Файл: Гражданско-правовой институт «ликвидации юридического лица».pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 372
Скачиваний: 3
ВВЕДЕНИЕ
Как известно, экономический потенциал государства, социально-экономическая эффективность его функционирования определяется результатами деятельности секторов и сфер национальной экономики, напрямую зависящих от количественных и качественных характеристик вновь создаваемых, успешно функционирующих и прекращающих свою деятельность предприятий, производящих национальный продукт.
Прекращение деятельности предприятия, то есть его ликвидация – неизбежное и достаточно распространенное явление рыночной экономики. Этим процессом конечной стадии хозяйствования заканчивается эволюция жизнедеятельности значительной части экономических субъектов. Исследования продолжительности существования компаний, проведенные европейскими учеными, показали, что средний срок жизни фирм Японии и Европы составляет 12,5 лет . Одна из трех вновь создаваемых фирм прекращают свое существование в течение первых двух лет, а 53% случаев ликвидации приходится на первые пять лет. Т.е., ежегодно в процессе ликвидации принимают участие большое количество предприятий, коллективов, материальных ресурсов.
В этой связи особенно значимым является вопрос о детальной и однозначной законодательной регламентации указанного процесса с целью максимальной защиты интересов кредиторов, трудовых коллективов, да и государства в целом. В свете вышесказанного, рассмотрение института ликвидации юридического лица, несомненно, является актуальным и требует изучения. Именно по этой причине тема «Ликвидация юридического лица» выбрана автором для выполнения курсовой работы.
Цель работы: комплексный анализ гражданско-правового института «ликвидации юридического лица». Реализация поставленной цели обусловила решение следующих задач: — определить понятие ликвидации юридического лица; — изучить историю развития института ликвидации юридического лица; — установить основания ликвидации юридических лиц; — определить порядок ликвидации юридических лиц.
Объектом настоящего исследования выступают правоотношения в сфере «ликвидации юридических лиц». Предметом исследования являются нормы права, регулирующие вопросы «ликвидации юридических лиц».
Теоретической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области гражданского, хозяйственного, предпринимательского права, а также ученых и специалистов в других областях науки, содержащие концептуальные подходы, научные гипотезы и теоретические выводы по исследуемой проблематике.
В процессе исследования были использованы общенаучные и частные методы исследования. При подготовке курсовой работы использовался нормативно-правовой материал (положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации), а также общетеоретическая и специальная литература. Курсовая работа состоит из следующих структурных частей: введение, основная часть (состоящая из двух глав), заключение, список использованных источников.
1. ЛИКВИДАЦИЯ КАК СПОСОБ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Понятие и правовое регулирование ликвидации юридического лица
В соответствии со ст.34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нельзя не согласиться с тем фактом, что любая экономическая деятельность, в любой ее форме, зачастую связана с риском прекращения этой деятельности в силу различных обстоятельств. Согласно п.1 ст.48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
В соответствии с п.п.1-2 ст.51 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц. С момента своего создания юридическое лицо наделяется правоспособностью, прекращающейся в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п.1 ст.49 ГК).
Согласно п.1 ст.61 ГК ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Необходимо отметить, что при ликвидации юридического лица отсутствует не только универсальное, но и сингулярное правопреемство. Здесь исчезает субъект права, прекращаются его правоспособность, а также права и обязанности без возникновения правопреемства .
Правовые основы ликвидации юридических лиц установлены в ГК, регламентирующем в ст. 61-64 основания ликвидации юридических лиц; обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица; порядок ликвидации юридического лица и очередность удовлетворения требований кредиторов при его ликвидации.
Ликвидация юридических лиц может быть добровольной или принудительной.
Добровольная ликвидация юридических лиц осуществляется по решению их учредителей (участников), либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В данном случае перечень оснований ликвидации юридического лица, предусмотренных Гражданским кодексом, является примерным.
Ликвидация юридического лица представляет собой достаточно длительную процедуру, основное содержание которой сводится к выявлению и удовлетворению требований, имеющихся у кредиторов. При этом юридическое лицо продолжает свою деятельность (до момента исключения его из государственного реестра). Поэтому как имеющиеся, так и возможные контрагенты должны быть осведомлены, предупреждены о том, что данное юридическое лицо находится в процесс со своими кредиторами, имея решение (или будучи обязанным) прекратить свою деятельность. С этой целью лица или органы, принявшие решение о ликвидации юридического лица, должны немедленно сообщить об этом регистрирующему органу для внесения соответствующих сведений в государственный реестр. С момента внесения данных сведений к наименованию юридического лица обязательно добавляются слова в ликвидации. После внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о завершении ликвидации юридического лица последнее считается ликвидированным и прекратившим свою деятельность (п.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ).
Отличие ликвидации от реорганизации состоит в том, что реорганизация представляет собой одну из форм прекращения деятельности юридических лиц и создания новых. Реорганизация не означает погашения обязательств юридического лица, прекращающего деятельность. Все его права и обязанности переходят к вновь образованным юридическим лицам — его правопреемникам.
Нормы ГК РФ конкретизируются в законах, посвященных отдельным видам юридических лиц: Федеральном законе от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» , Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» , Федеральном законе от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» , Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» .
Особенности оснований и порядка ликвидации могут устанавливаться для субъектов, обладающих специальным правовым статусом . Так, ст. 23.1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности» определяет процедуру ликвидации кредитных организаций, у которых Банком России отозвана лицензия на совершение банковских операций. Порядок ликвидации несостоятельного должника — юридического лица в соответствии со ст. 65 ГК устанавливается Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . Отдельные нормы, касающиеся ликвидации юридических лиц, содержатся в Налоговом кодексе Российской Федерации . В качестве примера можно привести ст. 49 НК, регулирующую порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации. Правовое регулирование ликвидации осуществляется также на подзаконном уровне. Так, порядок принятия решений о ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий отражен в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» .
Таким образом, ликвидация юридического лица – это его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Следует разграничивать понятия «ликвидация» и «реорганизация» юридического лица, основным отличием которых является то, что при реорганизации права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к другому юридическому лицу, а при ликвидации такой переход отсутствует. Правовые основы ликвидации юридических лиц установлены в ГК, широкий спектр вопросов ликвидации регулируется специальными Федеральными законами и подзаконными актами.
2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Основания ликвидации юридических лиц
Гражданский кодекс в качестве оснований для ликвидации юридического лица предусматривает решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а также решение суда (п. 2 ст. 61).
Первый вариант ликвидации обычно называют добровольной, второй — принудительной.
Добровольная ликвидация осуществляется по решению уполномоченного органа юридического лица (общего собрания участников (акционеров), учредителя унитарного предприятия), принятому по различным мотивам, часть которых иллюстративно названа в Гражданском кодексе — истечение срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели деятельности. Чаще, однако, субъекты предпринимательства ликвидируются в связи с нецелесообразностью их дальнейшего существования, обусловленной самыми разнообразными жизненными обстоятельствами.
Согласно п.2 ст.61 ГК юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК.
Следует иметь в виду, что «согласно позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в постановлении от 18 июля 2003 г. № 14-п, ликвидация при нарушении юридическим лицом законодательства применяется лишь в качестве исключительного средства реагирования. Как указано в постановлении, «норма статьи 61 ГК предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц» .
В качестве примеров «иных случаев» можно привести ликвидацию полного товарищества, в котором остался единственный участник (ст. 81 ГК РФ); ликвидацию общества с ограниченной ответственностью, в случае если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость его чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала (ст. 90 ГК РФ). К указанным случаям также относится, например, ликвидация вследствие признания субъекта предпринимательства банкротом: юридическое лицо, за исключением учреждения, казенного предприятия, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 ГК вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.