Файл: Планконспект по дополнительной подготовке проведения занятий с группой.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 22
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ПСО ФПС ГПС
Главного управления МЧС России
по Свердловской области
подполковник внутренней службы
В.В. Петров
«______» ______________________ 2022 г.
ПЛАН-КОНСПЕКТ
по дополнительной подготовке
проведения занятий с группой «Общая учебная группа по служебной подготовке
ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Свердловской области
Тема:Новая редакция раздела X Трудового кодекса: как изменится работа по охране труда в организации | | ||||
| | ||||
Вид занятия | лекция | | Отводимое время | 1ч | |
Цель занятия Ознакомление и информирование личного состава | | ||||
| | ||||
Литература, используемая при проведении занятия: | | ||||
1.Федеральный Закон № 311-ФЗ от 02.07.2021г 2. Указание ГУ от 11.01.2022г № СЗ-226-23 | |
Развернутый план занятия:
1.Изменение общих понятий, основные принципы обеспечения безопасности труда.
2.Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда.
3.Управление охраной труда
4.Микротравмы
Учебный вопрос № 1 (10 мин) Новые понятия: Опасность - потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности. Средство индивидуальной защиты- средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных. Средства коллективной защиты - технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов. Убрали из понятия «Профессиональный риск» «Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» Расширено толкование «Управление профессиональными рисками» с дополнением «…применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков» Вводится два основных принципа:
2.Принцип минимизации последствий повреждения здоровья работников, которые не удалось предотвратить - работодателем должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие постоянную готовность к ликвидации возникших опасностей и минимизации их последствий Новая статья 209.1 ТК РФ Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками Вопрос 2. (10 мин) Обязанности работодателя в области охраны труда: Процедура оценки рисков: - систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку - заблаговременная разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, определение профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест Система управления охраной труда: - разработка и утверждение правил (стандартов) организации по охране труда , а также инструкций по охране труда для работников с учетом мнения профсоюза - ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям данных нормативных правовых актов Систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка Проект Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvansedSearch#npa=117601 Проект Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска https://regulation.gov.ru/projects#npa=117440 Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ: - по видам профессиональной деятельности работников Опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника Опасности, связанные с производственной деятельностью работодателя Опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и производственной деятельностью работодателя Опасности, связанные с профессиональными и личностными качествами работника, выполняющего данную работу - по источникам возникновения опасностей на рабочих местах Физические источники опасности Химические источники опасности Источники эргономической опасности Источники биологической опасности Источники природной опасности - по видам причиняемого ущерба здоровью работника (профессиональные заболевания, травмы) Механические опасности Электрические опасности Термические опасности Барометрические опасности Опасности, связанные с воздействием химического фактора Опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия Опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса Опасности, связанные с воздействием шума Опасности, связанные с воздействием вибрации Опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений Опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений Опасность травмирования или повреждения здоровья в результате пожара, взрыва, обрушенияоборудования, зданий или сооружений ВАЖНО! Результаты классификации опасностей могут быть представлены в форме классификатора опасностей. Работодателю рекомендуется, исходя из специфики своей деятельности, сформировать классификатор опасностей путем их группировки по тем или иным признакам, например, по значимости выявленной опасности Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя - Работодатель обязан создать безопасные условия труда, исходя из: -комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места -оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут влиять на физическое и психологическое состояние работников При осуществлении на территории, находящейся под контролем работодателя, производства работ или оказания услуг работниками сторонних организаций работодатель обязан перед началом производства работ (оказания услуг) информировать производителей работ (услуг) о существующих рисках повреждения здоровья работников, разработать мероприятия, исключающие возможность повреждения здоровья работников сторонних организаций и принимать участие в их реализации Порядок и сроки информирования, а также примерный перечень мероприятий, исключающих возможность повреждения здоровья работников сторонних организаций, утверждаютсяМинтрудом России Работа в опасных условиях труда ЗАПРЕЩЕНА Работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах, если по результатам спецоценки на этих рабочих местах условия труда будут отнесены к 4 опасному классу условий труда План мероприятий(с учетом мнения профсоюза) - Направляется в территориальный органРострудаИспользуется при планировании надзорных мероприятий -Устранение оснований, послуживших установлению 4 класса условий трудаВнеплановая специальная оценка условий труда Возобновление деятельности Исключение – работа по устранению чрезвычайных ситуаций, отдельные виды деятельности по перечню устанавливаемому Правительством Российской Федерации Проект Перечня отдельных видов работ, на которых допускается выполнение работ в опасных условиях труда https://regulation.gov.ru/projects#npa=112762 С 01 марта 2022 года станут совершенного законными: Видеонаблюдение, аудиоконтроль и другие формы дистанционного контроля за выполнением работ с целью обеспечения производственной безопасности. Допускается и хранение полученных записей. Но об установке на рабочих местах видеокамер, микрофонов и другого записывающего оборудования необходимо обязательно проинформировать сотрудников. Вести электронный документооборот в области охраны труда; Предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов работодателя в области охраны труда государственным инспекциям труда Дополнение прав работников (216.1 и 216.2 ТК РФ): - Запрет на работу в опасных условиях с приостановкой деятельности до проведения СОУТ или оценки профрисков, результаты, которой подтверждают снижение класса опасности - Объявлять простой с сохранением средней зарплаты всем сотрудникам, которых работодатель не может обеспечить СИЗ - Знать, в каких условиях труда он работает - Какие профессиональные риски могут быть - Положены ли ему СИЗ и компенсации - Установлены ли на его рабочем месте видеокамеры и прочие устройства дистанционного контроля Вопрос 3.(15мин) Обновленная глава 36 в ТК РФ теперь называется «Управление охраной труда»,в которую вошли следующие статьи: Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проект Примерного положения о системе управления охраной труда https://regulation.gov.ru/projects#npa=113963 Статья 218. Профессиональные риски ВЫЯВЛЕНИЕ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКА РИСКОВ СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА И СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И НА РАБОЧИХ МЕСТАХ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАССМОТРЕНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ И ПРИЧИН, ПРИВЕДШИХ К ВОЗНИКНОВЕНИЮ МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) Рекомендации по классификации, нахождению и описанию опасностей устанавливаются Минтрудом России Рекомендации по выбору метода оценки профессионального риска устанавливаются Минтрудом России Обучение по охране труда – процесс получения работниками и работодателями на всем протяжении трудовой деятельности теоретических знаний и практических навыков в области охраны труда в объеме, необходимом и достаточном для формирования и поддержания компетенций по сохранению их жизни и здоровья Обучение по охране труда работников – это получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда стажировки на рабочем месте обучения оказанию первой помощи пострадавшим обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждается Минтрудом России - Продолжительность - Периодичность - Дистанционные формы обучения Проект Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда и требований к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда https://regulation.gov.ru/projects#npa=112477
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ Проводить медосмотр по новым правилам должен работодатель с 01 апреля 2021 года, после вступления в силу Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, чтобы выявить развитие заболеваний у работников было и в то же время, чтобы избежать штрафов. Перечень документов - Направление, паспорт и СНИЛС требовались и раньше, но еще добавился полис обязательного медицинского страхования, а также решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическоеосвидетельствование (ОПО). МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ в направлении на медосмотр дополнительно указывают адреса электронной почты и контактные телефоны работодателя и медорганизации, пол работника, номер его полиса ОМС или ДМС. Оно может быть сформировано в электронном виде с использованием ЭЦП работодателя и лица, поступающего на работу (п. п. 9, 25 Порядка); в списке лиц, на основании которого работодатель выдает направление на предварительный медосмотр, указывают наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию и наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с Приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате СОУТ (п. 10 Порядка); заключение по результатам медосмотра может быть выдано в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭЦП (п. п. 16, 33 Порядка); работодатели могут выдавать направления на внеочередной медицинский осмотр, если есть медицинские рекомендации по итогам медосмотров и (или) после окончания нетрудоспособности работника (п. 19 Порядка); работодатели вместо списка контингента составляют список работников, подлежащих периодическим осмотрам. В нем отражают наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию и наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с Приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате СОУТ (п. 21 Порядка); разработанный и утвержденный работодателем список работников направляют в территориальный орган Роспотребнадзоратолько в отношении работников организаций пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, медорганизаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (п. 22 Порядка); в поименных списках работников теперь помимо профессии (должности) работника нужно указывать его стаж работы в ней (п. 23 Порядка). При проведении предварительного или периодического осмотра работника (лица, поступающего на работу) учитываются результаты ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями (п.7 Порядка) ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ РИСКА Выявление опасностей и оценка рисков 30 факторов Группы факторы Зоны воздействия •9 зон воздействия •От 1 до 8 направлений защиты по каждому фактору Характер защиты СИЗ •Класс (подкласс), степени защиты + АЛГОРИТМ ВЫБОРА: Уровень воздействия фактора, степень защиты (эксплуатационные уровни), сочетанное воздействие факторов Особенности производственных (трудовых) процессов (характер и условия) Эргономические требования Условия использования (периодичность, продолжительность и т.д. Факторы: Повышенные температуры Органические растворители Статические нагрузки Электрические и магнитные поля Электрический ток, электростатические заряды и поля Общие производственные загрязнения Радиоактивные загрязнения и излучения, иные излучения Капли и брызги жидкостей Агрессивные химические вещества Смазочно– охлаждающие жидкости Биофакторы Пониженные температуры Пыль и газы Нефть, ее продукты, масла, жиры Химические вещества и соединения Смолы, отвердители, клеи Скольжение Растворы токсичных веществ Щелочи Слабая видимость Органические растворители, лаки, краски Жидкости, вода Механическое воздействие Нетоксичная пыль Токсичные вещества Взрыво-пожароопасные условия Растворы солей, кислот Синтетические смазочные масла и топливо ЗОНЫ: Механическое воздействие •Механическое воздействие Фактор •7 зон воздействия Зоны воздействия •25 направлений защиты Характер защиты От ударов От вибрации От истирания От проколов, порезов, пропилов (цепными пилами) От сдавливания От ударов о твердые неподвижные предметы От ударов твердыми подвижные предметы От проколов, порезов От истирания От вибрации От ударов в носочной части различной энергией От ударов в тыльной части От ударов в лодыжке От ударов в подъемной части От ударов в берцовой части От скольжения по зажиренным поверхностям От скольжения по обледенелым поверхностям От скольжения по мокрымзагрязненным поверхностям От твердых летящих частиц От шума От твердых летящих частиц От падения с высоты От возможного захвата движущимися частями механизмов От истирания От проколов, порезов Для повышение видимости Вопрос 4. (10мин) Порядок учета микротравм рекомендуется утвердить своим внутренним локальным нормативным актом (за основу можно будет взять Проект Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников https://regulation.gov.ru/projects#npa=117010). Минтруд рекомендует следующий порядок расследования микротравм: - Пострадавший уведомляет о получении микротравмы - Ответственный работник проводит расследование в течение суток (возможно продление на 2 календарных дня) - По результатам расследования ответственный работник составляет справку «О возникновении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микротравмы работника». Регистрирует микротравму в соответствующем журнале, примерная форма справки и журнала приложена к рекомендациям Минтруда | ||||||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
|
Пособия и оборудование, используемые на занятии: |
|
|
|
|
| |
(должность, звание, ФИО лица, составившего план-конспект) | (подпись) |
| | января | | 2022 г. |