Органы местной власти отечественным законодательством также наделены ограниченными полномочиями по установлению на подконтрольной им территории местных налогов и сборов.

Предоставление такого полномочия обусловлено отсутствием возможности в полной мере за счет республиканского и регионального бюджета обеспечить интересы базовых муниципальных округов, ввиду чего местное налогообложение и формирование местного бюджета призвано обеспечить именно местные интересы населения и территориальной единицы в целом, способствовать ее развитию.

Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые и вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований. Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов Российской Федерации. Устанавливая местный налог, представительные органы местного самоуправления определяют в нормативных правовых актах следующие элементы налогообложения: налоговые льготы, налоговую ставку в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ, порядок и сроки уплаты налога, а также определяют форму отчетности по конкретному местному налогу. Другие элементы налогообложения устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Не могут устанавливаться местные налоги и (или) сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Местные налоги и сборы изменяются или отменяются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Источник: http://referat-lib.ru/view/referat-finance/249/248357.htm

СЛАЙД 2

Характер таких налогов и сборов не отличается от иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты вышестоящих уровней, носят ярко выраженный фискальный характер и призваны обеспечить материально расходы муниципального бюджета.

СЛАЙД 3

Несмотря на схожесть местных налогов и сборов с общей характеристикой всей российской налоговой системы, местные налоги и сборы имеют 

---

свои отличительные особенности:

• 
  средства, поступающие в соответствующий местный бюджет, подлежат расходам исключительно на нужны самого муниципального образования;
  
• 
  налоги местного удержания аккумулируются в местном бюджете, вышестоящие бюджеты уровня региона или федерации распределяются в определенных пропорциях между всеми тремя уровнями, в том числе и местном.
  
• 
  решение о введении и взимании соответствующих платежей лежит сугубо на местных органах власти;
  
• 
  контроль за использование средств местного бюджета также осуществляется на местах органами самоуправления.
  
• 
  широкий спектр полномочий по правовому урегулированию местного налогообложения, который заключается в возможности снижать ставки по налогам, устанавливать тем или иным категориям плательщиков налога льготы и привилегии.
  

СЛАЙД 4

Местные налоги и сборы существуют и действуют по общим принципам всей налоговой системы страны. К числу таковых относятся следующие принципы:

1. Принцип справедливости.  При введении в действие того или иного налога в расчет должно приниматься наличие объективной возможности у целевой группы налогоплательщиков уплачивать налог (сбор);

2. Принцип всеобщности и равенства налогообложения. Обязанность уплачивать платежи в бюджет при наличии законных оснований лежит на неопределенном круге лиц, которые равны в своих правах и обязанностях. Не допустимо необоснованное освобождение одних плательщиков от уплаты налога (сбора) и одновременном взимании его с других при одинаковых условиях.

3. Принцип экономической обоснованности. Установление налогов не может носить стихийный и произвольный характер, а должен иметь обоснование с экономической точки зрения. Их введение не должно посягать на права и свободы граждан, предусмотренные Конституцией РФ.

4. Принцип единства экономического пространства РФ.

---

 Налоги (сборы), которые каким-либо образом посягают на целостность экономического пространства страны, недопустимы. Обязательные платежи в бюджет не могут прямо либо косвенно влиять на свободу передвижения в пределах страны, как товаров (работ, услуг), так и финансовых средств. Любое препятствие допускаемой законом предпринимательской деятельности путем введения обязательных платежей запрещено.

5. Принцип соблюдения порядка установления налога (сбора). Налоги (сборы) которые не предусмотрены в НК РФ либо введены в действие с нарушением порядка не подлежат уплате.

6. Определенность налоговой обязанности. Нормативно при введении в действие обязанности по уплате в бюджет должны быть закреплены все элементы налогообложения. Формулировка налоговых правовых норм должна быть четкой, чтобы налогоплательщик четко знал за что, сколько, когда требуется уплатить в бюджет соответствующий налог.

7. Презумпция толкования налоговых сомнений в пользу налогоплательщика. При наличии размытых формулировок и сомнений в налоговых нормах их толкование осуществляется в пользу налогоплательщика.

СЛАЙД 6

Для городов федерального значения, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург, сЕВАСТОПОЛЬ имеются свои особенности, однако они больше касаются порядка введения в действие указанного налога.

СЛАЙД 7

Устанавливая земельный налог, власть, чьим решением он вводится, также определяет:

• 
  налоговые ставки;
  
• 
  порядок уплаты;
  
• 
  сроки уплаты.
  

При необходимости ими же могут быть предусмотрены в этих же законах:

• 
  льготы по уплате налога;
  
• 
  основания предоставления льгот;
  
• 
  порядок предоставления льгот;
  
• 
  величина суммы, которая не подлежит налогообложению у отдельных категорий налогоплательщиков.
  

Налогоплательщиками налога на землю являются:

• 
  юридические лица – организации;
  
• 
  физические лица.
  

Важным критерием для отнесения их к числу налогоплательщиков является наличие земельного участка, который им принадлежит на оном из следующих прав:

---

• 
  собственности;
  
• 
  пользования на постоянной основе;
  
• 
  пожизненного владения, передаваемого в порядке наследования.
  

Физические и юридические лица, осуществляющие использование участков земли в соответствии с договором аренды либо по праву безвозмездного срочного пользования, исключаются из числа налогоплательщиков такого налога.

Объектов уплаты налога на землю признается участок земли, который территориально относится к муниципальному образованию, где властями самоуправления введен в действие такой налог. Исключением из этого правила выступают участки земли, которые:

• 
  по законодательству РФ были изъяты из оборота;
  
• 
  по законодательству РФ были ограничены в обороте.
  

СЛАЙД 11

Субъектами уплаты имущественного налога являются граждане (не только российские), выступающие собственниками имущества, которое в соответствии с федеральным законом облагается налогом. К такому имуществу причисляют:

• 
  жилой дом, квартира либо комната;
  
• 
  дача;
  
• 
  гараж;
  
• 
  иные строения, сооружения и помещения, а также доли в праве собственности на вышеперечисленное имущество.
  

Исчисление размера налога зависит от налоговой базы, которая ежегодно по состоянию на 01.01. рассчитывается в соответствии с суммарной инвестиционной стоимостью.

СЛАЙД 11

К местным сборам относятся лишь сбор с торговли. Однако действие права установления местным самоуправлением территориально ограничен. Такой сбор может вводиться лишь на территории нескольких административно-территориальных единиц, а именно:

• 
  Москва;
  
• 
  Санкт-Петербург;
  
• 
  Севастополь.
  

СЛАЙД 12


Кто освобожден от уплаты торгового сбора?

От уплаты торгового сбора освобождены:

• 
   индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения по розничной торговле с использованием объекта, указанного в патенте;
  
• 
   налогоплательщики, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
  
• 
   налогоплательщики, имеющие право на льготу.
  

---

Смотрите также файлы

• Курсовой проект введение.doc

• Методические указания для бакалавров, обучающихся по направлениям 15. 03. 04 и 27. 03. 04 очной и заочной форм обучения.docx

• Вклад Роберта Гука в науку.docx

• Особенности течения гнойносептического процесса среди наркозависимых 1 слайд.docx

• Равноправие между мужчиной и женщиной.docx