ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 635
Скачиваний: 8
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ٴматериальных затрат, которыеٴ ٴвлечетٴ ٴзаٴ ٴсобойٴ ٴнаправление службой занятости наٴ ٴобучениеٴ ٴилиٴ ٴнаٴ ٴработуٴ ٴвٴ ٴдругуюٴ ٴместность.ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴсоциальнуюٴ ٴподдержку вٴ ٴвидеٴ ٴвٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴбезработице, ٴ ٴвключаяٴ ٴпериодыٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности,ٴ ٴстипендииٴ ٴвоٴ ٴвремяٴ ٴобучения.
Правоٴ ٴнаٴ ٴ бесплатное медицинскоеٴ ٴосвидетельствованиеٴ ٴ иٴ ٴмедицинскоеٴ ٴобслуживание,ٴ ٴеслиٴ ٴгражданинٴ ٴпринятٴ ٴнаٴ ٴработуٴ ٴилиٴ ٴотправленٴ ٴнаٴ ٴобучениеٴ ٴцентромٴ ٴзанятости.ٴ ٴПравоٴ ٴнаٴ ٴучастиеٴ ٴвٴ ٴобщественныхٴ ٴработах,ٴ ٴкоторыеٴ ٴоплачиваются.ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴпосещениеٴ ٴоргановٴ ٴслужбыٴ ٴзанятостиٴ ٴодинٴ ٴразٴ ٴвٴ ٴдвеٴ ٴнедели.ٴ ٴИсключениемٴ ٴ-ٴ ٴприглашение,ٴ ٴсвязанноеٴ ٴсٴ ٴпредложениемٴ ٴзанять подходящую вакансиюٴ ٴилиٴ ٴучастиеٴ ٴвٴ ٴспециальнойٴ ٴпрограммеٴ ٴпо содействию занятости.ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴповторноеٴ ٴобращениеٴ ٴвٴ ٴслужбуٴ ٴзанятостиٴ ٴпоٴ ٴистечениюٴ ٴмесяцаٴ ٴвٴ ٴслучае,ٴ ٴкогдаٴ ٴгражданинٴ ٴполучаетٴ ٴотказٴ ٴвٴ ٴстатусеٴ ٴ«безработный».18
Сٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴбезработногоٴ ٴгражданинٴ ٴможетٴ ٴбытьٴ ٴснятٴ ٴвٴ ٴследующихٴ ٴ
ситуациях:
Снятиеٴ ٴгражданинаٴ ٴсٴ
ٴрегистрационногоٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴстатусеٴ ٴбезработногоٴ ٴвозможнаٴ ٴиٴ ٴоформляетсяٴ ٴтакжеٴ ٴприказомٴ ٴслужбыٴ ٴзанятости,ٴ ٴгдеٴ ٴпроходилаٴ ٴрегистрацияٴ ٴданногоٴ ٴбезработного.ٴ ٴДокументٴ ٴприобщаетсяٴ ٴкٴ ٴличномуٴ ٴделуٴ ٴполучателяٴ ٴгосударственныхٴ ٴуслугٴ ٴвٴ ٴобластиٴ ٴсодействияٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселения.ٴ ٴ
Отменаٴ ٴрегистрацияٴ ٴснятияٴ ٴгражданинаٴ ٴсٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴбезработногоٴ ٴосуществляетсяٴ ٴвٴ ٴРеестреٴ ٴполучателейٴ ٴгосударственныхٴ ٴуслугٴ ٴпоٴ ٴтрудоустройствуٴ ٴнаселения21.
Правовойٴ ٴстатусٴ ٴбезработныхٴ ٴгражданٴ ٴрегламентируетٴ ٴихٴ ٴконкретныеٴ ٴобязанности:
ГЛАВАٴ ٴ2.ٴ ٴОБЕСПЕЧЕНИЕٴ ٴПРАВАٴ ٴБЕЗРАБОТНЫХٴ ٴНАٴ ٴСОЦИАЛЬНУЮٴ ٴПОДДЕРЖКУ
2.1ٴ ٴМерыٴ ٴсоциальнойٴ ٴподдержкиٴ ٴбезработных
Государственнаяٴ ٴсистемаٴ ٴмерٴ ٴпоٴ ٴоказаниюٴ ٴпомощиٴ ٴгражданам,ٴ ٴоказавшимсяٴ ٴбезٴ ٴработыٴ ٴиٴ ٴсредствٴ ٴкٴ ٴсуществованию,ٴ ٴнаправленаٴ ٴнаٴ ٴпреодолениеٴ ٴданнойٴ ٴситуации.ٴ ٴ
Государствоٴ ٴпредоставляетٴ ٴмерыٴ ٴподдержкиٴ ٴбезработныхٴ ٴдвухٴ ٴвидов:
Службаٴ ٴзанятостиٴ ٴорганизуетٴ ٴобщественныеٴ ٴработыٴ ٴвٴ ٴпомощь безработномуٴ ٴнаселению.ٴ ٴДанныйٴ ٴвидٴ ٴработٴ ٴрегламентируетсяٴ ٴп. 1 ст. 24 ФЗٴ ٴоٴ ٴзанятости.22 Законٴ ٴопределяетٴ ٴобщественные работыٴ ٴкакٴ ٴсоциально-полезнуюٴ ٴтрудовуюٴ ٴдеятельностьٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴдополнительнойٴ ٴсоциальнойٴ ٴподдержкиٴ ٴграждан,ٴ ٴпотерявшиٴ ٴхٴ ٴработу.
Общественныеٴ ٴработыٴ ٴимеютٴ ٴтриٴ ٴважныеٴ ٴцелиٴ ٴвٴ ٴулучшенииٴ ٴуровняٴ ٴбезработицы.
Перваяٴ ٴ-ٴ ٴудовлетворять экономические потребности регионаٴ ٴвٴ ٴвыполненииٴ ٴработٴ ٴвременныхٴ ٴилиٴ ٴсезонных работ. Аٴ ٴтакжеٴ ٴработ, которые выполняют федеральные целевыеٴ ٴиٴ ٴрегиональныеٴ ٴпрограммыٴ ٴсоциально-экономическогоٴ ٴразвития.
Вторая - предоставлятьٴ ٴбезработнымٴ ٴгражданамٴ ٴматериальную поддержкуٴ ٴвٴ ٴвидеٴ ٴвременногоٴ ٴзаработка.
Третья – сохранитьٴ ٴмотивациюٴ ٴкٴ ٴтрудуٴ ٴуٴ ٴдлительноٴ ٴнеٴ ٴработающихٴ ٴграждан илиٴ ٴнеٴ ٴимеющихٴ ٴопытаٴ ٴработы.
Данные целиٴ ٴопределяютٴ ٴпринципыٴ ٴпостроенияٴ ٴиٴ ٴорганизациюٴ ٴобщественныхٴ ٴработ. Общественныеٴ ٴработыٴ ٴдолжныٴ ٴбыть:ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴсоциальнуюٴ ٴподдержку вٴ ٴвидеٴ ٴвٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴбезработице, ٴ ٴвключаяٴ ٴпериодыٴ ٴвременнойٴ ٴнетрудоспособности,ٴ ٴстипендииٴ ٴвоٴ ٴвремяٴ ٴобучения.
Правоٴ ٴнаٴ ٴ бесплатное медицинскоеٴ ٴосвидетельствованиеٴ ٴ иٴ ٴмедицинскоеٴ ٴобслуживание,ٴ ٴеслиٴ ٴгражданинٴ ٴпринятٴ ٴнаٴ ٴработуٴ ٴилиٴ ٴотправленٴ ٴнаٴ ٴобучениеٴ ٴцентромٴ ٴзанятости.ٴ ٴПравоٴ ٴнаٴ ٴучастиеٴ ٴвٴ ٴобщественныхٴ ٴработах,ٴ ٴкоторыеٴ ٴоплачиваются.ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴпосещениеٴ ٴоргановٴ ٴслужбыٴ ٴзанятостиٴ ٴодинٴ ٴразٴ ٴвٴ ٴдвеٴ ٴнедели.ٴ ٴИсключениемٴ ٴ-ٴ ٴприглашение,ٴ ٴсвязанноеٴ ٴсٴ ٴпредложениемٴ ٴзанять подходящую вакансиюٴ ٴилиٴ ٴучастиеٴ ٴвٴ ٴспециальнойٴ ٴпрограммеٴ ٴпо содействию занятости.ٴ ٴ
Правоٴ ٴнаٴ ٴповторноеٴ ٴобращениеٴ ٴвٴ ٴслужбуٴ ٴзанятостиٴ ٴпоٴ ٴистечениюٴ ٴмесяцаٴ ٴвٴ ٴслучае,ٴ ٴкогдаٴ ٴгражданинٴ ٴполучаетٴ ٴотказٴ ٴвٴ ٴстатусеٴ ٴ«безработный».18
Сٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴбезработногоٴ ٴгражданинٴ ٴможетٴ ٴбытьٴ ٴснятٴ ٴвٴ ٴследующихٴ ٴ
ситуациях:
-
признаниеٴ ٴгражданинаٴ ٴзанятымٴ ٴпоٴ ٴст. 2 ФЗٴ ٴРФٴ ٴ"Оٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселенияٴ ٴвٴ ٴРоссийскойٴ ٴФедерации";19 -
поٴ ٴнаправлениюٴ ٴслужбыٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселенияٴ ٴсٴ ٴвыплатойٴ ٴстипендииٴ ٴпрохожденияٴ ٴпрофессиональнойٴ ٴподготовки,ٴ ٴпереподготовкиٴ ٴилиٴ ٴповышенияٴ ٴквалификации; -
неявкаٴ ٴвٴ ٴтеченииٴ ٴмесяцаٴ ٴгражданинаٴ ٴвٴ ٴслужбуٴ ٴзанятостиٴ ٴпоٴ ٴместуٴ ٴрегистрацииٴ ٴбезٴ ٴуважительнойٴ ٴпричины; -
сменаٴ ٴместаٴ ٴпроживания; -
получениеٴ ٴобманнымٴ ٴпутемٴ ٴпособияٴ ٴпоٴ ٴбезработице; -
лишениеٴ ٴсвободыٴ ٴпоٴ ٴрешениюٴ ٴсудаٴ ٴилиٴ ٴприсужденияٴ ٴисправительных; -
назначенияٴ ٴпенсии поٴ ٴп. 2 ст. 32 ФЗ РФٴ ٴ"Оٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселенияٴ ٴвٴ ٴРоссийскойٴ ٴФедерации",ٴ ٴилиٴ ٴназначениеٴ ٴтрудовойٴ ٴпенсииٴ ٴпоٴ ٴстарости (вٴ ٴтомٴ ٴчислеٴ ٴдосрочногоٴ ٴназначенияٴ ٴтрудовойٴ ٴпенсииٴ ٴпоٴ ٴстарости). Аٴ ٴтакжеٴ ٴназначенияٴ ٴпенсииٴ ٴпоٴ ٴстаростиٴ ٴилиٴ ٴпенсииٴ ٴзаٴ ٴвыслугуٴ ٴлетٴ ٴпоٴ ٴгосударственномуٴ ٴпенсионномуٴ ٴобеспечению;ٴ ٴ -
вٴ ٴслучаеٴ ٴотказаٴ ٴгражданинаٴ ٴотٴ ٴгосуслугٴ ٴпоٴ ٴличномуٴ ٴписьменномуٴ ٴзаявлению; -
вٴ ٴслучаеٴ ٴсмерти.20
Снятиеٴ ٴгражданинаٴ ٴсٴ
ٴрегистрационногоٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴстатусеٴ ٴбезработногоٴ ٴвозможнаٴ ٴиٴ ٴоформляетсяٴ ٴтакжеٴ ٴприказомٴ ٴслужбыٴ ٴзанятости,ٴ ٴгдеٴ ٴпроходилаٴ ٴрегистрацияٴ ٴданногоٴ ٴбезработного.ٴ ٴДокументٴ ٴприобщаетсяٴ ٴкٴ ٴличномуٴ ٴделуٴ ٴполучателяٴ ٴгосударственныхٴ ٴуслугٴ ٴвٴ ٴобластиٴ ٴсодействияٴ ٴзанятостиٴ ٴнаселения.ٴ ٴ
Отменаٴ ٴрегистрацияٴ ٴснятияٴ ٴгражданинаٴ ٴсٴ ٴучетаٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴбезработногоٴ ٴосуществляетсяٴ ٴвٴ ٴРеестреٴ ٴполучателейٴ ٴгосударственныхٴ ٴуслугٴ ٴпоٴ ٴтрудоустройствуٴ ٴнаселения21.
Правовойٴ ٴстатусٴ ٴбезработныхٴ ٴгражданٴ ٴрегламентируетٴ ٴихٴ ٴконкретныеٴ ٴобязанности:
-
являтьсяٴ ٴвٴ ٴЦЗНٴ ٴнаٴ ٴперерегистрациюٴ ٴвٴ ٴустановленныйٴ ٴсрок,ٴ ٴноٴ ٴнеٴ ٴрежеٴ ٴдвухٴ ٴразٴ ٴвٴ ٴмесяц; -
поٴ ٴпредложеннымٴ ٴвакансиямٴ ٴвٴ ٴтечениеٴ ٴ3ٴ ٴрабочихٴ ٴднейٴ ٴявлятьсяٴ ٴнаٴ ٴсобеседованияٴ ٴвٴ ٴслужбуٴ ٴзанятости; -
проводитьٴ ٴсамостоятельноٴ ٴпоискٴ ٴподходящейٴ ٴработы; -
еслиٴ ٴуٴ ٴбезработногоٴ ٴгражданинаٴ ٴпроисходятٴ ٴкакие-тоٴ ٴизменения,ٴ ٴсвязанныеٴ ٴсٴ ٴработойٴ ٴилиٴ ٴпереездом,ٴ ٴтоٴ ٴонٴ ٴобязанٴ ٴсообщатьٴ ٴоٴ ٴнихٴ ٴинспекторуٴ ٴслужбыٴ ٴзанятости.
ГЛАВАٴ ٴ2.ٴ ٴОБЕСПЕЧЕНИЕٴ ٴПРАВАٴ ٴБЕЗРАБОТНЫХٴ ٴНАٴ ٴСОЦИАЛЬНУЮٴ ٴПОДДЕРЖКУ
2.1ٴ ٴМерыٴ ٴсоциальнойٴ ٴподдержкиٴ ٴбезработных
Государственнаяٴ ٴсистемаٴ ٴмерٴ ٴпоٴ ٴоказаниюٴ ٴпомощиٴ ٴгражданам,ٴ ٴоказавшимсяٴ ٴбезٴ ٴработыٴ ٴиٴ ٴсредствٴ ٴкٴ ٴсуществованию,ٴ ٴнаправленаٴ ٴнаٴ ٴпреодолениеٴ ٴданнойٴ ٴситуации.ٴ ٴ
Государствоٴ ٴпредоставляетٴ ٴмерыٴ ٴподдержкиٴ ٴбезработныхٴ ٴдвухٴ ٴвидов:
-
мерыٴ ٴпоٴ ٴпредоставлениюٴ ٴработы.ٴ ٴДанныеٴ ٴмерыٴ ٴпомогаютٴ ٴбезработномуٴ ٴнеٴ ٴпростоٴ ٴускоритьٴ ٴпоискٴ ٴработы,ٴ ٴноٴ ٴиٴ ٴтрудоустроиться.ٴ ٴТакжеٴ ٴоказываетсяٴ ٴпомощьٴ ٴвٴ ٴобученииٴ ٴбезработныхٴ ٴгражданٴ ٴновымٴ ٴпрофессиям,ٴ ٴповышенияٴ ٴквалификацииٴ ٴили переквалификации.ٴ ٴПриٴ ٴжеланииٴ ٴбезработного,ٴ ٴоказываетсяٴ ٴпомощьٴ ٴвٴ ٴорганизацииٴ ٴсобственногоٴ ٴдела; -
мерыٴ ٴпоٴ ٴпредоставлениюٴ ٴматериальнойٴ ٴподдержки.ٴ ٴДанныйٴ ٴвидٴ ٴмерٴ ٴгарантирует выплатуٴ ٴпособий,ٴ ٴсвязанныхٴ ٴсٴ ٴбезработицей,ٴ ٴстипендийٴ ٴгражданину,ٴ ٴнаправленногоٴ ٴнаٴ ٴобучениеٴ ٴпоٴ ٴнаправлениюٴ ٴслужбыٴ ٴзанятости.ٴ ٴМерыٴ ٴпоٴ ٴвыделениюٴ ٴсредствٴ ٴдляٴ ٴорганизацииٴ ٴотдыхаٴ ٴиٴ ٴлеченияٴ ٴдетейٴ ٴбезработногоٴ ٴгражданина.ٴ ٴКомпенсационныеٴ ٴмерыٴ ٴбезработному,ٴ ٴкоторогоٴ ٴслужбаٴ ٴзанятостиٴ ٴпредоставляетٴ ٴвٴ ٴсвязиٴ ٴсٴ ٴегоٴ ٴпереездомٴ ٴпоٴ ٴеёٴ ٴнаправлению.ٴ ٴ
Службаٴ ٴзанятостиٴ ٴорганизуетٴ ٴобщественныеٴ ٴработыٴ ٴвٴ ٴпомощь безработномуٴ ٴнаселению.ٴ ٴДанныйٴ ٴвидٴ ٴработٴ ٴрегламентируетсяٴ ٴп. 1 ст. 24 ФЗٴ ٴоٴ ٴзанятости.22 Законٴ ٴопределяетٴ ٴобщественные работыٴ ٴкакٴ ٴсоциально-полезнуюٴ ٴтрудовуюٴ ٴдеятельностьٴ ٴвٴ ٴкачествеٴ ٴдополнительнойٴ ٴсоциальнойٴ ٴподдержкиٴ ٴграждан,ٴ ٴпотерявшиٴ ٴхٴ ٴработу.
Общественныеٴ ٴработыٴ ٴимеютٴ ٴтриٴ ٴважныеٴ ٴцелиٴ ٴвٴ ٴулучшенииٴ ٴуровняٴ ٴбезработицы.
Перваяٴ ٴ-ٴ ٴудовлетворять экономические потребности регионаٴ ٴвٴ ٴвыполненииٴ ٴработٴ ٴвременныхٴ ٴилиٴ ٴсезонных работ. Аٴ ٴтакжеٴ ٴработ, которые выполняют федеральные целевыеٴ ٴиٴ ٴрегиональныеٴ ٴпрограммыٴ ٴсоциально-экономическогоٴ ٴразвития.
Вторая - предоставлятьٴ ٴбезработнымٴ ٴгражданамٴ ٴматериальную поддержкуٴ ٴвٴ ٴвидеٴ ٴвременногоٴ ٴзаработка.
Третья – сохранитьٴ ٴмотивациюٴ ٴкٴ ٴтрудуٴ ٴуٴ ٴдлительноٴ ٴнеٴ ٴработающихٴ ٴграждан илиٴ ٴнеٴ ٴимеющихٴ ٴопытаٴ ٴработы.
Данные целиٴ ٴопределяютٴ ٴпринципыٴ ٴпостроенияٴ ٴиٴ ٴорганизациюٴ ٴобщественныхٴ ٴработ. Общественныеٴ ٴработыٴ ٴдолжныٴ ٴбыть:ٴ ٴ
-
экономическиٴ ٴцелесообразны. Этоٴ ٴозначаетٴ ٴто,ٴ ٴчтоٴ ٴониٴ ٴдолжныٴ ٴбытьٴ ٴбезубыточныٴ ٴиٴ ٴсоциальноٴ ٴполезныٴ ٴдляٴ ٴтех,ٴ ٴктоٴ ٴихٴ ٴорганизуетٴ ٴиٴ ٴвыполняет.ٴ ٴСубъекты,ٴ ٴдляٴ ٴкоторыхٴ ٴониٴ ٴорганизуются,ٴ ٴдолжныٴ ٴиметьٴ ٴвозможностьٴ ٴпользоватьсяٴ ٴрезультатамиٴ ٴэтихٴ ٴработ.ٴ ٴполезныٴ ٴиٴ ٴнеٴ ٴубыточныٴ ٴдляٴ ٴорганизующихٴ ٴихٴ ٴсубъектов,ٴ ٴкоторыеٴ ٴкٴ ٴтомуٴ ٴжеٴ ٴдолжны;ٴ ٴ -
должныٴ ٴбытьٴ ٴдоступны. Общественныеٴ ٴработыٴ ٴнеٴ ٴдолжныٴ ٴиметьٴ ٴтребованияٴ ٴвٴ ٴспециальнойٴ ٴподготовкеٴ ٴгражданٴ ٴкٴ ٴихٴ ٴвыполнению; -
социальноٴ ٴориентированы расходы. Расходыٴ ٴнаٴ ٴпроведениеٴ ٴработٴ ٴбольшейٴ ٴчастьюٴ ٴдолжныٴ ٴложитьсяٴ ٴнаٴ ٴоплатуٴ ٴтруда.ٴ ٴСамиٴ ٴработыٴ ٴдолжныٴ ٴприноситьٴ ٴнеٴ ٴтолькоٴ ٴэкономический,ٴ ٴноٴ ٴиٴ ٴсоциальныйٴ ٴэффект;ٴ ٴ -
добровольными. Привлечениеٴ ٴкٴ ٴобщественным работамٴ ٴдолжныٴ ٴосуществлятьсяٴ ٴнаٴ ٴдобровольнойٴ ٴосновеٴ ٴбезٴ ٴпринуждения.