Файл: Состав правонарушения ( Понятие и правовая сущность правонарушения ).pdf

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. Хотя в соответствии со статьей 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) неосторожность делится на легкомыслие и небрежность. По М. Н. Марченко «самонадеянность – лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать».^[13] «Небрежность, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия».^[14] Правонарушение совершается людьми деликт способными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведения, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликт способность определяется в законах и других НПА. Деликт способными признается все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликт способность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.

Наличие вреда – Красавчиков О.А., дает следующее определение, «вред - это всякое умаление благ, принадлежащих лицу».^[15] Не все авторы считают наличие вреда признаком правонарушений, ссылаясь на действующее законодательство, они вполне обосновано отмечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют, как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно ссылаться на нарушения правил техники безопасности на заводах, которые могли бы повлечь трагические последствия. Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

1. Наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, в данном случае речь идет о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия.^[16] Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются. Во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.
2. Наказуемость – принцип, из которого вытекает, что любое правонарушение должно быть наказуемым и любое правонарушение юридически запрещено под угрозой наказания. ^[17]Однако на практике принцип наказуемости не всегда срабатывает, так, например, правонарушение может быть латентным. Люди не всегда обращаются за защитой своих прав и законных интересов в правоохранительные органы, имея на это свои причины. В результате чего правонарушения приобретают скрытый характер.

---

На основании всего вышеизложенного можно сказать, что из определения правонарушения вытекают все признаки, которые характеризуют его. Однако до сих пор идут дискуссии о том, сколько принципов правонарушения, должно быть. Некоторые авторы считают, что их всего четыре (деяние, наличие вины, противоправность, общественная опасность), некоторые, добавляют к этим принципам еще и причинение вреда и наличие причинно-следственной связи между деянием и вредными последствиями. На наш взгляд все принципы, которые мы указали, являются важными и должны быть общепринятыми. Потому что они охватывают всю сущность понятия правонарушений и характеризуют его и помогают разграничить от других актов поведения.

Юридический состав, виды правонарушений и причины их совершения

Юридический состав правонарушений

Понимание обществен­ной вредности и противоправности деяния помогает отграничить неправомерное поведение. Эти характеристики, нуждаются в конкретизации, а так же привлечения дополнительных, уточняю­щих их содержательных признаков, достаточных для отграниче­ния правонарушения от иных отклонений от правопорядка.^[18]

Конструк­ция юридического состава правонарушения существует для того, чтобы, отграничивать его от иных актов поведения. Состав правонарушения А. А. Гогин определяет как совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, определяющих данное деяние как противоправное.^[19] В качестве таких признаков выступают: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. 

Объект правонарушения - в более широком смысле - общественные отношения, которым проти­воправными деяниями причиняется вред либо создается угроза причинения такого вреда.^[20] При характеристике объекта правонарушения, в современной юридической литературе нередко используется термин «ценность» (или - «благо»), т.е. объект - это определенная ценность (жизнь, здоровье, имущество и т. д.), которой правонарушением причиняется в той или иной мере (степени) вред. А.И. Гомола, дает такую формулировку объекту правонарушения: «это, что охраняется правом, на что направлено правонарушение, чему причиняется вред».^[21] То есть охраняемый правом сложившийся порядок общественных отношений, общественные интересы. Различные области права предлагают свое разделение объектов, например, административное право, выделяет общий, видовой и родовой. В уголовном законодательстве указывают на наличие еще и непосредственного объекта.

---

Объективная сторона правонарушения отражает противо­правное деяние. Не являются в соответствии с действующим законо­дательством объектом преследования убеждения, мысли, намерения, внешне не проявившиеся. В этом проявляется гуманность права. На основании правового подхода только деянием или в некоторых слу­чаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и проч.) защищаемым правом интересам может быть причинен вред.

Не при­знается правонарушением и так называемая рефлекторная актив­ность - нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяе­мым, и проч. Характеристика деяния и причиняемый при этом вред используются в качестве объ­ективного основания для определения степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.

К элементам объективной стороны правонарушения относят­ся причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред.^[22] В действительности под причинной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени послед­ствию и является основной и причиной, которая вызывает такое последствие. Вред отражается в со­вокупности отрицательных последствий правонарушения, пред­ставляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение како­го-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стес­нение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Вред может иметь материальный, физи­ческий и иной характер, посягать на специфические или общие интересы.

Субъектами правонарушения выступают физические и юриди­ческие лица, имеющие способность нести правовую от­ветственность за противоправные деяния. Этот элемент соста­ва правонарушения выражается через понятие «деликт способность».^[23]

Для признания лица деликт способным закон предъявляет к такому лицу ряд требований. Важным является наличие определенного возраста, по достижению кото­рого физические лица становятся деликт способными. Так, уго­ловная ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая - с 15 и т.д. Не все вопросы, касательно субъекта правонарушения, решены однозначно. Имеются разные взгляды в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве.^[24] Если в уголовном праве субъект преступле­ния и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. До­статочно сложным является вопрос о признании субъектом пра­вонарушения коллектива людей. Однозначно - таковым явля­ется физическое лицо. Даже если неправомерное деяние было совершено груп­пой лиц, то каждый участник отвечает за то, что он совершил лично. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов раз­делились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая - исходит из проти­воположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться про­тивоправными и соответственно влечь некоторые правовым ограничением.

---

Субъективная сторона правонарушения представляет собой психическое со­стояние лица в момент совершения правонарушения. Такое состояние нашло свое отражение в понятии вины. Это означает, что правонару­шением признается виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Юридическим условием, при кото­ром деяние правонарушением не признается, даже если оно имело вредные последствия является отсутствие свободной воли – т.е. возможности вы­брать другой вариант действий вследствие невменя­емости, малолетнего возраста, физического или психического воз­действия и т.д. Кроме вины, элементами субъективной сто­роны в случаях, отдельно прописанных в законе, признаются также цель и мотивы совершения преступления. Это факульта­тивные, или дополнительные элементы, наличие которых позволяет квалифицировать противоправное деяние как преступление (ст. 14 УК РФ).^[25]

Так, можно привести пример судебной практики: Никитенко Ю.А. обвиняется в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом РФ об административных правонарушениях, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд рассмотрев материалы дела, признал Никитенко Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Срок административного ареста исчислять с момента задержания с 01.04.2016 года с 10-30 часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.^[26]

В качестве мотива выступает причина, побуждающая правонарушающее поведения, т.е. то, чем руководствовалось лицо в момент совершения правонарушения. Мотивы правонарушения весьма разнообразны, как разнообразна и сама человеческая деятельность. В качестве мотивов могут выступать корыстные, эгоистические, хулиганские, политические, сексуальные и другие побуждения. Например, уклонение от уплаты налогов совершается из корыстных побуждений, так как субъект стремится избежать возможных материальных затрат.

Цель правонарушения – это тот результат, которого хочет добиться лицо, совершающее правонарушение. Чаще всего законодатель обязательное значение придает цели правонарушения. Эмоциональное состояние лица в случае совершения правонарушения в состоянии аффекта имеет огромное значение. Под аффектом понимается особое состояние психики лица, которое характеризуется сильным всплеском эмоций и быстрым протеканием множественных психических процессов. В качестве обстоятельства, смягчающего меры юридической ответственности может выступать физиологический аффект.

---

Юридическим составом правонарушения охватывается такой компонент как - установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, которые яв­ляются основным условием применения к правонарушите­лю мер юридической ответственности.^[27]

Возникают случаи, что на практике предъявляется обвинение субъекту, который не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступление вредных последствий, т.е. казус. Данное явление получило название «объективное вменение».

Итак, понятие «правонарушение» и «состав правонарушения» неразрывно связаны между собой. По мере развития общества и сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди изначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного противоправного поведения. Это положило начало для постепенного выделения элементов правонарушения необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Состав правонарушения – это своего рода его идеальная модель, понятие состава позволяет определить существенные признаки конкретных правонарушений. Только набор всех его обязательных элементов, позволяет делать вывод о факте правонарушения и о возможности на этом основании привлечь виновное лицо к юридической ответственности.

Виды правонарушений и причины их совершения

В доктрине государства и права применяется основным образом отраслевая классификация правонарушений. В зависимости от степени общественной опасности и вредоносности правонарушения разделяются на преступления и проступки (административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные).

Наибольшей степенью общественной опасности характеризуются преступления, поскольку они посягают на самые важные общественные отношения и ценности.^[28] Ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации, закрепляется понятие данного антисоциального поведения. «Преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания». Так же в части 1 статьи 15 УК РФ разграничивает преступления по видам: небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступления вправе только суд, и он же назначает наказание.

---