Файл: Российский государственный университет правосудия факультет непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы.docx
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 4149
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие и общая характеристика преступности и судимости
1.1. Понятие преступности, его виды
1.2. Судимость и ее правовые последствия. Погашение и снятие судимости
2.1. Криминологическая характеристика преступности в России
2.2. Анализ состояния, тенденции преступности и судимости в Республике Татарстан
3.1. Понятие, виды и система предупреждения преступлений
3.2 Анализ системы предупреждения преступности в Республике Татарстан
3.3. Опыт профилактики преступности в зарубежных странах
Глава 2. Криминологические особенности и комплексный анализ преступности и судимости в Республике Татарстан в современных реалиях
2.1. Криминологическая характеристика преступности в России
На протяжении уже более двух столетий термин «криминология» используется для обозначения вначале особого направления в изучении преступлений, а затем и отдельной науки о преступности как об особом социальном и правовом феномене. «Криминология» (от лат. crimen — преступление и греч. logos — учение), авторство которого традиционно связывают с именами французского антрополога П. Топинара и итальянского юриста Р. Гарофало, означает в буквальном переводе «учение о преступлении».
Предмет изучения криминологии состоит из таких составляющих, как преступность; личность преступника; причины и условия преступности; пути и средства ее предупреждения.
Социальная природа преступности определяется прежде всего тем, что причины и условия, ее порождающие, носят в основном социальный характер. Преступность в качестве подсистемы входит в систему отношений соответствующего общества в целом; слагается из конкретных деяний, совершенных членами общества против его интересов; нарушает установленный в обществе порядок функционирования его институтов и отношений между людьми. Объективный характер преступности не исключает ее зависимости от состояния общества: уровня его развития, степени стабильности, социальной защищенности граждан, достижений и направлений научно-технического прогресса, трансформации общественных отношений.
Для криминологии изучение личности имеет значение прежде всего, как описание характеристик субъекта — внешних (объективных) и внутренних (субъективных) с целью объяснения причин совершения преступлений и их предупреждения. По мнению А. Я. Гришко, «успешное предупреждение преступлений возможно в том случае, если внимание будет сконцентрировано на личности преступника, ибо она является основным и важнейшим звеном всего механизма преступного поведения»1.
Криминологическое понятие личности рассматривается сквозь призму таких социальных качеств, которые детерминируют общественно опасное поведение человека, в связи с чем, многосторонний характер личности человека получает вполне определенную направленность — преступную, когда личность человека становится личностью преступника. Личность преступника есть определенный показатель общественной опасности субъекта. Каждое преступление, нанося вред общественным отношением, привносит негативные изменения в окружающую действительность, которые в свою очередь, являются последствиями негативного изменения, произошедшего в самой личности. Именно поэтому нет уверенности в том, что однажды совершившее умышленное преступление лицо, не сможет повторить содеянное, а значит, вполне правомерно использование характеристики общественной опасности не только к понятию преступления, но и к понятию личности. Из этого следует вывод о том, что общественная опасность личности преступника есть комплексная характеристика его негативных свойств и качеств, приводящих к совершению преступления.
Анализ личности преступника позволяет выявить и изучить внешние социальные факторы формирования негативных черт данной личности (антиобщественной направленности, соответствующих взглядов, представлений и ориентаций), которые, в свою очередь, становятся непосредственной причиной преступного поведения, взаимодействуя с конкретными жизненными ситуациями2.
Наиболее целесообразным представляется выделение трех групп криминологически значимых признаков, характеризующих личность преступника любой категории:
— социально-демографические (пол, возраст, образование, род занятий, семейное положение и др.),
— нравственно-психологические (внутренний мир преступника, его взгляды, убеждения, ценностные ориентации, стремления),
— уголовно-правовые (данные о тяжести, мотивах преступления, форме вины, месте и роли в совершении преступления, наличии судимости, виде рецидива и др.)1.
Личность преступника как антипод социально полезного развития, включает стадии так называемого криминального восхождения (криминализации личности).
Начальная стадия — предкриминальная — связана с совершением мелких противоправных и аморальных проступков непреступного характера.
Вторая стадия — криминальная. Она связана с совершением преступления.
Третья стадия — посткриминальная — характеризуется развитием личности после совершения преступления.
Изучение причинного комплекса преступности в современной России свидетельствует о несводимости ее истоков, корней к какой-либо одной причине. В качестве причин этого негативного явления выступают социальные явления и процессы, коренящиеся в самом обществе, имеющие объективный характер, обусловленные закономерностями его функционирования. В качестве наиболее важных причин и условий современной преступности выступают указанные явления и процессы в сферах экономики, политики, социальных отношений, идеологии.
Исходными среди них выступают экономические и тесно связанные с ними распределительные отношения. К экономическим факторам преступности относятся такие явления, как общий экономический кризис; объективное противоречие между экономическими потребностями населения и возможностями общества в их удовлетворении; существующие в стране безработица, инфляция; поляризация населения по уровню доходов; несоответствие уровня жизни значительной части населения уровню обеспечения физиологической выживаемости; наличие и распространение «теневой экономики»; более высокий уровень доходности преступной экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности; недостаточная интегрированность национальной экономики в мировую и т. п.
Результатом таких противоречий в экономическом развитии страны являются попытки отдельных лиц удовлетворять свои материальные потребности антиобщественным, а зачастую и преступным путем. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что экономические факторы воздействуют на поведение людей опосредованно. Они не детерминируют прямо преступных проявлений, а воздействуют на них, преломляясь через структуру личности преступника1.
В экономической сфере особенно криминогенную роль играют противоречия между ростом потребностей людей и возможностями общества по их удовлетворению. Возрастание потребностей членов общества является вполне нормальным признаком его развития. Растущие потребности людей заключаются в том, что развитие производства постоянно стимулирует возникновение и удовлетворение новых потребностей. Это противоречие свойственно всем общественно-экономическим формациям. В условиях современных производственных отношений оно имеет свое особое криминогенное проявление, порождает криминогенно-активные явления, питающие преступность. Все это обостряет рассматриваемый круг противоречий. Наживая крупные материальные средства, их обладатели получают возможность в гораздо большей степени не только удовлетворять свои потребности, но и расширять сферу преступных махинаций. Потребности остальных членов общества в товарах и услугах в силу ограниченности материальных средств в значительной мере остаются неудовлетворенными, а это повышает социальную напряженность в обществе.
Среди многообразных признаков, поразивших в последнее время все сферы нашей жизни, главными являются разрушительная инфляция и глубокий спад общественного производства, падение производственной активности. Это существенно затрудняет решение проблемы стабилизации экономики при сохранении общей стратегии на ее коренную рыночную трансформацию. Аномальная взаимосвязь между повышением цен и снижением производственной активности обнаруживает себя практически во всех сферах экономической жизни. Наряду с высокой степенью монополизации экономики, отсутствием конкуренции, затянувшимся процессом приватизации опасным криминогенным фактором является коррупция, которая на 90% состоит из взяточничества.
Изложенное свидетельствует о том, что противоречие между потребностями и возможностью общества по их удовлетворению непосредственно влияет на качественные и количественные характеристики преступности и значительно усиливает криминологический потенциал социального неравенства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что финансовый кризис усиливает рост преступности.
За последнее время отмечается снижение доходов населения, с одной стороны, а с другой — концентрация значительных материальных средств у сравнительно небольшой группы людей. Это еще больше обостряет криминогенную ситуацию как в отдельных регионах, так и в целом по стране.
Важное криминогенное значение имеют и политические факторы современного общества. К их числу можно отнести: нестабильность политического режима и уголовной политики; коррумпированность представителей государственной власти; отчуждение большей части населения от управления государственными делами и от контроля за системой борьбы с преступностью; геополитическую неустойчивость государства и т. п. Политические разногласия и вытекающая из них социальная нестабильность в обществе во многом определяют существующую в стране преступность.
Криминогенные последствия имеют и противоречия в социальной сфере. К криминогенным факторам этой сферы относятся недостатки в условиях жизни, организации быта, культуры, социального обслуживания, отдыха, труда, медицинского обеспечения, образования населения. Результатом этих противоречий служат распад семей, обострение миграционных процессов, кризис физического и психологического здоровья, высокий удельный вес умственно неразвитого и психически больного населения, распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании и т. п. Особо негативную роль при этом играют недостатки культурно-бытовых условий жизни людей. Данные криминологических исследований подтверждают непосредственную связь негативных сторон в содержании и уровне культуры с ее криминогенными последствиями.
В Республике Татарстан за 2016-2020 гг. в состоянии алкогольного опьянения было совершено 45 221 преступление. Самый большой показатель был зафиксирован в 2016 г. и составил 10 825 преступлений, наименьший установлен в 2019 г. — 7 913 (–27%). В 2020 г. это значение достигло отметки 8 246 преступлений (См. Приложение 1). Статистика преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в районах Республики Татарстан в 2020 г. показывает, что больше преступлений совершается в Аксубаевском районе (65,4%), на втором месте — Ютазинский (62,0%), на третьем — Жрожжановский (60,2%) районы. Наименьший показатель зафиксирован в Рыбно-Слободском районе — 53,6%. Удельный вес таких преступлений в г. Казань составляет 22,3%, в Набережных Челнах — 35,9%. В общем по Татарстану показатель сохранился на отметке 33,1% преступлений, совершенных в алкогольном опьянении
(См. Приложение 1).
Криминогенные последствия быта следует рассматривать в тесной взаимосвязи с общими социально-экономическими, материальными и духовными условиями жизни. Особенно наглядно это подтверждается проявлениями современной действительности, когда быт значительных слоев населения находится в прямом противоречии с их стремлениями и ожиданиями. Наиболее уязвимыми в криминогенном плане оказались материальные условия быта (пища, одежда, жилье, средства передвижения и т. д.), а также ценности, дающие материальную базу для удовлетворения духовных потребностей. Наличие больших диспропорций в бытовых условиях содержит в себе особо высокую степень криминогенности. В первую очередь это выражается в том, что значительные слои населения страны оказались на рубеже между элементарными потребностями и возможностями их удовлетворения. Об этом можно судить анализируя данные из различных источников, в которых утверждается, что количество бедных в РФ, на сегодняшний день составляет 20 млн.
Эта ситуация еще больше обостряется в последнее время на фоне роста цен на предметы первой необходимости, снижения качества товаров и услуг, возрастания напряжения во взаимоотношениях между личностью и обществом не столько из-за объективных условий жизни, сколько по причине противостояния политических сил и искусственного нагнетания обостренной психологической атмосферы.
Анализируя преступления, совершенные на бытовой почве, можно сделать вывод, что самый большой показатель был зафиксирован в 2016 г. и составил 4 253 преступления. С 2017 по 2020 г. наблюдается плавное сокращение таких преступлений, к 2020 г. преступления на бытовой почве сократились в 2 раза (2 435) (См. Приложение 2). Статистические данные о преступлениях на бытовой почве по районам Татарстана в 2020 г. позволяют сделать вывод, что больше преступлений было совершено в Ютазинском районе (36,6 %), на втором месте Актанышский (35,3 %), на третьем — Балтасинский (31,9 %). В городах Татарстана совершается меньше бытовых преступлений, так в Казани этот показатель в 2020 г. составил 3,6%, а в Набережных Челнах — 7,7%. В целом по Татарстану удельный вес таких преступлений составляет 9,8% (См. Приложение 2).
Значительным криминогенным потенциалом обладает и сфера обслуживания населения. Обострение в последние годы противоречия между платежеспособным спросом и предложением способствовало тому, что в системе торговли и бытового обслуживания широкое распространение получили поборы за оказание услуг. Создание нормальных условий труда является крупномасштабной и перспективной задачей общества, решение которой позволит снизить влияние криминогенных факторов.