ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 632
Скачиваний: 8
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ٴ ٴпроцедурнуюٴ ٴфункцию,ٴ ٴосуществляяٴ ٴотٴ ٴимениٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴиٴ ٴзаٴ ٴсчетٴ ٴегоٴ ٴсредствٴ ٴрасчетٴ ٴиٴ ٴвыплатуٴ ٴсоциальногоٴ ٴпособия.ٴ ٴВключениеٴ ٴвٴ ٴправоотношенияٴ ٴпоٴ ٴпредоставлениюٴ ٴстраховыхٴ ٴпособийٴ ٴработодателейٴ ٴозначаетٴ ٴперекладываниеٴ ٴнаٴ ٴнихٴ ٴобязанностейٴ ٴстраховщика.
Приٴ ٴвозникновенииٴ ٴспоровٴ ٴ региональныеٴ ٴотделенияٴ ٴ Фондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвыступаютٴ ٴвٴ ٴсудахٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴответчиков.ٴ ٴ
Например,ٴ ٴАрбитражнымٴ ٴсудомٴ ٴЦентрально-Чернозёмногоٴ ٴокругаٴ ٴудовлетвореныٴ ٴисковыеٴ ٴтребованияٴ ٴобществаٴ ٴсٴ ٴограниченнойٴ ٴответственностьюٴ ٴоٴ ٴпризнанииٴ ٴнезаконнымٴ ٴотказаٴ ٴгосударственногоٴ ٴучрежденияٴ ٴ-ٴ ٴрегиональногоٴ ٴотделенияٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴоٴ ٴвыделенииٴ ٴсредств.ٴ ٴ
Вٴ ٴсудебномٴ ٴрешенииٴ ٴречьٴ ٴшлаٴ ٴоٴ ٴвозмещенииٴ ٴрасходов,ٴ ٴпроизведенныхٴ ٴстрахователемٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспечения.ٴ ٴФондٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴпосчитал,ٴ ٴчтоٴ ٴобществоٴ ٴсٴ ٴограниченнойٴ ٴответственностьюٴ ٴискусственноٴ ٴсоздалоٴ ٴэкономическиٴ ٴнеобоснованнуюٴ ٴситуацию,ٴ ٴнаправленную
ٴ ٴнаٴ ٴполучениеٴ ٴпособияٴ ٴзаٴ ٴсчетٴ ٴсредствٴ ٴФонда.ٴ ٴ
Судٴ ٴуказал,ٴ ٴчтоٴ ٴсогласноٴ ٴп.ٴ ٴ5ٴ ٴст.ٴ ٴ13ٴ ٴЗаконаٴ ٴоٴ ٴпособияхٴ ٴдокументом,ٴ ٴудостоверяющимٴ ٴвременную
ٴ ٴнетрудоспособностьٴ ٴгражданٴ ٴиٴ ٴподтверждающимٴ ٴихٴ ٴвременноеٴ ٴосвобождениеٴ ٴотٴ ٴработы,ٴ ٴявляетсяٴ ٴлистокٴ ٴнетрудоспособности.ٴ ٴПредставленныеٴ ٴобществомٴ ٴдокументыٴ ٴоформленыٴ ٴсٴ ٴсоблюдениемٴ ٴустановленныхٴ ٴправил,ٴ ٴрасчетٴ ٴпособияٴ ٴпроизведенٴ ٴправильноٴ ٴсٴ ٴучетомٴ ٴсреднедневногоٴ ٴзаработкаٴ ٴзастрахованногоٴ ٴлица,ٴ ٴфактٴ ٴвыплатыٴ ٴобществомٴ ٴпособияٴ ٴподтверждаетсяٴ ٴматериаламиٴ ٴделаٴ ٴиٴ ٴФондомٴ ٴдокументальноٴ ٴнеٴ ٴопровергнут.ٴ ٴДоводыٴ ٴпредставителейٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴсудٴ ٴпосчиталٴ ٴнеубедительными47.
Наٴ ٴпрактикеٴ ٴслучаетсяٴ ٴтак,ٴ ٴчтоٴ ٴсредства,ٴ ٴперечисленныеٴ ٴработодателюٴ ٴрегиональнымٴ ٴотделениемٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФ,ٴ ٴпопадаяٴ ٴнаٴ ٴсчетٴ ٴработодателя,ٴ ٴсписываютсяٴ ٴсٴ ٴнегоٴ ٴвٴ ٴпорядкеٴ ٴочередностиٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴналичиемٴ ٴкартотекиٴ ٴ(очередностьٴ ٴсписанияٴ ٴсредствٴ ٴустановленаٴ ٴст.ٴ ٴ855ٴ ٴГКٴ ٴРФ).ٴ ٴТакимٴ ٴобразом,ٴ ٴдоٴ ٴполучателяٴ ٴпособийٴ ٴденьгиٴ ٴнеٴ ٴдоходят.ٴ ٴ
Так,ٴ ٴприٴ ٴрассмотренииٴ ٴделаٴ ٴВоронежскимٴ ٴобластнымٴ ٴсудомٴ ٴбылоٴ ٴподтвержденоٴ ٴрешениеٴ
ٴрайонногоٴ ٴсуда,ٴ ٴкоторымٴ ٴбылоٴ ٴотказаноٴ ٴработникуٴ ٴвٴ ٴвыплатеٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности.ٴ ٴРаботодательٴ ٴобратилсяٴ ٴСахалинскоеٴ ٴотделениеٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴсٴ ٴзаявлениемٴ ٴоٴ ٴвыделенииٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴпоٴ ٴрасходамٴ ٴобязательногоٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴввидуٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности работника.
Поٴ ٴрезультатамٴ ٴрассмотренияٴ ٴзаявленияٴ ٴотделениемٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴбылоٴ ٴотказаноٴ ٴвٴ ٴвыделенииٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴввидуٴ ٴотсутствияٴ ٴотчисленияٴ ٴстраховыхٴ ٴвзносовٴ ٴиٴ ٴпростояٴ ٴпредприятия.ٴ ٴВместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴработодательٴ ٴявлялсяٴ ٴдействующимٴ ٴюридическимٴ ٴлицом,ٴ ٴдоказательствٴ ٴнедостаточностиٴ ٴденежныхٴ ٴсредствٴ ٴдляٴ ٴоплатыٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴсудуٴ ٴпредставленоٴ ٴнеٴ ٴбыло.ٴ ٴПоٴ ٴделуٴ ٴтакжеٴ ٴбылоٴ ٴустановлено,ٴ ٴчтоٴ ٴорганизациейٴ ٴ(страхователем)ٴ ٴстраховыеٴ ٴвзносыٴ ٴнаٴ ٴслучайٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴвٴ ٴпериодٴ ٴегоٴ ٴдеятельностиٴ ٴвٴ ٴФондٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ
ٴнеٴ ٴотчислялись.ٴ ٴ
Судٴ ٴуказал,ٴ ٴчтоٴ ٴназначениеٴ ٴиٴ ٴвыплатаٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴзаявителюٴ ٴдолжнаٴ ٴосуществлятьсяٴ ٴпоٴ ٴместуٴ ٴегоٴ ٴработы,ٴ ٴтоٴ ٴестьٴ ٴзастрахованноеٴ ٴлицоٴ ٴможетٴ ٴтребоватьٴ ٴсуммыٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴтолькоٴ ٴотٴ ٴстрахователя.ٴ ٴВместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴфинансовоеٴ ٴположениеٴ ٴнеٴ ٴпозволяетٴ ٴстрахователюٴ ٴвыполнитьٴ ٴэтуٴ ٴобязанность.ٴ ٴ
Вٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴчем,ٴ ٴсчитаемٴ ٴнеобходимымٴ ٴпредложитьٴ ٴсозданиеٴ ٴмеханизма,ٴ ٴпозволяющегоٴ ٴФондуٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвٴ ٴслучаеٴ ٴнедостаточностиٴ ٴденежныхٴ ٴсредствٴ ٴдляٴ ٴудовлетворенияٴ ٴтребованийٴ ٴкредиторовٴ ٴнаٴ ٴсчетеٴ ٴстрахователя,ٴ ٴперечислятьٴ ٴположенныеٴ ٴпособияٴ ٴнапрямуюٴ ٴработникам,ٴ ٴминуяٴ ٴрасчетныйٴ ٴсчетٴ ٴюридическогоٴ ٴлицаٴ ٴсоٴ ٴвсемиٴ ٴегоٴ ٴтекущимиٴ ٴпроблемами.ٴ ٴ
Дляٴ ٴчегоٴ ٴследуетٴ ٴвнестиٴ ٴизмененияٴ ٴвٴ ٴч.ٴ ٴ4ٴ ٴст.ٴ ٴ13ٴ ٴЗаконаٴ ٴоٴ ٴпособиях,ٴ ٴизложивٴ ٴееٴ ٴвٴ ٴновойٴ ٴредакции:ٴ ٴ«застрахованнымٴ ٴлицам,ٴ ٴуказаннымٴ ٴвٴ ٴч.3ٴ ٴст.2настоящегоٴ ٴФедеральногоٴ ٴзакона,ٴ ٴаٴ ٴтакжеٴ ٴиным
Приٴ ٴвозникновенииٴ ٴспоровٴ ٴ региональныеٴ ٴотделенияٴ ٴ Фондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвыступаютٴ ٴвٴ ٴсудахٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴответчиков.ٴ ٴ
Например,ٴ ٴАрбитражнымٴ ٴсудомٴ ٴЦентрально-Чернозёмногоٴ ٴокругаٴ ٴудовлетвореныٴ ٴисковыеٴ ٴтребованияٴ ٴобществаٴ ٴсٴ ٴограниченнойٴ ٴответственностьюٴ ٴоٴ ٴпризнанииٴ ٴнезаконнымٴ ٴотказаٴ ٴгосударственногоٴ ٴучрежденияٴ ٴ-ٴ ٴрегиональногоٴ ٴотделенияٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴоٴ ٴвыделенииٴ ٴсредств.ٴ ٴ
Вٴ ٴсудебномٴ ٴрешенииٴ ٴречьٴ ٴшлаٴ ٴоٴ ٴвозмещенииٴ ٴрасходов,ٴ ٴпроизведенныхٴ ٴстрахователемٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспечения.ٴ ٴФондٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴпосчитал,ٴ ٴчтоٴ ٴобществоٴ ٴсٴ ٴограниченнойٴ ٴответственностьюٴ ٴискусственноٴ ٴсоздалоٴ ٴэкономическиٴ ٴнеобоснованнуюٴ ٴситуацию,ٴ ٴнаправленную
ٴ ٴнаٴ ٴполучениеٴ ٴпособияٴ ٴзаٴ ٴсчетٴ ٴсредствٴ ٴФонда.ٴ ٴ
Судٴ ٴуказал,ٴ ٴчтоٴ ٴсогласноٴ ٴп.ٴ ٴ5ٴ ٴст.ٴ ٴ13ٴ ٴЗаконаٴ ٴоٴ ٴпособияхٴ ٴдокументом,ٴ ٴудостоверяющимٴ ٴвременную
ٴ ٴнетрудоспособностьٴ ٴгражданٴ ٴиٴ ٴподтверждающимٴ ٴихٴ ٴвременноеٴ ٴосвобождениеٴ ٴотٴ ٴработы,ٴ ٴявляетсяٴ ٴлистокٴ ٴнетрудоспособности.ٴ ٴПредставленныеٴ ٴобществомٴ ٴдокументыٴ ٴоформленыٴ ٴсٴ ٴсоблюдениемٴ ٴустановленныхٴ ٴправил,ٴ ٴрасчетٴ ٴпособияٴ ٴпроизведенٴ ٴправильноٴ ٴсٴ ٴучетомٴ ٴсреднедневногоٴ ٴзаработкаٴ ٴзастрахованногоٴ ٴлица,ٴ ٴфактٴ ٴвыплатыٴ ٴобществомٴ ٴпособияٴ ٴподтверждаетсяٴ ٴматериаламиٴ ٴделаٴ ٴиٴ ٴФондомٴ ٴдокументальноٴ ٴнеٴ ٴопровергнут.ٴ ٴДоводыٴ ٴпредставителейٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴсудٴ ٴпосчиталٴ ٴнеубедительными47.
Наٴ ٴпрактикеٴ ٴслучаетсяٴ ٴтак,ٴ ٴчтоٴ ٴсредства,ٴ ٴперечисленныеٴ ٴработодателюٴ ٴрегиональнымٴ ٴотделениемٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФ,ٴ ٴпопадаяٴ ٴнаٴ ٴсчетٴ ٴработодателя,ٴ ٴсписываютсяٴ ٴсٴ ٴнегоٴ ٴвٴ ٴпорядкеٴ ٴочередностиٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴналичиемٴ ٴкартотекиٴ ٴ(очередностьٴ ٴсписанияٴ ٴсредствٴ ٴустановленаٴ ٴст.ٴ ٴ855ٴ ٴГКٴ ٴРФ).ٴ ٴТакимٴ ٴобразом,ٴ ٴдоٴ ٴполучателяٴ ٴпособийٴ ٴденьгиٴ ٴнеٴ ٴдоходят.ٴ ٴ
Так,ٴ ٴприٴ ٴрассмотренииٴ ٴделаٴ ٴВоронежскимٴ ٴобластнымٴ ٴсудомٴ ٴбылоٴ ٴподтвержденоٴ ٴрешениеٴ
ٴрайонногоٴ ٴсуда,ٴ ٴкоторымٴ ٴбылоٴ ٴотказаноٴ ٴработникуٴ ٴвٴ ٴвыплатеٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности.ٴ ٴРаботодательٴ ٴобратилсяٴ ٴСахалинскоеٴ ٴотделениеٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴсٴ ٴзаявлениемٴ ٴоٴ ٴвыделенииٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴпоٴ ٴрасходамٴ ٴобязательногоٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴввидуٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности работника.
Поٴ ٴрезультатамٴ ٴрассмотренияٴ ٴзаявленияٴ ٴотделениемٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴбылоٴ ٴотказаноٴ ٴвٴ ٴвыделенииٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴвыплатуٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴввидуٴ ٴотсутствияٴ ٴотчисленияٴ ٴстраховыхٴ ٴвзносовٴ ٴиٴ ٴпростояٴ ٴпредприятия.ٴ ٴВместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴработодательٴ ٴявлялсяٴ ٴдействующимٴ ٴюридическимٴ ٴлицом,ٴ ٴдоказательствٴ ٴнедостаточностиٴ ٴденежныхٴ ٴсредствٴ ٴдляٴ ٴоплатыٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴсудуٴ ٴпредставленоٴ ٴнеٴ ٴбыло.ٴ ٴПоٴ ٴделуٴ ٴтакжеٴ ٴбылоٴ ٴустановлено,ٴ ٴчтоٴ ٴорганизациейٴ ٴ(страхователем)ٴ ٴстраховыеٴ ٴвзносыٴ ٴнаٴ ٴслучайٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴвٴ ٴпериодٴ ٴегоٴ ٴдеятельностиٴ ٴвٴ ٴФондٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ
ٴнеٴ ٴотчислялись.ٴ ٴ
Судٴ ٴуказал,ٴ ٴчтоٴ ٴназначениеٴ ٴиٴ ٴвыплатаٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособностиٴ ٴзаявителюٴ ٴдолжнаٴ ٴосуществлятьсяٴ ٴпоٴ ٴместуٴ ٴегоٴ ٴработы,ٴ ٴтоٴ ٴестьٴ ٴзастрахованноеٴ ٴлицоٴ ٴможетٴ ٴтребоватьٴ ٴсуммыٴ ٴстраховогоٴ ٴобеспеченияٴ ٴтолькоٴ ٴотٴ ٴстрахователя.ٴ ٴВместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴфинансовоеٴ ٴположениеٴ ٴнеٴ ٴпозволяетٴ ٴстрахователюٴ ٴвыполнитьٴ ٴэтуٴ ٴобязанность.ٴ ٴ
Вٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴчем,ٴ ٴсчитаемٴ ٴнеобходимымٴ ٴпредложитьٴ ٴсозданиеٴ ٴмеханизма,ٴ ٴпозволяющегоٴ ٴФондуٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвٴ ٴслучаеٴ ٴнедостаточностиٴ ٴденежныхٴ ٴсредствٴ ٴдляٴ ٴудовлетворенияٴ ٴтребованийٴ ٴкредиторовٴ ٴнаٴ ٴсчетеٴ ٴстрахователя,ٴ ٴперечислятьٴ ٴположенныеٴ ٴпособияٴ ٴнапрямуюٴ ٴработникам,ٴ ٴминуяٴ ٴрасчетныйٴ ٴсчетٴ ٴюридическогоٴ ٴлицаٴ ٴсоٴ ٴвсемиٴ ٴегоٴ ٴтекущимиٴ ٴпроблемами.ٴ ٴ
Дляٴ ٴчегоٴ ٴследуетٴ ٴвнестиٴ ٴизмененияٴ ٴвٴ ٴч.ٴ ٴ4ٴ ٴст.ٴ ٴ13ٴ ٴЗаконаٴ ٴоٴ ٴпособиях,ٴ ٴизложивٴ ٴееٴ ٴвٴ ٴновойٴ ٴредакции:ٴ ٴ«застрахованнымٴ ٴлицам,ٴ ٴуказаннымٴ ٴвٴ ٴч.3ٴ ٴст.2настоящегоٴ ٴФедеральногоٴ ٴзакона,ٴ ٴаٴ ٴтакжеٴ ٴиным