ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 628
Скачиваний: 8
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ٴ ٴлицٴ ٴнаٴ ٴвозмещениеٴ ٴвредаٴ ٴвٴ ٴразмерах,ٴ ٴпревышающихٴ ٴобеспечениеٴ ٴпоٴ ٴстрахованию.ٴ ٴ
Вٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴэтимٴ ٴВерховныйٴ ٴСудٴ ٴРФٴ ٴопределил,ٴ ٴчтоٴ ٴзастрахованноеٴ ٴлицоٴ ٴвправеٴ ٴтребоватьٴ ٴотٴ ٴоргановٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвٴ ٴсудебномٴ ٴпорядкеٴ ٴвозмещенияٴ ٴвредаٴ ٴвٴ ٴчасти,ٴ ٴпревышающейٴ ٴобеспечениеٴ ٴпоٴ ٴстрахованиюٴ ٴнаٴ ٴоснованииٴ ٴобщихٴ ٴнормٴ ٴгражданскогоٴ ٴзаконодательства.ٴ ٴ
Вٴ ٴсилуٴ ٴст.ٴ ٴ237ٴ ٴТКٴ ٴРФٴ ٴморальныйٴ ٴвред,ٴ ٴпричиненныйٴ ٴработникуٴ ٴнеправомернымиٴ ٴдействиямиٴ ٴилиٴ ٴбездействиемٴ ٴработодателя,ٴ ٴвозмещаетсяٴ ٴработникуٴ ٴвٴ ٴденежнойٴ ٴформеٴ ٴвٴ ٴразмерах,ٴ ٴопределяемыхٴ ٴсоглашениемٴ ٴсторонٴ ٴтрудовогоٴ ٴдоговора.ٴ ٴ
Согласноٴ ٴп.ٴ ٴ3ٴ ٴст.ٴ ٴ8 Законаٴ ٴоٴ ٴнесчастныхٴ ٴслучаяхٴ ٴиٴ ٴпрофессиональныхٴ ٴзаболеванияхٴ ٴвозмещениеٴ ٴзастрахованномуٴ ٴморальногоٴ ٴвреда,ٴ ٴпричиненногоٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴнесчастнымٴ ٴслучаемٴ ٴнаٴ ٴпроизводствеٴ ٴилиٴ ٴпрофессиональнымٴ ٴзаболеванием,ٴ ٴосуществляетсяٴ ٴпричинителемٴ ٴвреда.ٴ ٴ
Вместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴдалекоٴ ٴнеٴ ٴвсегдаٴ ٴсудыٴ ٴудовлетворяютٴ
ٴискиٴ ٴоٴ ٴкомпенсацииٴ ٴморальногоٴ ٴвреда,ٴ ٴособенноٴ ٴеслиٴ ٴсамимٴ ٴработникомٴ ٴбылиٴ ٴнарушеныٴ ٴправилаٴ ٴбезопасности,ٴ ٴиٴ ٴэтоٴ ٴявилосьٴ ٴпричиной,ٴ ٴлибоٴ ٴоднойٴ ٴизٴ ٴпричин,ٴ ٴнесчастногоٴ ٴслучая.
Следуетٴ ٴвыделитьٴ ٴследующиеٴ ٴпредложенияٴ ٴпоٴ ٴизменениюٴ ٴдействующегоٴ ٴзаконодательстваٴ ٴсٴ ٴпозицииٴ ٴсоциальногоٴ ٴгосударства,ٴ ٴчтоٴ ٴбудетٴ ٴреальноٴ ٴспособствоватьٴ ٴповышениюٴ ٴсоциальнойٴ ٴзащищенностиٴ ٴгражданٴ ٴРоссииٴ ٴотٴ ٴбезработицыٴ ٴиٴ ٴихٴ ٴзанятости.ٴ ٴ
Во-первых,ٴ ٴэтоٴ ٴобязательстваٴ ٴгосударства,ٴ ٴаٴ ٴво-вторыхٴ ٴ–ٴ ٴобязательстваٴ ٴработодателей.ٴ ٴ
Вٴ ٴрамкахٴ ٴпервогоٴ ٴнаправленияٴ ٴследуетٴ ٴзакрепитьٴ ٴобязательстваٴ ٴгосударстваٴ ٴвٴ ٴотношенииٴ ٴграждан,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴрискомٴ ٴувольнений.ٴ ٴ
Во-первых,ٴ ٴследуетٴ ٴввестиٴ ٴупрощенныйٴ ٴпорядокٴ ٴпроведенияٴ ٴконкурсныхٴ ٴпроцедурٴ ٴсредиٴ ٴобразовательныхٴ ٴучрежденийٴ ٴнаٴ ٴправоٴ ٴорганизацииٴ ٴопережающегоٴ ٴпрофессиональногоٴ ٴобучения.ٴ ٴДействующаяٴ ٴпроцедураٴ ٴнеٴ ٴпозволяетٴ ٴцентрамٴ ٴзанятостиٴ ٴвٴ ٴоперативномٴ ٴрежимеٴ ٴорганизоватьٴ ٴобучение,ٴ ٴтакٴ ٴкакٴ ٴониٴ ٴоколоٴ ٴдвухٴ ٴмесяцевٴ ٴвынужденыٴ ٴтратитьٴ ٴнаٴ ٴорганизациюٴ ٴиٴ ٴпроведениеٴ ٴконкурсовٴ ٴнаٴ ٴпредоставлениеٴ ٴобразовательныхٴ ٴуслуг.ٴ ٴ
Во-вторых,ٴ ٴследуетٴ ٴрешитьٴ ٴпроблемы,ٴ ٴвозникающиеٴ ٴвٴ ٴслучаях,ٴ ٴкогдаٴ ٴрегионыٴ ٴнеٴ ٴуспелиٴ ٴизрасходоватьٴ ٴсредства,ٴ ٴвыделенныеٴ ٴнаٴ ٴпрофилактикуٴ ٴбезработицыٴ ٴвٴ ٴтекущемٴ ٴгоду.ٴ ٴСогласноٴ ٴбюджетномуٴ ٴзаконодательству,ٴ ٴтакиеٴ ٴсредстваٴ ٴнеٴ ٴпереходятٴ ٴнаٴ ٴследующийٴ ٴгод,ٴ ٴчтоٴ ٴзаставляетٴ ٴцентрыٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселенияٴ ٴзаٴ ٴнесколькоٴ ٴмесяцевٴ ٴдоٴ ٴконцаٴ ٴгодаٴ ٴпрерыватьٴ ٴактивнуюٴ ٴработуٴ ٴсٴ ٴпредприятиями,ٴ ٴпланирующимиٴ ٴмассовыеٴ ٴувольнения.ٴ ٴ
Вٴ ٴслучаеٴ ٴеслиٴ ٴнедоиспользованиеٴ ٴсредств,ٴ ٴпроизошлоٴ ٴпоٴ ٴобъективнымٴ ٴпричинам,ٴ ٴаٴ ٴнеобходимостьٴ ٴвٴ ٴантикризисныхٴ ٴпрограммах
ٴ ٴсохраняется,ٴ ٴпредставляетсяٴ ٴцелесообразнымٴ ٴпосредствомٴ ٴизмененияٴ ٴзаконодательстваٴ ٴпредоставитьٴ ٴрегионамٴ ٴвозможностьٴ ٴреализовыватьٴ ٴмероприятияٴ ٴпоٴ ٴпрофилактикеٴ ٴбезработицыٴ ٴбезٴ ٴперерыва.ٴ ٴ
Постановлениемٴ ٴПравительстваٴ ٴРФٴ ٴутвержденыٴ ٴоснования,ٴ ٴналичиеٴ ٴкоторыхٴ ٴпозволяетٴ ٴсубъектамٴ ٴРоссийскойٴ ٴФедерацииٴ ٴрассчитыватьٴ ٴнаٴ ٴсубсидииٴ ٴизٴ ٴфедеральногоٴ ٴбюджетаٴ ٴнаٴ ٴреализациюٴ ٴантикризисныхٴ ٴпрограмм.ٴ ٴ
Этоٴ ٴ–ٴ ٴналичиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения,ٴ ٴналичиеٴ ٴградообразующихٴ ٴ(системообразующих)ٴ ٴпредприятийٴ ٴиٴ ٴмоноٴ ٴпрофильныхٴ ٴнаселенныхٴ ٴпунктов.ٴ ٴ
Такжеٴ ٴнуждаетсяٴ ٴвٴ ٴуточненииٴ ٴоснованиеٴ ٴ«наличиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения»,ٴ ٴтакٴ ٴкакٴ ٴувольненияٴ ٴмогутٴ ٴпроисходитьٴ ٴкакٴ ٴнаٴ ٴиспытывающих
ٴ ٴэкономическиеٴ ٴтрудности,ٴ ٴтакٴ ٴиٴ ٴнаٴ ٴблагополучныхٴ ٴпредприятияхٴ ٴ(из-заٴ ٴмодернизацииٴ ٴпроизводства,ٴ ٴизмененияٴ ٴплановٴ ٴсобственников,ٴ ٴвыпускаٴ ٴновойٴ ٴпродукцииٴ ٴиٴ ٴт.ٴ ٴд.).ٴ ٴРаботодателиٴ ٴнаٴ ٴэкономическиٴ ٴблагополучныхٴ ٴпредприятияхٴ ٴспособныٴ ٴсамостоятельноٴ ٴосуществлятьٴ ٴмероприятияٴ ٴпоٴ ٴзащитеٴ ٴзанятостиٴ ٴсвоихٴ ٴработников,ٴ ٴа,ٴ ٴследовательно,ٴ ٴвыделениеٴ ٴгосударственныхٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴэтиٴ ٴцелиٴ ٴявляетсяٴ ٴнецелесообразным.ٴ ٴ
Такимٴ ٴобразом,ٴ ٴоснованиеٴ ٴ«наличиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения»ٴ ٴследуетٴ ٴдополнитьٴ ٴуточнениемٴ ٴ«приٴ ٴусловии,ٴ ٴчтоٴ ٴуٴ ٴсоответствующихٴ ٴработодателейٴ ٴотсутствуетٴ ٴвозможностьٴ ٴвٴ ٴреализацииٴ ٴдополнительныхٴ ٴмероприятийٴ ٴпоٴ ٴсодействиюٴ ٴзанятости».ٴ ٴ
Разделениеٴ ٴответственностиٴ ٴзаٴ ٴпредупреждениеٴ ٴбезработицыٴ ٴявляетсяٴ ٴпринципиальнымٴ ٴмоментомٴ ٴзащитыٴ ٴзанятостиٴ ٴработников,ٴ ٴкоторымٴ ٴугрожаетٴ ٴувольнение.ٴ ٴКٴ ٴпомощиٴ ٴгосударстваٴ ٴпредлагаетсяٴ ٴприбегатьٴ ٴвٴ ٴкрайнихٴ ٴслучаях,ٴ ٴполагая,ٴ ٴчтоٴ ٴосновнаяٴ ٴответственностьٴ ٴдолжнаٴ ٴбытьٴ ٴвозложенаٴ ٴнаٴ ٴработодателя.ٴ ٴ
Вٴ ٴрамкахٴ ٴвторого
Вٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴэтимٴ ٴВерховныйٴ ٴСудٴ ٴРФٴ ٴопределил,ٴ ٴчтоٴ ٴзастрахованноеٴ ٴлицоٴ ٴвправеٴ ٴтребоватьٴ ٴотٴ ٴоргановٴ ٴФондаٴ ٴсоциальногоٴ ٴстрахованияٴ ٴРФٴ ٴвٴ ٴсудебномٴ ٴпорядкеٴ ٴвозмещенияٴ ٴвредаٴ ٴвٴ ٴчасти,ٴ ٴпревышающейٴ ٴобеспечениеٴ ٴпоٴ ٴстрахованиюٴ ٴнаٴ ٴоснованииٴ ٴобщихٴ ٴнормٴ ٴгражданскогоٴ ٴзаконодательства.ٴ ٴ
Вٴ ٴсилуٴ ٴст.ٴ ٴ237ٴ ٴТКٴ ٴРФٴ ٴморальныйٴ ٴвред,ٴ ٴпричиненныйٴ ٴработникуٴ ٴнеправомернымиٴ ٴдействиямиٴ ٴилиٴ ٴбездействиемٴ ٴработодателя,ٴ ٴвозмещаетсяٴ ٴработникуٴ ٴвٴ ٴденежнойٴ ٴформеٴ ٴвٴ ٴразмерах,ٴ ٴопределяемыхٴ ٴсоглашениемٴ ٴсторонٴ ٴтрудовогоٴ ٴдоговора.ٴ ٴ
Согласноٴ ٴп.ٴ ٴ3ٴ ٴст.ٴ ٴ8 Законаٴ ٴоٴ ٴнесчастныхٴ ٴслучаяхٴ ٴиٴ ٴпрофессиональныхٴ ٴзаболеванияхٴ ٴвозмещениеٴ ٴзастрахованномуٴ ٴморальногоٴ ٴвреда,ٴ ٴпричиненногоٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴнесчастнымٴ ٴслучаемٴ ٴнаٴ ٴпроизводствеٴ ٴилиٴ ٴпрофессиональнымٴ ٴзаболеванием,ٴ ٴосуществляетсяٴ ٴпричинителемٴ ٴвреда.ٴ ٴ
Вместеٴ ٴсٴ ٴтемٴ ٴдалекоٴ ٴнеٴ ٴвсегдаٴ ٴсудыٴ ٴудовлетворяютٴ
ٴискиٴ ٴоٴ ٴкомпенсацииٴ ٴморальногоٴ ٴвреда,ٴ ٴособенноٴ ٴеслиٴ ٴсамимٴ ٴработникомٴ ٴбылиٴ ٴнарушеныٴ ٴправилаٴ ٴбезопасности,ٴ ٴиٴ ٴэтоٴ ٴявилосьٴ ٴпричиной,ٴ ٴлибоٴ ٴоднойٴ ٴизٴ ٴпричин,ٴ ٴнесчастногоٴ ٴслучая.
Следуетٴ ٴвыделитьٴ ٴследующиеٴ ٴпредложенияٴ ٴпоٴ ٴизменениюٴ ٴдействующегоٴ ٴзаконодательстваٴ ٴсٴ ٴпозицииٴ ٴсоциальногоٴ ٴгосударства,ٴ ٴчтоٴ ٴбудетٴ ٴреальноٴ ٴспособствоватьٴ ٴповышениюٴ ٴсоциальнойٴ ٴзащищенностиٴ ٴгражданٴ ٴРоссииٴ ٴотٴ ٴбезработицыٴ ٴиٴ ٴихٴ ٴзанятости.ٴ ٴ
Во-первых,ٴ ٴэтоٴ ٴобязательстваٴ ٴгосударства,ٴ ٴаٴ ٴво-вторыхٴ ٴ–ٴ ٴобязательстваٴ ٴработодателей.ٴ ٴ
Вٴ ٴрамкахٴ ٴпервогоٴ ٴнаправленияٴ ٴследуетٴ ٴзакрепитьٴ ٴобязательстваٴ ٴгосударстваٴ ٴвٴ ٴотношенииٴ ٴграждан,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴрискомٴ ٴувольнений.ٴ ٴ
-
Необходимоٴ ٴвнестиٴ ٴизмененияٴ ٴвٴ ٴЗаконٴ ٴоٴ ٴзанятости,ٴ ٴвключивٴ ٴвٴ ٴчислоٴ ٴприоритетныхٴ ٴнаправленийٴ ٴгосударственнойٴ ٴполитикиٴ ٴзанятостиٴ ٴмерыٴ ٴпоٴ ٴпредупреждениюٴ ٴбезработицы:ٴ ٴопережающееٴ ٴпрофессиональноеٴ ٴобучениеٴ ٴработниковٴ ٴвٴ ٴслучаеٴ ٴугрозыٴ ٴмассовогоٴ ٴувольнения;ٴ ٴорганизациюٴ ٴобщественныхٴ ٴработٴ ٴиٴ ٴвременногоٴ ٴтрудоустройства.ٴ ٴТакоеٴ ٴопределениеٴ ٴприоритетовٴ ٴобозначит,ٴ ٴчтоٴ ٴпоступающиеٴ ٴвٴ ٴцентрыٴ ٴзанятостиٴ ٴсообщенияٴ ٴсٴ ٴпредприятийٴ ٴоٴ ٴвозможныхٴ ٴмассовыхٴ ٴувольнениях,ٴ ٴвведенииٴ ٴрежимовٴ ٴнеполногоٴ ٴрабочегоٴ ٴвремени,ٴ ٴприостановкеٴ ٴпроизводстваٴ ٴповлекутٴ ٴзаٴ ٴсобойٴ ٴреакциюٴ ٴгосударстваٴ ٴ–ٴ ٴреализациюٴ ٴмероприятийٴ ٴпоٴ ٴзащитеٴ ٴзанятостиٴ ٴувольняемыхٴ ٴработников.ٴ ٴ -
Целесообразноٴ ٴустановитьٴ ٴособыйٴ ٴпорядокٴ ٴфинансированияٴ ٴмероприятийٴ ٴпоٴ ٴпредупреждениюٴ ٴбезработицы.ٴ ٴОсновыٴ ٴдляٴ ٴтакогоٴ ٴпорядкаٴ ٴужеٴ ٴзаложеныٴ ٴЗакономٴ ٴоٴ ٴзанятости,ٴ ٴкоторыйٴ ٴсٴ ٴ2009ٴ ٴг.ٴ ٴпозволяетٴ ٴроссийскомуٴ ٴПравительствуٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴосложнениемٴ ٴситуацииٴ ٴнаٴ ٴрынкеٴ ٴтрудаٴ ٴвٴ ٴотдельныхٴ ٴрегионахٴ ٴосуществлятьٴ ٴрезервированиеٴ ٴвٴ ٴсоставеٴ ٴфедеральногоٴ ٴбюджетаٴ ٴассигнованийٴ ٴдляٴ ٴреализацииٴ ٴдополнительныхٴ ٴмероприятийٴ ٴпоٴ ٴснижениюٴ ٴнапряженностиٴ ٴнаٴ ٴрынкеٴ ٴтруда.ٴ ٴСуществующуюٴ ٴсистемуٴ ٴследуетٴ ٴоткорректироватьٴ ٴвٴ ٴчастиٴ ٴполномочийٴ ٴсубъектовٴ ٴРоссийскойٴ ٴФедерацииٴ ٴпоٴ ٴрасходованиюٴ ٴсредств.ٴ ٴ
Во-первых,ٴ ٴследуетٴ ٴввестиٴ ٴупрощенныйٴ ٴпорядокٴ ٴпроведенияٴ ٴконкурсныхٴ ٴпроцедурٴ ٴсредиٴ ٴобразовательныхٴ ٴучрежденийٴ ٴнаٴ ٴправоٴ ٴорганизацииٴ ٴопережающегоٴ ٴпрофессиональногоٴ ٴобучения.ٴ ٴДействующаяٴ ٴпроцедураٴ ٴнеٴ ٴпозволяетٴ ٴцентрамٴ ٴзанятостиٴ ٴвٴ ٴоперативномٴ ٴрежимеٴ ٴорганизоватьٴ ٴобучение,ٴ ٴтакٴ ٴкакٴ ٴониٴ ٴоколоٴ ٴдвухٴ ٴмесяцевٴ ٴвынужденыٴ ٴтратитьٴ ٴнаٴ ٴорганизациюٴ ٴиٴ ٴпроведениеٴ ٴконкурсовٴ ٴнаٴ ٴпредоставлениеٴ ٴобразовательныхٴ ٴуслуг.ٴ ٴ
Во-вторых,ٴ ٴследуетٴ ٴрешитьٴ ٴпроблемы,ٴ ٴвозникающиеٴ ٴвٴ ٴслучаях,ٴ ٴкогдаٴ ٴрегионыٴ ٴнеٴ ٴуспелиٴ ٴизрасходоватьٴ ٴсредства,ٴ ٴвыделенныеٴ ٴнаٴ ٴпрофилактикуٴ ٴбезработицыٴ ٴвٴ ٴтекущемٴ ٴгоду.ٴ ٴСогласноٴ ٴбюджетномуٴ ٴзаконодательству,ٴ ٴтакиеٴ ٴсредстваٴ ٴнеٴ ٴпереходятٴ ٴнаٴ ٴследующийٴ ٴгод,ٴ ٴчтоٴ ٴзаставляетٴ ٴцентрыٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселенияٴ ٴзаٴ ٴнесколькоٴ ٴмесяцевٴ ٴдоٴ ٴконцаٴ ٴгодаٴ ٴпрерыватьٴ ٴактивнуюٴ ٴработуٴ ٴсٴ ٴпредприятиями,ٴ ٴпланирующимиٴ ٴмассовыеٴ ٴувольнения.ٴ ٴ
Вٴ ٴслучаеٴ ٴеслиٴ ٴнедоиспользованиеٴ ٴсредств,ٴ ٴпроизошлоٴ ٴпоٴ ٴобъективнымٴ ٴпричинам,ٴ ٴаٴ ٴнеобходимостьٴ ٴвٴ ٴантикризисныхٴ ٴпрограммах
ٴ ٴсохраняется,ٴ ٴпредставляетсяٴ ٴцелесообразнымٴ ٴпосредствомٴ ٴизмененияٴ ٴзаконодательстваٴ ٴпредоставитьٴ ٴрегионамٴ ٴвозможностьٴ ٴреализовыватьٴ ٴмероприятияٴ ٴпоٴ ٴпрофилактикеٴ ٴбезработицыٴ ٴбезٴ ٴперерыва.ٴ ٴ
-
Следуетٴ ٴустановитьٴ ٴчеткиеٴ ٴкритерии,ٴ ٴсогласноٴ ٴкоторымٴ ٴнаٴ ٴпредприятияхٴ ٴнеобходимоٴ ٴосуществлятьٴ ٴмероприятияٴ ٴпоٴ ٴпредупреждениюٴ ٴбезработицыٴ ٴзаٴ ٴсчетٴ ٴгосударственныхٴ ٴсредств,ٴ ٴаٴ ٴтакжеٴ ٴразработатьٴ ٴиٴ ٴвнедритьٴ ٴкритерииٴ ٴоценкиٴ ٴэффективностиٴ ٴреализацииٴ ٴуказанныхٴ ٴмероприятий.ٴ ٴ
Постановлениемٴ ٴПравительстваٴ ٴРФٴ ٴутвержденыٴ ٴоснования,ٴ ٴналичиеٴ ٴкоторыхٴ ٴпозволяетٴ ٴсубъектамٴ ٴРоссийскойٴ ٴФедерацииٴ ٴрассчитыватьٴ ٴнаٴ ٴсубсидииٴ ٴизٴ ٴфедеральногоٴ ٴбюджетаٴ ٴнаٴ ٴреализациюٴ ٴантикризисныхٴ ٴпрограмм.ٴ ٴ
Этоٴ ٴ–ٴ ٴналичиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения,ٴ ٴналичиеٴ ٴградообразующихٴ ٴ(системообразующих)ٴ ٴпредприятийٴ ٴиٴ ٴмоноٴ ٴпрофильныхٴ ٴнаселенныхٴ ٴпунктов.ٴ ٴ
Такжеٴ ٴнуждаетсяٴ ٴвٴ ٴуточненииٴ ٴоснованиеٴ ٴ«наличиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения»,ٴ ٴтакٴ ٴкакٴ ٴувольненияٴ ٴмогутٴ ٴпроисходитьٴ ٴкакٴ ٴнаٴ ٴиспытывающих
ٴ ٴэкономическиеٴ ٴтрудности,ٴ ٴтакٴ ٴиٴ ٴнаٴ ٴблагополучныхٴ ٴпредприятияхٴ ٴ(из-заٴ ٴмодернизацииٴ ٴпроизводства,ٴ ٴизмененияٴ ٴплановٴ ٴсобственников,ٴ ٴвыпускаٴ ٴновойٴ ٴпродукцииٴ ٴиٴ ٴт.ٴ ٴд.).ٴ ٴРаботодателиٴ ٴнаٴ ٴэкономическиٴ ٴблагополучныхٴ ٴпредприятияхٴ ٴспособныٴ ٴсамостоятельноٴ ٴосуществлятьٴ ٴмероприятияٴ ٴпоٴ ٴзащитеٴ ٴзанятостиٴ ٴсвоихٴ ٴработников,ٴ ٴа,ٴ ٴследовательно,ٴ ٴвыделениеٴ ٴгосударственныхٴ ٴсредствٴ ٴнаٴ ٴэтиٴ ٴцелиٴ ٴявляетсяٴ ٴнецелесообразным.ٴ ٴ
Такимٴ ٴобразом,ٴ ٴоснованиеٴ ٴ«наличиеٴ ٴработников,ٴ ٴнаходящихсяٴ ٴподٴ ٴугрозойٴ ٴувольнения»ٴ ٴследуетٴ ٴдополнитьٴ ٴуточнениемٴ ٴ«приٴ ٴусловии,ٴ ٴчтоٴ ٴуٴ ٴсоответствующихٴ ٴработодателейٴ ٴотсутствуетٴ ٴвозможностьٴ ٴвٴ ٴреализацииٴ ٴдополнительныхٴ ٴмероприятийٴ ٴпоٴ ٴсодействиюٴ ٴзанятости».ٴ ٴ
Разделениеٴ ٴответственностиٴ ٴзаٴ ٴпредупреждениеٴ ٴбезработицыٴ ٴявляетсяٴ ٴпринципиальнымٴ ٴмоментомٴ ٴзащитыٴ ٴзанятостиٴ ٴработников,ٴ ٴкоторымٴ ٴугрожаетٴ ٴувольнение.ٴ ٴКٴ ٴпомощиٴ ٴгосударстваٴ ٴпредлагаетсяٴ ٴприбегатьٴ ٴвٴ ٴкрайнихٴ ٴслучаях,ٴ ٴполагая,ٴ ٴчтоٴ ٴосновнаяٴ ٴответственностьٴ ٴдолжнаٴ ٴбытьٴ ٴвозложенаٴ ٴнаٴ ٴработодателя.ٴ ٴ
Вٴ ٴрамкахٴ ٴвторого