждения преступлений в сфере экономики относятся:

–  разработка на законодательном уровне общеобязательных правил поведения на рынке для всех субъектов экономических отношений;

–  выработка системы материальных санкций к юридическим и физическим лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность за нарушения законодательства, причиняющие ущерб интересам потребителей;

–  введение административной и уголовной ответственности за злостное неисполнение общеобязательных правил хозяйственной деятельности, посягающее на общественные интересы;

–  совершенствование законодательных норм, регулирующих запреты на определенные виды деятельности;

–  проведение финансово-экономической, организационно- экономической, криминологической, экологической и психологической экспертиз принимаемых законов, направленных на урегулирование экономических отношений;

–  совершенствование законодательных норм, регулирующих правоприменительную деятельность органов, осуществляющих финансовый, налоговый, таможенный контроль за хозяйственными субъектами;

–  четкое законодательное разграничение функций контролирующих и правоохранительных органов, призванных выявлять рассматриваемые преступления, а также их причины и условия;

–  законодательное обеспечение правовой защищенности экономических субъектов от таких посягательств, как разглашение и хищение информации, подлог в информации, неправомерное закрытие информации, утрата и порча информации, нарушение работы системы обработки данных и др.

К воспитательным мерам предупреждения преступлений в сфере экономики относятся:

–   создание системы экономического обучения, направленного на возвышение в общественном сознании и в сознании каждого субъекта экономических отношений идеи консолидации, построения общества с высокоэффективной экономикой, способной создать людям достойные условия жизни и вызвать чувство гордости за принадлежность к такому обществу;

–   формирование у субъектов экономических отношений мышления, проповедующего умеренность и воздержание, сознательное согласие на ограничение, когда это представляется целесообразным для достижения общего блага;

–   пропаганда среди населения, особенно среди лиц, занимающихся коммерческой и иной экономической деятельностью, правовых знаний, необходимых для добросовестного и правомерного поведения в сфере экономических отношений;

---

–   пропаганда успехов предпринимателей, предприятий, трудовых коллективов и других субъектов экономических отношений, добившихся их правомерным путем;

–   пропаганда зарубежного опыта деловой этики в осуществлении экономических отношений;

–   опубликование или показ в средствах массовой информации материалов о разоблаченных лицах или группах, совершивших преступления в сфере экономики.

 

Заключение

 

Система предупреждения экономической преступности детерминирована системой социально-правового контроля в сфере экономики и формами его осуществления: бюджетный (финансовый) контроль, налоговый контроль, таможенный контроль, валютно- экспертный контроль, контроль в сфере предпринимательства, и др. Стратегия профилактических мероприятий излагается в федеральных целевых программах по усилению борьбы с преступностью; региональных программах, конкретизирующих эти стратегические мероприятия применительно к местным условиям; ведомственных актах правоохранительных органов, определяющих конкретные задачи, направления, регламентирующие деятельность отдельных подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и специально- криминологические меры профилактики этого вида преступлений.

Контрольные вопросы для самоподготовки

1. 
   По   какому   основанию   выделена   экономическая   преступность   в общей структуре преступности?
   
2. 
   Каковы тенденции экономической преступности?
   
3. 
   Отличительные признаки экономической преступности?
   
4. 
   Какие   основные   и   типичные   мотивы   совершения   должностных преступлений?
   
5. 
   Как   проявляются       криминологические     знания        об     экономической преступности в профилактической деятельности ОВД?
   

Тема № 12. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности

 

Введение

 

Уровень и тенденции распространения организованной преступности в стране поставили их в один ряд с самыми серьезными проблемами современной российской действительности. Актуальность обозначенной проблемы подтверждена Концепцией национальной безопасности, называющей в числе угроз безопасности страны процесс криминализации общественных отношений, роста организованной преступности и коррупции, борьба с которыми имеет не только правовой, но и политический характер.

 

1. Организованная преступность: понятие и признаки

 

Организованная преступность, как и преступность в целом, – сложное социальное явление, отражающее экономические и социально-политические процессы, происходящие в обществе.

---

Смотрите также файлы

• Франция в 1815 1847 гг. 8 класс.docx

• Криминологическая характеристика организованной преступности.docx

• В первую очередь, стоит ответить на главный вопрос действительно ли всегда нужно быть честным со всеми.docx

• Школа отказа от табака Лысенко Екатерина.pptx

• санктпетербургский университет государственной противопожарной службы мчс россии.pdf