Файл: Дискуссии и обсужденияЮ. С. Бегмаэлектронные деньГИ.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 26
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Дискуссии и обсуждения
Ю.С. Бегма
«ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНьГИ» – ДЕНьГИ?
ЕщЕ РАз К ВОПРОСУ ОБ ИНТЕРПРЕТАЦИИ
ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕГ
В статье обсуждается (в порядке дискуссии) вопрос, являются ли
«электронные деньги» качественно новыми по своей природе деньгами.
Ключевые слова
: электронные деньги, платежные системы.
Система телекоммуникаций сделала возможным удобные и быстрые (по сравнению с традиционными методами) безналичные платежи и расчеты через многочисленные платежные автоматы и на базе разовых платежных карт крупных провайде- ров и компаний мобильной связи, которые обеспечивают перевод наличных денег в электронном виде (типа e-pay, yandex money, web money и т. п.). Возросшая роль таких электронных платежей привлекла внимание специалистов, которые поспешили дать этому инструменту денежных платежей броское название «электронных денег», подчеркивая, прежде всего, виртуальность носителя денеж- ной стоимости.
Однако и формат электронных записей на счетах или на спе- циальных носителях электронной информации (типа банковских карточек), и практика телекоммуникационных трансфертов доста- точно давно существует в рамках традиционного денежного обра- щения. Хорошо известна система межбанковских расчетов SWiFT, международные сиcтемы банковских карточек ViSA, Master Card,
Dinners Club или платежные системы биржевых расчетов типа
SALT, Saggitaire, Targert. Формат электронных записей исполь- зуется сегодня не только в отношении денег, но и многих других коммерческих документов (например, в рамках программы UN/
EDiFACT) в целях ускорения документооборота при проведении сделок. Так что электронный формат денег и возможность их теле-
© Бегма Ю.С., 2013
202
Ю.С. Бегма коммуникации вряд ли могут считаться уникальной характеристи- кой «электронных денег» и основанием для их выделения в каче- стве особой новой формы денег. Поэтому вопрос теоретической интерпретации природы «электронных денег», основанный только на их формальном определении как инструментов безналичных расчетов, хранящихся в виде электронных записей, не может не вы- зывать возражений.
Концептуально более существенной представляется ссылка на то, что для передачи «электронных денег» от владельца к получате- лю не требуется обращения к банковскому счету, т. е. «электронные деньги» могут обращаться вне банковской системы.
Существующие в электронном формате безналичные деньги связаны с депозитными счетами в банке (в том числе и для бан- ковских карт). Это делает безналичные расчеты адресными. Пре- имущество наличных денег на бумажном носителе заключается в автономности и анонимности трансфертных операций: нет привяз- ки к персональным счетам. «Электронные деньги», являясь вир- туальными, как безналичные деньги, с одной стороны, но не при- вязанными к банковским депозитным счетам, т. е. автономными средствами платежа как бумажные деньги, – с другой, естественно, образуют качественно новую ипостась денежных средств. В этом плане вполне оправданным (хотя и достаточно радикальным) вы- глядит предложение рассматривать «электронные деньги» в каче- стве «новой, особой формы денег», порождаемой «условиями со- временной постиндустриальной экономики»
1
С ростом объема операций с «электронными деньгами» обо- стряются и проблемы организации, контроля и регулирования про- цессов работы с этими новыми виртуальными денежными инстру- ментами. Необходимость определения статуса новых финансовых агентов, разработки законодательных норм, порядок легализации денежных операций и т. п. в сфере обращения «электронных денег» неоднократно выдвигалась специалистами, в том числе, в частно- сти, в «Вестнике РГГУ»
2
Трансферт «электронных денег» обеспечивается платежны- ми терминалами или структурами, с которыми клиентура (участ- ники расчетных и платежных операций) связывается с помощью устройств телекоммуникации электронной информации (ком- пьютерами и мобильными телефонами). Функциональное подо- бие «электронных денег» наличным деньгам опирается на меха- низм формирования «электронного кошелька», не связанного с депозитным счетом владельца. Списание средств «электронного кошелька» аналогично использованию наличных средств, оно не
203
«Электронные деньги» – деньги?..
отслеживается изменением депозитного (или кредитного) счета.
В обращение входят виртуальные средства безналичных расчетов, но обращающиеся вне банковской системы, где, собственно, и про- исходит сегодня оборот безналичных денег. Формируется особая, внебанковская сеть движения электронных платежных средств, что дает основание говорить о функционировании особой, каче- ственно новой денежной системы.
Однако основанием для эмиссии «электронного кошелька» новых платежных средств в электронном виде служат все те же депозитные счета, поскольку «электронные деньги» являются, по сути, предоплаченным финансовым продуктом. Просто денежные средства участников платежной системы находятся не в банке, а у эмитента новых платежных средств, а в банке находится депозит- ный счет самого эмитента. Очевидно, что общая сумма эмитиро- ванных электронных денежных средств не должна в принципе пре- восходить величину депозитного счета эмитента. Речь идет просто о некотором усложнении схемы движения денег из-за появления дополнительного финансового посредника.
Трансферт «электронных денег» означает реализацию толь- ко операции платежа, а не расчета. Целью обращения денежных средств (при любой форме носителя информации о денежной сумме, в том числе «электронных денег»), в конечном счете, явля- ется расчет, т. е. зачисление денежных сумм на счет получателя.
В системе платежей «электронными деньгами» денежные суммы в любом случае должны быть списаны с депозитного счета эмитента электронных денег, пополняемого средствами реальных платель- щиков в форме предоплаченной услуги. Безналичный расчет опос- редствуется дополнительным депозитным счетом эмитента «элек- тронных денег», выполняющего предоплаченную услугу владельца платежной карточки или более удобного современного «электрон- ного кошелька»
Но так практически функционируют и все другие финансовые инструменты, используемые как квазиденьги (или денежные сур- рогаты). К таким суррогатам можно отнести любые финансовые инструменты, имеющие признанную стоимость, которые нередко используются в качестве платежных средств. Такие денежные ин- струменты в электронном виде сегодня эмитируют не только авто- номные платежные системы, но и традиционные банки, предлага- ющие активно депозитные сертификаты, банковские финансовые гарантии, банковские чеки на предъявителя. Эти инструменты спо- собны замещать безналичные деньги в качестве средств платежа, причем их передача не требует участия банка в качестве посредни-
204
Ю.С. Бегма ка. Вместе с тем они функционируют лишь в качестве квазиденег, поскольку их функциональная характеристика не полностью соот- ветствует функциям денег.
Конечно, электронные деньги, эмитируемые современными платежными системами на базе электронных кошельков, функци- онально более удобны по сравнению с существующими издавна инструментами платежа в виде ценных бумаг. Но в отличие от тра- диционных денег, безналичных или на бумажном носителе, эми- тируемые платежной системой электронные денежные средства обращаются только в рамках самой этой системы. Окончательным средством расчетов (за рамками внутреннего клиринга) все равно остаются признанные государством деньги (эмитируемые государ- ством или лицензированные им кредитными организациями). Со- ответственно, надежность внутрисистемных расчетов и платежей с использованием эмитированных новых денежных инструментов определяется финансовой устойчивостью депозитов в банковской системе.
Вместе с тем следует признать функциональное равноправие практически используемых инструментов денежных расчетов и платежей (именуемых обычно квазиденьгами или денежными сур- рогатами). Фактически любое распоряжение собственника по пере- уступке своих прав на ценности, имеющие признанную стоимость
(воплощенное ли на бумажном носителе или в форме электронной информации), является символом (носителем) этой стоимости и мо- жет служить инструментом денежных расчетов и платежей. С этой точки зрения «электронные деньги», эмитируемые сегодня совре- менными платежными системами (как, впрочем, и те, которые будут возникать в дальнейшем), являются не «денежными суррогатами», а деньгами, не менее правомерными, чем деньги, эмитируемые госу- дарством или банками (под его контролем), которые сегодня тракту- ются как единственно законные денежные средства.
Отвечая на вопрос, поставленный в заголовке, можно сказать, что в рамках сегодняшней экономической теории «электронные деньги» – безусловно, суррогат денег, являющийся долговым обя- зательством эмитента, какого-либо участника платежной системы.
И усилия центрального регулятора – Центрального банка РФ – на- правлены только на то, чтобы максимально усилить контроль над объемом эмиссии
3
. Борьба за признание их «особыми» деньгами
(наличными, с одной стороны, по функциональным характеристи- кам, и одновременно безналичными – с другой, по форме носителя) мало что меняет в оценке их природы. Это – не деньги в трактовке классической теории.
205
«Электронные деньги» – деньги?..
Но в рамках той же самой общепринятой концепции и банков- ские кредитные деньги, и бумажные деньги, эмитируемые государ- ством (тем же самым Центральным банком), также являются сур- рогатами денег, поскольку не имеют товарной стоимости, выступая в качестве долговых обязательств эмитента, в том числе и государ- ства. Поэтому можно с полным правом говорить, что все обращаю- щиеся денежные средства в современном государстве – это не день- ги, это – суррогаты истинных денег, имеющих реальную товарную стоимость, и потому выступающие в качестве эквивалентного из- мерителя, средства расчета и средства накопления.
Вместе с тем в современной постиндустриальной экономике доминирует виртуальный обмен товарами, ценность которых в большинстве случаев не связана напрямую с издержками произ- водства, отличается субъективностью оценок. Цена такого това- ра является символом, свидетельством социального положения собственника, его статуса, принадлежности к определенной обще- ственной страте. Символизм стоимостной оценки предполагает и символизм меры стоимости – денег. В этом случае деньги как символ общественного статуса собственника соответствуют при- роде символической стоимости товара. Нет необходимости разде- лять денежные средства на «истинные» деньги и их «суррогаты».
В современной экономике «символического обмена» все долго- вые обязательства эмитентов, в том числе и «электронные день- ги», являются истинными деньгами.
Сегодня практически в 50 странах мира обращается более
5 тысяч валют, эмитируемых местными муниципальными властя- ми
4
. К признанным «законным» деньгам относятся «деньги-часы» в г. Итака (США), «валюты содействия» Бразилии или деньги
«местной торговли» – LETS – во Франции. Современная практи- ка денежного обращения доказывает, что устойчивость денежной системы требует разнообразия денежных инструментов. В ЕС по- пытка монополизировать эмиссию евро привела к дестабилизации валютных отношений в западной Европе. Не случайно в Германии после 2002 г. были внедрены 23 региональные валюты и готовились к обращению еще около 40 местных денежных систем
5
Проблема законодательного регулирования заключается пре- жде всего в признании государством необходимости отказа от ста- рого понимания природы и функций денег, попыток сохранения монопольного положения безналичных кредитных денег. Нужно осознать неизбежность формирования новой денежной системы с многообразием неконтролируемых форм денежных инструментов.
Все денежные инструменты, выполняющие даже частичные функ-
206
Ю.С. Бегма ции «классических» денег, – истинные деньги, не нуждающиеся в специальных законодательных нормах их признания. задача государства смещается на вопросы правовой ответ- ственности эмитентов платежных систем, выработки показате- лей (критериев) надежности, ликвидности их платежных средств, ограничения границ их общенационального признания, а не в без- надежной попытке включить все возникающие новые платежные средства в категорию безналичных денежных ресурсов (эмиссию которых Центральный банк пытается контролировать).
Примечание
1
Аксенов В.С. К вопросу об интерпретации электронных денег // Вестник РГГУ.
2011. № 10 (72). Сер. «Экономические науки». С. 14–22.
2
Шигалева Л.М.
Концепция денежно-кредитного регулирования электронных денег в России // Там же. С. 65–72.
3
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 161-Фз
«О национальной платежной системе» // Российская газета. 2011. № 5515.
30 июня.
4
Семеко Г.В.
Дополнительные валюты: теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. 2013. № 1. С. 57.
5
Там же. С. 59.