Файл: Тема Общая характеристика пенсионной системы России. Пенсионная система России, ее современное состояние. Пенсионная система.docx

Тема 7. Общая характеристика пенсионной системы России.

1.Пенсионная система России, ее современное состояние.

Пенсионная система — это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих источников финансирования пенсий, органов и учреждений, предоставляющих пенсии, субъектов пенсионного обеспечения, видов пенсий и нормативных правовых актов, регламентирующих пенсионное обеспечение.

В зависимости от источников правового регулирования, субъектов пенсионного обеспечения и источников финансирования пенсионная система России включает в себя три части (пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, государственное пенсионное обеспечение и дополнительное пенсионное обеспечение).

Анализ пенсионных систем стран мира позволяет констатировать наличие двух основных видов пенсионных систем:

1) накопительная (пенсии финансируются за счет налогов и взносов, поступивших за пенсионера за время осуществления им трудовой или иной общественно полезной деятельности) и

2) распределительная (выплата пенсий производится за счет налогов или взносов, поступающих за работающих граждан, в то время когда пенсионер уже не работает). Распределительные пенсионные системы, основанные на принципах солидарности поколений, в последнее время не воспринимаются как справедливые и эффективные

Начиная с 2002 г. в России произошел переход от распределительной пенсионной системы к смешанной (часть взносов, поступающих за работающих граждан, поступают на выплату пенсий нынешним пенсионерам, часть — на формирование пенсии работающего гражданина).

Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию – это часть пенсионной системы, посредством которой осуществляется пенсионное обеспечение граждан, подлежащих обязательному пенсионному страхованию.

В рамках данной части пенсионной системы пенсии финансируются за счет страховых взносов, поступающих в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Управление данной частью пенсионной системы осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Получателями пенсий являются застрахованные лица — граждане Российской Федерации; постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года:

— работающие по трудовому договору.

— самостоятельно обеспечивающие себя работой.

— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

— работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

— применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в случае уплаты страховых взносов в соответствии с федеральным законодательством.

— являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность.

— священнослужители.

— нетрудоспособные члены семей вышеперечисленных граждан, состоявшие на их иждивении.

Видами обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являются страховые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

К числу основных законодательных актов следует отнести Законы о страховых пенсиях; о страховых взносах; об обязательном пенсионном страховании и др.

Государственное пенсионное обеспечение — часть пенсионной системы, посредством которой осуществляется пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, как правило, не подлежащих обязательному пенсионному страхованию.

Государственное пенсионное обеспечение финансируется за счет ассигнований из федерального бюджета.

Управление осуществляют федеральные органы исполнительной власти, в которых граждане проходят федеральную государственную службу (гражданскую, военную) или службу в правоохранительных органах: Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Минюст России, Генеральная прокуратура РФ, ФТС России и др. Кроме того, управление осуществляет Минтруд России, ПФ РФ, федеральные суды и Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Субъектами пенсионного обеспечения являются федеральные государственные гражданские служащие; военнослужащие (проходившие военную службу по призыву и по контракту); сотрудники правоохранительных органов; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; граждане из числа космонавтов; граждане из числа работников летно-испытательного состава; нетрудоспособные граждане (не имеющие права на пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию); федеральные судьи; члены семей вышеуказанных граждан; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».

В рамках государственного пенсионного обеспечения представляют:

а) пенсии по старости (пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф);

б) пенсии за выслугу лет (федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, сотрудникам правоохранительных органов, гражданам из числа космонавтов и гражданам из числа работников летно-испытательного состава);

в) пожизненное содержание судей (федеральным судьям);

г) пенсии по инвалидности (военнослужащим, проходившим военную службу по призыву и по контракту; сотрудникам правоохранительных органов; участникам ВОВ; награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя»; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; гражданам из числа космонавтов);

д) пенсии по случаю потери кормильца (семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и по контракту, семьям сотрудников правоохранительных органов, семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и семьям граждан из числа космонавтов);

е) денежное возмещение нетрудоспособным членам семьи судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) (выплачивается ежемесячно);

ж) социальные пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца (нетрудоспособным гражданам).

К числу основных законодательных актов следует отнести Законы о государственном пенсионном обеспечении; о пенсионном обеспечении военнослужащих; о статусе судей и др.

Дополнительное пенсионное обеспечение представляет собой часть пенсионной системы, в рамках которой осуществляется пенсионное обеспечение граждан, имеющих особые заслуги (перед государством, муниципалитетом, работодателем), сверх предусмотренного пенсионного обеспечения по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению.

Финансирование данной части пенсионной системы образуют: а) бюджеты всех уровней (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты); б) средства организаций-работодателей; в) средства негосударственных пенсионных фондов.

Управление осуществляют ПФ РФ, Минтруд России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы управления организаций-работодателей, негосударственные пенсионные фонды.

Получателями пенсий в рамках данной части является весьма широкий круг граждан. Так, обеспечение предоставляется гражданам:

1) имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации; б) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного; в) гражданам, награжденным орденом Ленина; г) гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени; д) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней; е) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации; ж) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней; з) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР); и) гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней; к) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр; л) длительное время проработавшим в определенных отраслях экономики (специалисты ядерного оружейного комплекса, члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работники угольной промышленности); м) гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники; н) замещавшим государственные должности РФ в течение определенного срока (Президент РФ, федеральные министры, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и др.);

2) имеющим особые заслуги перед субъектом РФ: а) замещавшим государственные должности субъектов РФ (высшие должностные лица субъектов РФ, члены высшего исполнительного органа субъекта РФ, депутаты законодательного (представительного) органа субъекта РФ и др.); б) замещавшим должности государственной гражданской службы субъектов РФ; в) награжденным государственными наградами субъектов РФ;

3) имеющим особые заслуги перед муниципальным образованием: а) замещавшим муниципальные должности (главы муниципальных образований, депутаты представительных органов). б) замещавшим должности муниципальной службы; в) почетным гражданам (жителям) муниципального образования;

4) работникам организаций, где имеет место корпоративное пенсионное обеспечение;

5) гражданам, имеющим средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;

6) вкладчикам и участникам негосударственных пенсионных фондов.

Видами дополнительного пенсионного обеспечения являются: 1) дополнительное ежемесячное материальное обеспечение; 2) ежемесячные доплаты к пенсиям; 3) региональные пенсии; 4) муниципальные пенсии; 5) корпоративные пенсии; 6) срочная пенсионная выплата (другие выплаты в соответствующей части по Федеральному закону «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»); 7) негосударственные пенсии.

К числу основных нормативных актов следует отнести Федеральные законы от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Субъекты РФ принимают соответствующие нормативные правовые акты (см., например, Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 06.07.2011 № 64-ОЗ «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан». Источниками являются и акты органов местного самоуправления, локальных актов организаций, актов негосударственных пенсионных фондов).

2.Понятие пенсий и их классификация. Право выбора пенсии.

Пенсия — это основной, ведущий и наиболее значимый вид социально-обеспечительных предоставлений.

Это ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется государством гражданину с целью его содержания и удовлетворения алиментарных потребностей по основаниям, на условиях, в порядке и в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Классификация в зависимости от организационно-правовой формы:

а) на страховые пенсии (назначаются при наличии обязательного условия уплаты страховых взносов во внебюджетный государственный Пенсионный фонд России);

б) пенсии по государственному пенсионному обеспечению (назначаемые независимо от факта и продолжительности уплаты обязательных платежей в соответствующие фонды, а, как правило, в зависимости от характера работы (службы) или предшествующего статуса).

В) накопительные пенсии.

Г)пенсии по дополнительному пенсионному обеспечению.

Страховые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости (ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях):

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по инвалидности (ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях»):

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца:

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

-пенсия по старости: назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.

-пенсия по инвалидности: назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам.

-пенсия по случаю потери кормильца: назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

-пенсия за выслугу лет: назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, федеральным государственным служащим.

-социальная пенсия: назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства).

Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению.

Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.

Классификация в зависимости от основания назначения:

-по возрасту.

-по инвалидности

-по случаю потери кормильца.

-за выслугу лет или за специальный страховой стаж.

Классификация в зависимости от степени участия гражданина в общественно-полезной деятельности:

-трудовые пенсии.

-социальные пенсии.

Классификация в зависимости от источников финансирования:

-финансируемые из бюджетов всех уровней.

-финансируемые из государственных внебюджетных фондов.

Классификация в зависимости от сроков выплаты:

-назначаемые пожизненно.

-назначаемые на относительно определенный срок.

Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу (не надо рассказывать)

Право на выбор пенсии.

Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ст.3) (например, гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы), допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3.Понятие социальной пенсии и основания для ее установления. Размеры социальных пенсий.

Социальные пенсии — это государственная гарантия материального обеспечения нетрудоспособных граждан, не имеющих права на страховую пенсию, при наступлении социально значимых обстоятельств (достижение определенного возраста, инвалидность, потеря кормильца). 

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации и не имеющим права на страховую пенсию: 

• 
  инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
  
• 
  детям-инвалидам;
  
• 
  детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
  
• 
  гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
  
• 
  гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста.
  
• 
  дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.
  

  Размер социальных пенсий:

-по старости гражданам РФ, иностранным гражданам, постоянно проживающим в РФ не менее 15 лет: 7 153.

-по старости малочисленным народам Севера: 7 153.

-по инвалидности 1 группы: 14 306.

-2 группы: 7 153

-3 группы: 6 080.

-инвалидам с детства 1 группы и детям с инвалидностью: 17 167.

-инвалидам с детства 2 группы: 14 306.

С 1 апреля 2023 года они были проиндексированы на 3,3. Цифры приведены уже с индексацией.

Размер фиксированной выплаты к пенсии по старости: 7 567.

4.Механизм исчисления пенсий и заработка, из которого они исчисляются. Правила исчисления надбавок к пенсии и ее повышения. Методы исчисления пенсий. Компенсационные выплаты и определение общей суммы пенсий. Перерасчет ранее назначенной пенсии.

Исчисление пенсии - элемент процедурной деятельности пенсионного органа при ее назначении или перерасчете, направленной на определение персонального размера пенсии в связи с возникновением, изменением или прекращением обстоятельств, имеющих юридическое значение.

Нормы, определяющие правила исчисления пенсий, устанавливают: способ определения размера пенсий; влияние стажа на размер пенсий; максимальные и минимальные уровни пенсионного обеспечения; учет местности проживания; дополнительные стимулирующие и компенсационные выплаты к пенсиям.

Методы определения размера пенсий:

а) абсолютный - закрепление размера пенсий в фиксированных денежных суммах (в абсолютных цифрах), установленных непосредственно в законодательстве, - социальная пенсия;

б) относительный - исчисление размера пенсии, как правило, в процентном или кратном отношении к определенному законодателем показателю (социальная пенсия, денежное довольствие);

в) комбинированный - более сложный способ — это сочетание абсолютного и относительного способов и применяется для определения размера страховых пенсий.
1. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК +фиксированная часть.

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

2. Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв = ИПК x СПК,

где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.
3. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированная выплата к пенсии:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 7 567 в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перерасчет пенсии - способ изменения ранее исчисленного размера пенсии. Основанием для перерасчета служит изменение фактических обстоятельств, с которыми закон связывает право на пенсию и которые влияют на ее величину.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.

 Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

5.Адаптация пенсионных выплат. Выплата пенсий работающим пенсионерам. Удержания из пенсии.

Адаптация пенсий – это их индексация в связи с ростом стоимости жизни. Осовременивание. Перерасчет производится в том случае, если возникают какие-то обстоятельства, которые влекут за собой изменения размера назначенной пенсии либо в сторону увеличение, либо в сторону уменьшения.

Порядок индексации трудовой пенсии, п. 6 ст. 17 ФЗ « о трудовых пенсиях». Индексируется страховая часть пенсии по старости и пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, включая фиксированную часть (до 2010г. – базовая). Индексация происходит в связи с ростом цен. Если рост цен за каждый квартал 6% и более, то индексация должна производится каждые 3 месяца. Если на протяжении года рост превышает 6%, то пенсия д.б. проиндексирована 4 раза за год (пока еще такого не было). Индексируется с 1 числа месяца следующего после окончания квартала. Индексация устанавливается правительством. Если рост цен 6% и более но за полгода тогда индексируется 2 раза за год (1.02 и 1.08), а если рост менее 6% то индексируется раз в год (1.02). Данный коэффициент сравнивают с ростом среднемесячной з/п.

Выплата пенсий работающим пенсионерам

Работающие пенсионеры — это люди, которые получили право на пенсию, но продолжают работать и платить страховые взносы. Например, по трудовому договору или в качестве ИП.

Перерасчёт. Работающие пенсионеры могут получать пенсию и зарплату одновременно. Так как за них продолжают поступать взносы, размер пенсии им пересчитывают в зависимости от количества накопленных пенсионных коэффициентов. Это делают каждый год 1 августа. Никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно.

Заявление на перерасчёт нужно подать, если, например, пенсионер получил первую группу инвалидности. Или он работал на Крайнем Севере и уже во время пенсии получил нужный стаж для повышения выплат

Индексация. На общих основаниях страховую и фиксированную часть пенсии во время работы не индексируют. Но как только пенсионер закончит работать, эту сумму скорректируют с учетом индексации за весь период работы. Платить фиксированную часть в повышенном размере начнут со следующего месяца после прекращения работы.

Удержания из пенсии.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальными органами СФР производятся удержания из пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из пенсии производятся на основании:

• 
  исполнительных документов;
  
• 
  решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства;
  
• 
  решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
  

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний может достигать 70%. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% установленной пенсии.

Решения территориального органа СФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.