Файл: Система государственного и муниципального управления субъекта рф.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 14
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТА РФ
| № | Параметры | Основная информация |
| 1. | Официально название субъекта РФ | Республика Саха (Якутия) |
| 2. | Географическое положение (особенности, влияющие на качество жизни) | Республика Саха (Якутия) - один из самых крупных по размерам субъектов в Российской Федерации. Территория Республики составляет 3103,2 тыс. кв. км. Расположена в северо-восточной части Сибири. Граничит на востоке с Чукотским автономным округом, Магаданской областью, на юго-востоке — с Хабаровским краем, на юге — с Амурской областью и Забайкальским краем, на юго-западе — с Иркутской областью, на западе — с Красноярским краем, на севере её естественные рубежи образуют моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Общая протяжённость морской береговой линии превышает 4,5 тыс. км.Более 40% территории Якутии находится за Северным полярным кругом. Якутия характеризуется многообразием природных условий и ресурсов, что обусловлено физико-географическим положением её территории. Большую часть занимают горы и плоскогорья, на долю которых приходится более ⅔ её поверхности, и лишь ⅓ расположена на низменности. Самая высокая точка — гора Победа (3147 м, по другим данным 3003 м, находится на хребте Черского) или Мус-Хая (2959 м, по другим данным 3011 м, находится на хребте Сунтар-Хаята). В Якутии также расположен Верхоянский хребет.Западную часть Якутии занимает одно из крупнейших плоскогорий — Среднесибирское. По рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в Российской Федерации. Экономический рост Якутии обеспечивается увеличением объемов добычи полезных ископаемых, но перерабатывающие производства почти не развиты. Одной из основных проблем республики можно назвать месторасположение и связанные с ним большие затраты на логистику, но можно использовать сочетание разных путей: автомобильного, воздушного, внутреннего водного, железнодорожного, трубопроводного. Транспортные сети в зависимости от расположения производительных сил и населенных пунктов на территории республики расположены неравномерно. |
| 3. | Численность населения, демографическая ситуация | Численность населения республики по данным Росстата составляет 997 833 чел. (2022). Плотность населения — 0,32 чел./км2, на суше 0,36 чел./км2 (2022). Городское население — 66,99 % (2022).За 2022г. в республике появились на свет 5 976 мальчиков и 5616 девочек. |
| 4. | Этнический состав населения | якуты – 45.5%, русские – 41.2%, украинцы – 3.6%, эвенки – 1.9%, эвены - 1.2%. другие национальности - 6.6%. |
| 5. | Этапы развития (после 1993г.) | 1994-1998 гг. был обеспечен переход на новый уровень организации статистических работ, основанный на применении персональной вычислительной техники. 1996 год - состоялись Первые международные Игры «Дети Азии», инициированные первым Президентом Республики Саха (Якутия) Николаевым М.Е. и приуроченные к столетию современного Олимпийского движения. В 2004 году создано Централтзованное хранилище данных (ЦХД) показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). 25 ноября 2005 г. - якутский героический эпос Олонхо был провозглашен Шедевром устного и нематериального культурного наследия человечества ЮНЕСКО. 2 апреля 2010 года - на базе Якутского государственного университета образован Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова. 2 июля 2012 года - решением 36-й сессии Комитета Всемирного наследия Природный парк «Ленские столбы» включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. |
| 6. | Высший нормативный правовой акт (год принятия) | Конституция (4 апреля 1924) |
| 7. | Высшее должностное лицо, механизм формирования | Высшее должностное лицо – Глава Республики Саха (Якутия), до апр. 2014 – Президент Республики Саха (Якутия). Глава избирается гражданами, проживающими на территории республики, сроком на 5 лет. |
| 8. | Органы государственной власти субъекта (краткая характеристика) | Высший исполнительный орган государственной власти – Правительство Республики Саха (Якутия). Высший законодательный (представительный) орган государственной власти – Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Избирается на 5 лет. Состоит из 70 депутатов, из которых 35 избираются по одномандатным избирательным округам, 35 – по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Действующий состав Государственного Собрания (Ил Тумэн) избран в сент. 2018. Срок окончания полномочий – сент. 2023. |
| 9. | Наличие/отсутствие конституционного, уставного суда | Конституционный суд Республики Саха (Якутия) действует на основании ст.ст. 87-88 Конституции Республики Саха (Якутия) и Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. № 16-з N 363-II (ред. от 15.06.2005 г.) «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия)». Судьи назначаются на должность Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по представлению Президента Республики Саха (Якутия) сроком на 15 лет. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Состоит из 7 судей. В декабре 2020 года президентом России был подписан федеральный конституционный закон, который предписал ликвидировать к 1 января 2023 года все конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. |
| 10. | Столица (основные характеристики) | Яку́тск — портовый город в Восточной Сибири, расположен в долине Туймаада на левом берегу реки Лены, в среднем её течении. Находится несколько севернее параллели 62 градуса северной широты, вследствие чего в летнее время наблюдается длительный период «белых ночей», а зимой (в декабре) — светлое время суток длится всего 3-4 часа. Площадь — 122 км². Якутск — самый крупный город на планете Земля, расположенный в зоне многолетней мерзлоты. столица Республики Саха (Якутия). Центр городского округагород Якутск. «Город трудовой доблести»[2]. Четвёртый город Дальневосточного федерального округа по численности населения Якутск является одним из самых быстрорастущих городов России. Зима исключительно долгая и суровая, средняя температура января составляет около −37 °C, практически каждую зиму температура падает до −50 °C, иногда морозы даже могут пересечь 60-градусную отметку (последний раз такие морозы наблюдались 2 января 1951 года). Абсолютный минимум составляет −64,4 °С (зафиксирован 5 февраля 1891 года). Зима длится с октября по апрель включительно, весна и осень очень коротки. В период со второй декады ноября по начало марта оттепели не фиксировались за всю историю метеонаблюдений. Заморозки возможны в течение всего года..В противоположность зиме, лето, несмотря на его изменчивый характер, короткое и очень жаркое. Ощущаемая температура может достигать практически +50 °C, что для северного города — очень высокие значения. Средняя температура июля около +20 °С, а абсолютный максимум +38,4 °С. Годовая амплитуда Якутска — одна из наибольших на планете, примерно равна годовой амплитуде «полюсов холода» |
| 11. | Система местного самоуправления (основные параметры) | Местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно либо через избираемые им органы местного самоуправления вопросов местного значения с учетом интересов населения, его национально-этнических особенностей, исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Республики Саха (Якутия). В местностях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера местное самоуправление осуществляется с учетом национально-этнических особенностей населения в порядке, установленном законом. Местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) осуществляется на основе следующих принципов: а) признания и обеспечения гарантий местного самоуправления; б) самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий; в) организационной обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти; г) законности осуществления местного самоуправления; д) гласности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления; е) признания за органами местного самоуправления собственных полномочий; ж) ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед населением. |
| 12. | Система управления столицы субъекта | Согласно Конституции Республики Саха (Якутия) и Закону «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)», субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы: 1 город республиканского значения (Якутск), 34 улуса (района) и входящие в их состав наслеги (сельские округа), города улусного (районного) подчинения, посёлки (посёлки городского типа) и сёла. Административно-территориальные единицы в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера могут иметь статус национальных административно-территориальных образований.[1][2] На 1 января 2017 года в состав Якутии входили административно-территориальные единицы.
Количество населённых пунктов на 1 января 2017 года[3]:
Города республиканского подчинения, за исключением Якутска, входят в состав административных районов (улусов). |
| 13. | Уровень экономического развития (валовый региональный продукт) | Уровень валового регионального продукта в Якутии вырос на 23% за четыре года. По прогнозам объем ВРП в республике составит один триллион 826 миллиардов рублей в 2022 году. На статистику в значительной степени повлиял и промышленный рост региона, который за девять месяцев 2022 года составил 12,5% . Таким образом, промышленный роста позволяет получать дополнительные бюджетные доходы. |
| 14. | Место в рейтингах субъектов РФ | В 2022 году Фондом развития гражданского общества был составлен рейтинг социального благополучия субъектов РФ: Якутия абсолютно закономерно вошла в его первую десятку. К слову, республика стала лидером на Дальнем Востоке и заняла 12-е место по России в рейтинге регионов по достижению национальных целей. Инвестиционный риск российских регионов в 2020 году Входит в рейтинг с показателями:
Инвестиционный потенциал российских регионов в 2020 году Входит в рейтинг с показателями:
Региональный рейтинг третьего сектора «Регион-НКО» (2022 г.) Входит в рейтинг с показателями:
Топ-20 регионов по фактору «Устойчивость СО НКО», 2022 год Входит в рейтинг с показателями:
Топ-20 регионов по фактору «Значимость ресурсных центров поддержки НКО и институциональных площадок РОП», 2022 год Входит в рейтинг с показателями:
Рейтинг регионов по масштабу некоммерческого сектора, 2022 год Входит в рейтинг с показателями:
Откуда чаще всего поступают в ведущие вузы Москвы и Санкт-Петербурга Входит в рейтинг с показателями:
Рейтинг регионов России по объему платных медицинских услуг на душу населения (по данным RAEX на 2018 год) Входит в рейтинг с показателями:
Топ-20 регионов по природно-ресурсному потенциалу Входит в рейтинг с показателями:
Топ-20 регионов с минимальным экономическим риском Входит в рейтинг с показателями:
Топ-20 регионов с минимальным криминальным риском Входит в рейтинг с показателями:
ESG-рэнкинг российских регионов, 2021 год Входит в рейтинг с показателями:
Рейтинг образовательного потенциала регионов в технической сфере (2022 год) Входит в рейтинг с показателями:
|
| 15. | Наличие стратегии социально-экономического развития | Разработана стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050года |
| | Миссия региона (согласно стратегии) | В стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 г. в качестве миссии определены не только материальные, но и духовные аспекты: Миссия Якутии состоит в создании уникального пространства для реализации талантов и знаний людей, ответственных за эффективное использование природных ресурсов республики и сохранении первозданной природы для будущих поколений и всего мира |
| 17. | Учет в стратегии Целей устойчивого развития ООН | на период до 2030 года - идущий план масштабных преобразований, включающий 17 взаимосвязанных и неразделимых целей и задач в области устойчивого развития. Важно отметить, что эта повестка дня универсальна и касается всех стран. |
| 18. | Основные параметры качества жизни | показатели лучше средних по стране у республики отмечаются по обороту розничной торговли на душу населения, соотношению средней зарплаты в регионе и стоимости одного квадратного метра жилья, доле занятых, имеющих официальные трудовые доходы, стоимости основных фондов в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта на душу населения, соотношению численности школьников и педагогов, соотношению численности жителей и врачей в регионе. По соотношению просроченной задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам, и средней зарплаты в регионе, банковских депозитов на душу населения к средней заработной плате, общей площади жилого фонда в регионе и населения, и по критерию, характеризующему природно-климатические условия в регионе, позиции ниже средних по стране. В целом, рейтинг подтвердил лидерские позиции Якутии по качеству жизни в Дальневосточном федеральном округе — республика вошла в ТОП-3 наравне с Хабаровским и Приморским краями. Среди национальных республик Якутия занимает вторую позицию после Татарстана. |
| 19. | Интенсивность внедрения инноваций | На территории республики основным регулирующим инновационную деятельность инструментом является государственная программа Республики Саха (Якутия) «Научно-техническое развитие Республики Саха (Якутия) на 2012–2019 годы». Цель программы – формирование благоприятных условий для развития научноинновационной системы, направленной на технологическую модернизацию отраслей экономики Республики Саха (Якутия). В Республике Саха (Якутия) за последние несколько лет была проделана довольно большая работа по созданию условий для инновационного развития. Были созданы основные элементы системы институтов развития в сфере инноваций: ОАО «Венчурная компания “Якутия”» (с государственным участием), ГАУ Республики Саха (Якутия) «Технопарк “Якутия”. Наличие указанных элементов системы институтов развития в сфере инноваций должно обеспечить повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение внешних инвестиций в экономику, повышение качества жизни населения Темп роста по сравнению с 2016 г. в сопоставимых ценах – 127,8%. Основной объем инвестиций обеспечивается проектами нефтегазодобывающей отрасли, на которые приходится более 70% от общей суммы. Якутия на протяжении последних лет занимает одно из лидирующих мест среди регионов ДФО по привлечению инвестиций. В декабре 2017 г. республика оказалась в числе 10 передовых субъектов страны по данному показателю. Республика Саха (Якутия) имеет хороший инновационный потенциал и активно его использует. |
| 20. | Деятельность в рамках макрофедерализма (на международной арене) | Республика Саха (Якутия) является крупным минерально-сырьевым центром и обладает уникальным природно-ресурсным, транзитным, туристско-рекреационным и культурным потенциалом. Республика Саха (Якутия) входит в число приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации. |
Таблица оценивается в баллах. Максимальный балл – 10. Максимальный балл выставляется при условии качественного заполнения всех параметров. Скачивание больших текстов считается недостатком.