Файл: Воинский учет и бронирование медицинских работников.docx
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 217
Скачиваний: 13
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
13. Картотека учета наличия личных карточек формы № Т - 2 граждан пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву (приложение 5 № 19);
14. Личная карточка по форме № Т - 2 (приложение 5 № 5);
15. Карточка учета организации (приложение 5 № 20);
16. Вариант приказа о порядке оформления и выдачи гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время (приложение 5 № 21);
17. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан пребывающих в запасе (приложение 5 № 22);
18. Расписка о принятии военного билета (приложением 5 № 23);
19. Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами;
20. Памятка уполномоченному по вручению забронированным гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации в военное время (приложение 5 № 24);
21. Таблица возрастов граждан, пребывающих в запасе, подлежащих исключению с воинского учета (приложение 5 № 4);
22. Дело по переписке по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
23. Другие документы в соответствии с требованиями военных комиссариатов.
Все организации обязаны ежегодно представлять отчеты (форма № 6), (приложение 5 № 25) о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе. Отчет (форма № 6) и доклад к нему представляются четко по ведомственной принадлежности. Сроки представления отчетов по воинскому учету и бронированию граждан пребывающих в запасе представлены в приложении 5 № 26. Состав и сроки отчетности могут ежегодно уточняться постановлениями, распоряжениями МВК, указаниями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Отчет по форме № 6 и анализ составляется и проводится по состоянию на 31 декабря отчетного года и являются основными ежегодными документами о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе и обеспеченности организаций трудовыми ресурсами на период мобилизации и на военное время.
Руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации отчет по форме № 6 с анализом обеспеченности трудовыми ресурсами, выводами и предложениями представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Руководители организаций подведомственных соответствующим федеральным службам и агентствам - по ведомственной подчиненности. Федеральные службы и агентства - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Список использованной литературы
-
Организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях: Учебник. Под ред. проф. Н.Н. Винничука, проф. В.В. Давыдова.- Издательство «ЭЛБИ-СИб», 2003 г. -
Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф: учебник. -М., 2002г. -
Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белов.– В.А.Девисилов. – СПб: ООО «Издательство ФОЛИАНТ», 2009 г. -
Кириллова Г.Н. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера: учебник, - М., 2009г. -
Мобилизационная подготовка здравоохранения: учебное пособие / Под. ред. доц. Погодина Ю.И.-М., 2006г.
1.Воинский учет
1.1. Определение воинского учета
Воинский учет - это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе - это осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами. Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе является составной частью мобилизационной подготовки, которая в свою очередь входит в состав обороны Российской Федерации.
Мероприятия по ведению воинского учета и бронированию граждан пребывающих в запасе характерны для любого современного государства.
В статье 59 указывается, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, а в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, гражданин имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Воинский учет граждан осуществляется по месту жительства военными комиссариатами.
Расходы, связанные с ведением воинского учета производятся за счет средств организаций.
Воинский учет в организации должен осуществляться постоянно и охватывать все категории граждан, подлежащих воинскому учету.
1.2.Цели и задачи воинского учета
Цели и задачи воинского учета:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов в интересах их эффективного использования для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- проведение плановой работы по подготовке необходимых военных специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом.
1.3.Условия постановки на воинский учет
Воинскому учету подлежат:
- граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
- граждане женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет. Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, указан в приложении 5 № 2. Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (приложение 5 № 3).
Не подлежат воинскому учету граждане:
- освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
Воинский учет подразделяется на общий и специальный.
В организациях здравоохранения:
- на общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время;
- на специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются за организациями на период мобилизации и на военное время.
Основными документами воинского учета, на основании которых заполняются соответствующие разделы личной карточки работника являются: военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
2.Бронирование медицинских работников
2.1.Суть и условия бронирования.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения - это осуществление этими организациями комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе. Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Основной задачей бронирования ГПЗ является: закрепление на период мобилизации и в военное время за организациями руководителей, специалистов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами, специальными формированиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Функции организаций здравоохранения Российской Федерации:
1. Ведут учет работающих (учащихся) ГПЗ;
2. Оформляют и представляют в военные комиссариаты по месту нахождения организаций документы, необходимые для предоставления отсрочки от призыва на военную службу забронированным ГПЗ;
3. Выдают в установленном порядке ГПЗ, забронированным за организациями, документы об отсрочке от призыва на военную службу;
4. Направляют в вышестоящие органы по подчиненности, в особых случаях, ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу, а также обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей и профессий,
5. Представляют в установленном порядке необходимую информацию и отчетность о проводимой работе по бронированию ГПЗ;
6. Проводят анализ обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа ГПЗ и готовят предложения по этому вопросу.
Для ведения работы по бронирования ГПЗ в организациях здравоохранения должны быть следующие данные:
- общее количество работающих граждан;
- количество забронированных ГПЗ остающихся для работы в период мобилизации и на военное время;
- количество ГПЗ имеющих мобилизационные предписания и подлежащие призыву по мобилизации.
Данная работа учреждений здравоохранения осуществляется совместно с военными комиссариатами.
Военкоматы в свою очередь:
1. Осуществляют контроль правильности бронирования ГПЗ в организациях,
2. Обеспечивают организации бланками документов, необходимыми для оформления отсрочки от призыва на военную службу, ведут контроль правильности их расходования;
3. Оформляют в соответствии с перечнями должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ и постановлениями Комиссии отсрочку от призыва по мобилизации и в военное время;
Основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время являются:
1. Перечни должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе (в системе здравоохранения - № 29, № 24, «Территориальный перечень»);
2. Постановления Комиссии, которые устанавливают условия и порядок бронирования ГПЗ;
3. Постановления Комиссии о предоставлении персональной отсрочки отдельным ГПЗ.
Предоставленная отсрочка от призыва ГПЗ может и аннулироваться. Это возможно в следующих случаях:
1. Наличия решения об этом Комиссии;
2. Перемещения гражданина, пребывающего в запасе, на должность, по которой отсрочка от призыва по перечню должностей и профессий не предоставляется;
3. Перемещения гражданина пребывающего в запасе, имеющего персональную отсрочку от призыва, на другую должность;
4. Изменения военно-учетных признаков (военно-учетной специальности, воинского звания, возраста, состава или профиля), в результате которых ГПЗ теряют право на отсрочку;
5. Исключения гражданина, пребывающего в запасе, с воинского учета по болезни или при достижении предельного возраста пребывания в запасе;
6. Увольнения гражданина, пребывающего в запасе, из организации, в которой была предоставлена отсрочка от призыва;
7. Отчисления студентов, слушателей, курсантов и аспирантов из образовательного учреждения профессионального образования, в котором была предоставлена отсрочка от призыва;
8. Выезда забронированного гражданина, пребывающего в запасе, за границу на срок свыше трех месяцев;
9. Ликвидация организации.
2.2.Регламентирующая документация
В каждой организации разрабатываются и ведутся следующие документы:
1. Приказ «Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе» (приложение 5 № 1);
2. План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (приложение 5 № 8);
3. План оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации (приложение 5 № 9);